注冊(cè)制改革謹(jǐn)防劣幣驅(qū)逐良幣
《證券市場(chǎng)周刊?紅周刊》特約作者 胡東輝
IPO注冊(cè)制改革的大方向確定以后,市場(chǎng)中出現(xiàn)了一種奇談怪論,認(rèn)為以后只要信息披露合規(guī)就可以了,不管是績(jī)優(yōu)股還是垃圾股都可以上市,由投資者自己對(duì)上市公司的價(jià)值進(jìn)行判斷,績(jī)優(yōu)股賣高價(jià),垃圾股賣低價(jià)。這種論調(diào)真讓人吃驚,如果注冊(cè)制改革真是這樣的發(fā)展方向,那么IPO必將走入死胡同,最終將產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)。
垃圾股未必賣低價(jià)
IPO注冊(cè)制的內(nèi)涵究竟是什么?現(xiàn)在并沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。監(jiān)管部門的表態(tài)是將重點(diǎn)審核信息披露的合規(guī)性,對(duì)公司的盈利能力不作判斷。市場(chǎng)各方對(duì)此解讀為公司的盈利能力不重要,只要如實(shí)披露就可以了,如果按照這種邏輯,那么垃圾股只要如實(shí)披露也可以上市。現(xiàn)在市場(chǎng)中存在一種對(duì)核準(zhǔn)制莫名其妙的對(duì)抗的情緒,認(rèn)為注冊(cè)制改革就是對(duì)核準(zhǔn)制的顛覆,對(duì)監(jiān)管部門的審核行為全盤否定,認(rèn)為IPO是市場(chǎng)行為,市場(chǎng)的事就應(yīng)該全部交給市場(chǎng)去應(yīng)對(duì),讓投資者自己作出選擇。
這種論調(diào)背后的邏輯就是證監(jiān)會(huì)不再為上市公司的盈利能力背書,公司上市以后業(yè)績(jī)變臉,或者垃圾股賣出了高價(jià),風(fēng)險(xiǎn)都由投資者自負(fù)。如果注冊(cè)制改革的結(jié)果是這樣,那么投資者又能從改革中得到什么呢?難道是多了一些垃圾股可供選擇?股市任何一項(xiàng)改革,如果不能讓投資者得益,只能說明改革方向已經(jīng)跑偏了。投資者在股市中投資,政府必須履行基本的監(jiān)管職責(zé),保障投資者的基本利益。A股市場(chǎng)現(xiàn)在并不缺乏上市公司,沒有任何理由允許垃圾股上市,很多基金經(jīng)理感嘆A股市場(chǎng)的好公司不多,能夠長(zhǎng)期投資的股票不多。如果IPO注冊(cè)制改革以后垃圾股成批增加,A股市場(chǎng)的前景堪憂。
指望投資者理性對(duì)待垃圾股上市,給垃圾股較低的估值,這是癡人說夢(mèng)。垃圾股既然可以上市,那么投資者當(dāng)然也可以炒作。A股市場(chǎng)投資者更關(guān)注的是交易性機(jī)會(huì),當(dāng)市場(chǎng)炒作垃圾股時(shí),只要能夠產(chǎn)生賺錢效應(yīng),投資者就會(huì)跟風(fēng)。一旦垃圾股炒高產(chǎn)生了示范效應(yīng),以后垃圾股上市的估值就會(huì)越來越高。當(dāng)炒作垃圾股的賺錢效應(yīng)超過績(jī)優(yōu)股時(shí),投資者就會(huì)拋棄績(jī)優(yōu)股而去追逐垃圾股,就像A股市場(chǎng)會(huì)周期性出現(xiàn)炒作ST股的熱潮,結(jié)果是垃圾股未必賣低價(jià),垃圾股的估值甚至可能高于績(jī)優(yōu)股。長(zhǎng)此以往,績(jī)優(yōu)股在A股市場(chǎng)的處境反而不如垃圾股,這就是劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)。
不能讓垃圾股泛濫
目前市場(chǎng)中關(guān)于IPO注冊(cè)制的認(rèn)識(shí)存在很多誤區(qū),很多人是從核準(zhǔn)制的對(duì)立面來理解注冊(cè)制的,認(rèn)為核準(zhǔn)制要審核,注冊(cè)制就是不要審核?,F(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是要把IPO注冊(cè)制的內(nèi)涵先搞清楚,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
很多人言必稱美國IPO的注冊(cè)制,似乎美國對(duì)IPO是來者不拒。其實(shí)美國IPO注冊(cè)制也要審核,包括由內(nèi)而外的三個(gè)層面:第一層面是美國證監(jiān)會(huì)的發(fā)行審核,核心是“審”(嚴(yán)格審核),但不“否”(不因質(zhì)量?jī)?yōu)劣而否決申請(qǐng));第二層面是交易所的實(shí)質(zhì)審核,核心是“雙否”,即對(duì)首次上市和維持上市地位(反面即退市)運(yùn)用實(shí)質(zhì)判斷和行使否決權(quán);第三層面是作為證券準(zhǔn)入市場(chǎng)整體的“注冊(cè)制”,包括占市場(chǎng)主導(dǎo)地位的理性投資者隊(duì)伍,無處不在的集團(tuán)訴訟、無孔不入的做空機(jī)構(gòu)、有效到位的民事救濟(jì)等。由此可見,美國IPO注冊(cè)制比中國IPO核準(zhǔn)制還要嚴(yán)格。
IPO注冊(cè)制改革不能也不應(yīng)該允許垃圾股泥沙俱下,世界上沒有一個(gè)國家會(huì)允許股市中垃圾股泛濫。就A股市場(chǎng)的實(shí)際情況而言,核準(zhǔn)制下上市的本來應(yīng)該都是績(jī)優(yōu)股,可就是這樣,還是產(chǎn)生了那么多的ST股。如果從IPO上市時(shí)就是垃圾股,再加上由績(jī)優(yōu)股蛻變的垃圾股,A股市場(chǎng)的垃圾股豈不是要泛濫成災(zāi)?
世界上任何一個(gè)國家的IPO都是有門檻的,只不過門檻有高低,限定的內(nèi)容有不同。美國IPO并不是想上就能上的,否則為什么會(huì)有那么多的中概股要大費(fèi)周章借殼上市呢?直接IPO豈不是更好?這說明美國IPO的門檻不低。再從不少中概股遭遇渾水、香櫞狙擊做空來看,中概股上市以后的日子更難過,逼得一些中概股主動(dòng)謀求退市。這就是美國股市的市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了作用,在這種情況下,市場(chǎng)的才能歸市場(chǎng)。
有人說注冊(cè)制改革后對(duì)IPO實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管,果真如此是不負(fù)責(zé)任的。不要說A股市場(chǎng)現(xiàn)在是退市難,就是將來實(shí)行鐵腕退市,這種先大量放進(jìn)垃圾股然后再來清理的做法都是對(duì)A股市場(chǎng)的極大傷害。A股市場(chǎng)再也經(jīng)不起折騰了,每一次折騰,利益受損的都是投資者。IPO注冊(cè)制改革不能讓垃圾股泛濫,這項(xiàng)改革不能走彎路。
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