一如外界預(yù)期，12月15日愛(ài)爾蘭正式成為首個(gè)徹底退出歐盟和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）等“三駕馬車(chē)”的救助計(jì)劃的歐元區(qū)國(guó)家。

愛(ài)爾蘭總理恩達(dá)·肯尼（Enda Kenny）此前曾表示，愛(ài)爾蘭政府將于12月15日徹底退出救助計(jì)劃，且放棄預(yù)防性信貸額度，這將使它成為歐元區(qū)首個(gè)擺脫國(guó)際救助、走出債務(wù)危機(jī)的國(guó)家。

肯尼表示，從2014年開(kāi)始，愛(ài)爾蘭將與歐元區(qū)其他國(guó)家一樣進(jìn)入國(guó)債市場(chǎng)正常融資。他說(shuō)：“為實(shí)現(xiàn)2014年重返債市融資，愛(ài)爾蘭準(zhǔn)備了3年?，F(xiàn)在，愛(ài)爾蘭國(guó)家資產(chǎn)管理局已積累了200多億歐元的現(xiàn)金儲(chǔ)備?！?/p>

“對(duì)愛(ài)爾蘭而言，這個(gè)決定是正確的?，F(xiàn)在，我們是時(shí)候采取這種決定了。”肯尼稱(chēng)，“在愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)、預(yù)算和融資條件回歸正常的一系列步驟中，這個(gè)決議是最新的一步?！?/p>

分析人士稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、現(xiàn)金流較為充足、國(guó)債融資成本明顯下降等因素是愛(ài)爾蘭決定“退出救助計(jì)劃”的原因。

愛(ài)爾蘭“裸退”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日，愛(ài)爾蘭正式宣布退出“三駕馬車(chē)”的救助，而且放棄申請(qǐng)預(yù)防性信貸額度，也就是意味著愛(ài)爾蘭放棄了一旦再次遭遇危機(jī)即可向三駕馬車(chē)申請(qǐng)二次救助額度的機(jī)會(huì)。

分析人士指出，愛(ài)爾蘭“裸退”一方面緣于其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇穩(wěn)健，另一方面在于預(yù)防性信貸額度的申請(qǐng)也并非簡(jiǎn)單走形式，而是要讓渡部分主權(quán)；收回因?yàn)榻邮苤暗木戎サ牟糠重?cái)政和經(jīng)濟(jì)主權(quán)，這對(duì)于即將到來(lái)的愛(ài)爾蘭大選無(wú)疑將非常關(guān)鍵。

首先，申請(qǐng)歐洲穩(wěn)定機(jī)制的預(yù)防性信貸額度必須獲得歐元區(qū)所有成員國(guó)批準(zhǔn)。德國(guó)同意為愛(ài)爾蘭提供預(yù)防性信貸額度，但條件包括提高愛(ài)爾蘭的公司稅、增收金融交易稅以及預(yù)防性信貸不可用于銀行資產(chǎn)重組等，愛(ài)爾蘭無(wú)法接受。

其次，不申請(qǐng)預(yù)防性信貸額度并不意味著愛(ài)爾蘭國(guó)債將被排除在歐洲央行的國(guó)債購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃之外。而申請(qǐng)預(yù)防性信貸額度需要讓渡部分相關(guān)領(lǐng)域政策制定與執(zhí)行的主權(quán)。

“裸退”則可以讓愛(ài)爾蘭徹底收回財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策自主權(quán)。這是愛(ài)爾蘭聯(lián)合政府的執(zhí)政業(yè)績(jī)以及贏得民心的政治資本。三年前，愛(ài)爾蘭共和黨執(zhí)政14年后，愛(ài)爾蘭陷入債務(wù)危機(jī)，隨后該黨在2011年2月大選中慘敗。而統(tǒng)一黨和工黨的聯(lián)合政府在不到三年時(shí)間里讓愛(ài)爾蘭擺脫救助，這無(wú)疑對(duì)兩黨在2016年3月的大選中再次獲勝有積極作用。

愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

愛(ài)爾蘭選擇“裸退”，主要在于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的支撐。

據(jù)新華社報(bào)道，得益于外部救助和內(nèi)部改革，愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇早于歐洲其他國(guó)家，自2011年愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始穩(wěn)步復(fù)蘇，2011年恢復(fù)增長(zhǎng)，2012年增長(zhǎng)率達(dá)0.9%，高于歐元區(qū)平均水平。愛(ài)爾蘭的官方預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)稱(chēng)，該國(guó)今年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)0.2%，2014年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2%。

從債務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)看，因?yàn)閻?ài)爾蘭連續(xù)三年致力于增加稅收和削減開(kāi)支，2013年財(cái)政赤字占GDP的比例預(yù)計(jì)降至7.3%，2014年預(yù)計(jì)降至4.8%，2015年降至2.9%，低于歐盟設(shè)定的3%的警戒線。

另一個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的標(biāo)桿數(shù)據(jù)失業(yè)率在愛(ài)爾蘭也在穩(wěn)步下降。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，愛(ài)爾蘭失業(yè)率連續(xù)17個(gè)月下降。國(guó)債收益率下降使政府融資成本降低，目前十年期國(guó)債收益率已由高峰期的14.5%降至3.49%。

不過(guò)愛(ài)爾蘭也并非沒(méi)有后顧之憂(yōu)。首先愛(ài)爾蘭的債務(wù)問(wèn)題仍然嚴(yán)重，官方數(shù)據(jù)顯示，2013年債務(wù)占GDP的比例預(yù)計(jì)為124%，仍然處于較高水平，其次，愛(ài)爾蘭銀行系統(tǒng)依然存在難以處理的房貸過(guò)剩及資產(chǎn)重組問(wèn)題，并且愛(ài)爾蘭償還救助貸款的壓力巨大，年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到2%到3%方能使還貸可持續(xù)。此外，失業(yè)率仍高達(dá)12.5%，居民購(gòu)買(mǎi)力也受到減薪增稅影響。