河北熱盼對(duì)接京津交通 京津冀交通規(guī)劃出臺(tái)在即

本報(bào)記者馬維輝北京報(bào)道

京津本周一(7月14日)開(kāi)始新的尾號(hào)限行輪換。消息一出，大家才恍然大悟，原來(lái)京津尾號(hào)限行是一致的。

其實(shí)，不光是限行“同步”，京津冀交通一體化規(guī)劃方案也即將揭曉。7月2日至3日，京津冀交通一體化規(guī)劃方案對(duì)接會(huì)在廊坊舉行，來(lái)自交通部、國(guó)家鐵路局、北京市交通委、天津市交通港口局、河北省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就京津冀區(qū)域交通一體化發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深度對(duì)接，并討論了《京津冀區(qū)域交通一體化發(fā)展規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）。

對(duì)于京津冀交通一體化，河北方面表達(dá)出了強(qiáng)烈愿望。6月12日，河北省交通廳廳長(zhǎng)高金浩在專題研究交通運(yùn)輸增投資、穩(wěn)增長(zhǎng)工作會(huì)議上就表示，要加快交通項(xiàng)目建設(shè)。

不過(guò)，目前這一工作仍停留在規(guī)劃層面。一位不愿具名的廊坊市政府官員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，京津冀交通一體化規(guī)劃方案主要是河北省政府層面在與北京、天津?qū)?，廊坊市尚未接到通知，具體工作仍未開(kāi)始。

動(dòng)作頻頻

據(jù)悉，此次廊坊對(duì)接會(huì)上，與會(huì)人員分成文本組、公路組、鐵路組、民航組、港口組、運(yùn)輸組、信息化組等7個(gè)小組，圍繞京津冀交通一體化發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展要求、發(fā)展思路、主要任務(wù)和政策措施等主題展開(kāi)討論。

而類似的會(huì)議在天津也開(kāi)過(guò)。4月29日下午，天津市政公路管理局、交通運(yùn)輸和港口管理局曾經(jīng)聯(lián)合北京市交通委員會(huì)、河北省交通運(yùn)輸廳在津召開(kāi)“京津冀交通一體化工作座談會(huì)暨第二次交通運(yùn)輸工作聯(lián)席會(huì)議”，討論加快高速路網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)銜接、推進(jìn)通關(guān)一體化等話題。

據(jù)悉，由交通部牽頭，國(guó)家已經(jīng)成立了京津冀區(qū)域交通一體化專題研究組。5月22日，交通部發(fā)言人李揚(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，其成員包括國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、鐵路總公司和京津冀三地交通運(yùn)輸主管部門。

隨后，6月10日、14日、17日，交通部部長(zhǎng)楊傳堂又先后到天津、河北、北京等地就京津冀交通一體化開(kāi)展調(diào)研。以河北為例，6月14日下午，楊傳堂在石家莊會(huì)見(jiàn)了河北省委書記周本順、省長(zhǎng)張慶偉，聽(tīng)取了河北當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)情況的介紹，并考察了石家莊正定機(jī)場(chǎng)和京港澳高速（京石段）郭村樞紐互通施工現(xiàn)場(chǎng)。

在其他幾站，楊傳堂主要調(diào)研了有關(guān)高速公路項(xiàng)目建設(shè)工地、機(jī)場(chǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、公路鐵路站場(chǎng)、物流基地等。他表示，要加快推進(jìn)京津冀交通一體化，著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)支撐。

京津冀一體化，為何交通先行？國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所研究員羅仁堅(jiān)告訴本報(bào)記者，交通是最基礎(chǔ)的，它是其他所有項(xiàng)目如產(chǎn)業(yè)鏈布局、資源分配等的載體。

5月13日，楊傳堂也表示，京津冀三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，實(shí)現(xiàn)首都功能疏解、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展必須首先打通交通運(yùn)輸發(fā)展的大動(dòng)脈。

河北穩(wěn)增長(zhǎng)新動(dòng)力

除了交通部牽頭制定的《京津冀區(qū)域交通一體化發(fā)展規(guī)劃》，河北省也早已制定了自己的《京津冀交通一體化發(fā)展規(guī)劃》。其目標(biāo)為：到2020年，實(shí)現(xiàn)所有通道全面連通，建成環(huán)渤海乃至全國(guó)第一大港口群，形成多功能網(wǎng)絡(luò)化航空體系?；窘ǔ梢愿咚俟?、高速鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)和軌道交通為骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局，形成環(huán)首都通道和京津冀區(qū)域環(huán)線綜合交通運(yùn)輸通道。

在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，河北省表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的愿望。高金浩表示，當(dāng)前的機(jī)遇非常難得，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，中央明確要求把交通一體化作為優(yōu)先領(lǐng)域和先行領(lǐng)域，省委、省政府明確提出要打造綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐區(qū)。優(yōu)先加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為廣泛共識(shí)，為全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大交通投資提供了難得的政策機(jī)遇。

之所以如此看重交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其背后是河北省全省穩(wěn)增長(zhǎng)的大背景。4月23日，河北省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5426.8億元，同比增長(zhǎng)4.2%。對(duì)比以往，這一增速只是去年的一半。

6月6日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開(kāi)部分省市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)，河北省是與會(huì)的8省市之一。隨后，6月10日，河北省省長(zhǎng)張慶偉主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，貫徹國(guó)務(wù)院會(huì)議精神。他表示，各地各部門要全力以赴抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持在合理區(qū)間，確保調(diào)整不停滯、換擋不失速。

不過(guò)，原國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰向本報(bào)記者表示，在京津冀三地之中，河北省原有的交通基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱，尤其是軌道交通最差，所以它的建設(shè)任務(wù)也最為繁重。在近期地方債負(fù)債率不斷上漲、中央政府嚴(yán)格控制地方發(fā)債的背景下，資金已成為困擾河北交通建設(shè)的一大瓶頸。

對(duì)此，高金浩也表示認(rèn)同。他說(shuō)，近期首要工作就是切實(shí)解決好建設(shè)資金的短缺問(wèn)題，要積極向國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等有關(guān)部委匯報(bào)，努力爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金；加強(qiáng)與銀行深度合作，努力爭(zhēng)取信貸支持，千方百計(jì)解決建設(shè)資金和還貸付息問(wèn)題；加大招商引資力度，爭(zhēng)取社會(huì)資金投資高速公路建設(shè)，緩解建設(shè)資金壓力；推動(dòng)各級(jí)政府切實(shí)落實(shí)財(cái)政支持政策，保證資本金投入；同時(shí)加快交通建設(shè)投融資體制改革，多渠道、多方式籌措資金。