2014年9月9日下午，李克強總理出席夏季達(dá)沃斯論壇并發(fā)表開幕式致辭。

中新社天津9月10日電 (記者 郭金超)中國國務(wù)院總理李克強10日在夏季達(dá)沃斯開幕式致辭中詳解三張施政“清單”，指出政府要拿出“權(quán)力清單”，明確政府該做什么，做到“法無授權(quán)不可為”；給出“負(fù)面清單”，明確企業(yè)不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；理出“責(zé)任清單”，明確政府該怎么管市場，做到“法定責(zé)任必須為”。

李克強稱，中國全面深化改革未有窮期，政府帶頭自我革命，“開弓沒有回頭箭”。

他表示，“我們將深化行政管理體制改革，力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的五年任務(wù)，釋放市場潛能和發(fā)展動力。如果說簡政放權(quán)是激勵市場活力、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”，那么制度建設(shè)就是‘連環(huán)炮’。”

關(guān)于政府的角色，李克強提出三張施政“清單”并詳細(xì)闡述。他指出：

一方面，要拿出完整的“權(quán)力清單”，政府應(yīng)該干什么，“法無授權(quán)不可為”，這樣才能防止公權(quán)濫用，減少尋租現(xiàn)象，使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。

另一方面，要給出“負(fù)面清單”，政府要讓企業(yè)明了不該干什么，可以干什么，“法無禁止皆可為”，以形成公開透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。

還有一方面，就是要理出“責(zé)任清單”，政府該怎么管市場，“法定職責(zé)必須為”，以建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動力，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。

李克強比喻稱，政府要加強事中事后監(jiān)管，當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護神”。

他強調(diào)，“只有拔掉雜草，稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者，就是對守法者的不公，甚至?xí)?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機密等行為，不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè)，都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產(chǎn)權(quán)，就是保護發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護創(chuàng)新者的權(quán)益。對嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，更要依法懲處，包括實行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價，為創(chuàng)新助力。(完)