本報記者定軍

實(shí)習(xí)記者孫行張淼淼北京、廣州報道

隨著8月28日天津濱海國際機(jī)場第二航站樓以及地鐵2號線機(jī)場站投入使用，前往天津參加達(dá)沃斯論壇的客人，有了新的選擇。

他們可以從首都國際機(jī)場下飛機(jī)后通過高鐵轉(zhuǎn)到天津，也可以直接飛到天津后經(jīng)過地鐵直達(dá)城區(qū)。

至此，天津借助京津冀交通一體化，使天津濱海國際機(jī)場轉(zhuǎn)為大型門戶樞紐機(jī)場的目標(biāo)，邁出了第一步。

9月9日，天津市委書記孫春蘭在《天津日報》發(fā)表文章指出，下一步要以濱海國際機(jī)場2號航站樓投入使用為契機(jī)，全面提升軟硬件環(huán)境，積極承接首都機(jī)場客貨溢出分流，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)空港物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造北方國際航運(yùn)物流中心和大型門戶樞紐機(jī)場。

承接首都機(jī)場分流

目前天津濱海國際機(jī)場已經(jīng)開通了往來韓國、日本等23條國際航線、港澳臺航線8條，通航國內(nèi)外96個城市。

今年以來，乘客數(shù)量也在快速增長。其中1-7月該機(jī)場實(shí)現(xiàn)了乘客吞吐量676.9萬人次，增長32.7%。預(yù)計今年實(shí)現(xiàn)1200萬人次。天津規(guī)劃部門預(yù)計2019年實(shí)現(xiàn)3000萬人次的旅客吞吐量，年均增速近30%。

孫春蘭在8月28日指出，天津濱海國際機(jī)場2號航站樓投入使用，標(biāo)志著城市現(xiàn)代化、國際化程度和對外開放水平進(jìn)一步提升，下一步要從落實(shí)重大國家戰(zhàn)略的高度，把天津機(jī)場建設(shè)成為北方國際航空物流中心和大型門戶樞紐機(jī)場。

孫春蘭稱，要推動京津機(jī)場密切協(xié)作，大力宣傳“飛天津就是到北京”，吸納更多客貨流。要加強(qiáng)航空市場開拓和航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加密航班航線，加快建設(shè)重點(diǎn)城市間的快線市場，實(shí)現(xiàn)國際通達(dá)北美和主要國家。

她還表示，要積極推進(jìn)交通設(shè)施一體化步伐，形成以天津機(jī)場為中心輻射京冀的無縫隙公共交通網(wǎng)絡(luò)，為承接首都機(jī)場客源分流創(chuàng)造條件。

2013年北京首都國際機(jī)場旅客吞吐量超過8365萬人次，同比增長2.2%，連續(xù)三年穩(wěn)居世界第二。不過由于北京新機(jī)場到2017年才可以投入使用，目前跑道還未正式施工，期間北京首都國際機(jī)場無法滿足快速增長的旅客吞吐需求。

近期中國民航局副局長周來振表示，要推動京津冀三地機(jī)場協(xié)同發(fā)展。要著重做好功能的疏解和承接，通過天地聯(lián)動，分步實(shí)施。首都機(jī)場要著重考慮如何化解過度集中帶來的“虹吸效應(yīng)”，疏解非首都機(jī)場的功能。天津濱海機(jī)場要著重研究如何更好地承接首都機(jī)場的分流。

爭取更多航權(quán)

所謂的門戶機(jī)場，是指國外乘客進(jìn)入一個國家后首次進(jìn)入的機(jī)場。一般該機(jī)場國際線路多，能完成邊防、檢疫、海關(guān)等檢查。

中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄭興無認(rèn)為，天津能否做門戶機(jī)場，要看天津機(jī)場能否獲得更多的航權(quán)，能不能吸引更多的航空公司。

天津正在申請自貿(mào)區(qū)，“對外開放的程度提高了，可以吸引更多的人流和客流。”鄭興無解釋道。

目前首都機(jī)場的客流分兩部分，一個是國際航線的，一般是其他國家首次飛入中國，其中也有中轉(zhuǎn)的。還有一部分是國內(nèi)的。

在國際航線方面，北航通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任高遠(yuǎn)洋認(rèn)為，目前中國真正的大型綜合門戶機(jī)場是北上廣，天津還需要更多的國際航線，同時針對目前首都國際機(jī)場的國際中轉(zhuǎn)旅客比例偏低，天津可以加大國際中轉(zhuǎn)功能。

“但是這需要落地簽證以及多個政策的配套。”他說。

國內(nèi)方面，天津的一大機(jī)遇是，交通部為推進(jìn)京津冀交通一體化，正著手解決北京的機(jī)場與周邊天津、河北的機(jī)場協(xié)同問題。

目前天津濱海國際機(jī)場，在北京南站，河北省滄州、黃驊、唐山、保定、廊坊、白溝、勝芳以及天津共建設(shè)啟用了10座異地航站樓（廳），實(shí)現(xiàn)異地購票天津乘機(jī)。其中在北京南站的候機(jī)樓購票后，乘坐京津高鐵和天津2號線，可以免費(fèi)。天津未來將為首個高鐵、地鐵可以直達(dá)機(jī)場的城市。

同時，天津或與北京共同修建第二條高鐵，連接北京新機(jī)場和天津濱海國際機(jī)場。有關(guān)專家指出，這使得天津濱海國際機(jī)場未來不止是作為首都國際機(jī)場的固定備降和分流機(jī)場，而是朝京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)場發(fā)展。（編輯吳紅纓）