【早前報(bào)道】外媒：郭樹(shù)清或?qū)⒔犹嬷苄〈ǔ鋈窝胄行虚L(zhǎng)

謠言年年有，今年特別多。

最近關(guān)于央行行長(zhǎng)周小川的傳言不斷花樣翻新。有外媒報(bào)道，山東省長(zhǎng)郭樹(shù)清于9月16日參加央行一個(gè)會(huì)議，于是，猜測(cè)其可能接替周小川出任央行行長(zhǎng)。9月26日，中國(guó)人民銀行辦公廳一位負(fù)責(zé)人對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，周小川即將離任的消息不屬實(shí)，“事實(shí)上，9月16日郭樹(shù)清參加央行貨幣政策委員會(huì)秘書處會(huì)議的消息，也是子虛烏有。”同時(shí)，他進(jìn)一步表示，今年8月以來(lái)貨幣政策委員會(huì)并未召開(kāi)會(huì)議，即便召開(kāi)，按有關(guān)規(guī)定也不可能請(qǐng)郭參會(huì)。

周小川為什么會(huì)被大眾誤解和攻擊？聽(tīng)說(shuō)過(guò)華佗和他哥哥們的故事嗎？

打破換屆周期

世人皆知東漢末年的神醫(yī)華佗，在當(dāng)時(shí)特別擅長(zhǎng)以外科手術(shù)和治療各種絕癥而出名，當(dāng)時(shí)，亦是聞名于世。廣受贊譽(yù)的華佗對(duì)人說(shuō)：“我可比我兩個(gè)哥哥差遠(yuǎn)了！我大哥擅長(zhǎng)在日常生活中，把防病與日常生活習(xí)慣結(jié)合起來(lái)，把病消滅在發(fā)病以前。我二哥擅長(zhǎng)在小病初起時(shí)，就及時(shí)進(jìn)行糾正調(diào)理，沒(méi)等病影響機(jī)能就已經(jīng)好了。只有我是在病入膏肓、痛苦不堪、沒(méi)法調(diào)理和自我糾正了以后才開(kāi)刀放血、大動(dòng)干戈，被迫做些挽留性命的手術(shù)。”

在華佗看來(lái)，最高明的中醫(yī)師就是防患于未然。顯然，周小川屬于這類中醫(yī)師。

比如，在美國(guó)，如果將來(lái)有人提到美國(guó)歷史上最著名的美聯(lián)儲(chǔ)主席和財(cái)政部長(zhǎng)，前主席伯南克和前財(cái)長(zhǎng)保爾森絕對(duì)是有力的人選，因?yàn)?，他倆和當(dāng)時(shí)紐約聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)蓋特納（后接替保爾森出任財(cái)政部長(zhǎng)）組成的三劍客，有效地化解了美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的金融危機(jī)，他們采用的療法類似于華佗，一邊向金融機(jī)構(gòu)注資——打麻沸散；一邊對(duì)金融機(jī)構(gòu)動(dòng)大手術(shù)。人們之所以記得住他們，就是那場(chǎng)危機(jī)如果不能得到化解有可能美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融徹底崩盤，甚至威脅全球。而他們，按華佗的分類屬于第三類中醫(yī)師。

此前，周小川多次強(qiáng)調(diào)，央行的調(diào)控是逆周期調(diào)控，也就是在經(jīng)濟(jì)有過(guò)熱苗頭的時(shí)候央行貨幣政策收緊；反之，放寬貨幣政策，甚至采用貨幣政策刺激手段。以保持用貨幣政策手段熨平經(jīng)濟(jì)上下過(guò)大波動(dòng)幅度，這也就是所謂的防患于未然。

周小川打破領(lǐng)導(dǎo)人換屆周期，出任央行行長(zhǎng)12年了，這期間按照經(jīng)濟(jì)周期理論應(yīng)該有衰退期，但是，這12年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)低通脹，金融改革取得實(shí)質(zhì)突破與健康發(fā)展，其間必然有驚濤駭浪。按華佗的分類，周小川應(yīng)當(dāng)屬于華佗兩個(gè)哥哥類。

一直被大眾誤讀

任何一個(gè)國(guó)家的央行都是民眾怨恨的出氣口，中國(guó)央行也不例外。大眾對(duì)周小川個(gè)人的誤會(huì)甚至造謠攻擊更是數(shù)不勝數(shù)，大眾為什么會(huì)誤讀周小川？聽(tīng)聽(tīng)神醫(yī)華佗的吧。

對(duì)于華佗的話，很多不明真相的群眾問(wèn)華佗：“那為啥你這么有名氣，而哥哥們卻無(wú)人知曉？”

華佗說(shuō)：“這不奇怪，當(dāng)一個(gè)人沉浸在幸福之中，不知不覺(jué)病就沒(méi)了，他沒(méi)那么多痛苦和急切的感受，他不會(huì)把你當(dāng)作救星來(lái)感激你的；而我是他在最痛苦、最難受的時(shí)候，幫他去除了一部分每天折磨他的壞死組織，他受的折磨和痛苦最多最難忘，他就把我當(dāng)救星了。”

也就是說(shuō)，你剛要有病或小病尚未轉(zhuǎn)化成大病之前，他的兩個(gè)哥哥幫你治好了，這時(shí)候你是不會(huì)太感激的；到生命垂危之際，華佗打麻醉藥和大動(dòng)手術(shù)把你救活，你一定會(huì)感恩戴德一輩子。

美國(guó)人記住三劍客就是干的跟華佗一樣的大手術(shù)。

大眾低估周小川，也正是這個(gè)道理。在其出任央行行長(zhǎng)這12年，無(wú)論經(jīng)濟(jì)還是金融并未出現(xiàn)大的問(wèn)題，也就是說(shuō)缺少類似于美國(guó)2008年金融危機(jī)這樣的絕癥，周小川沒(méi)機(jī)會(huì)像上述三劍客那樣給中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)大手術(shù)。

對(duì)于這一點(diǎn)，外國(guó)頂級(jí)金融家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和專業(yè)權(quán)威財(cái)經(jīng)媒體跟中國(guó)大眾看法完全相反。他們對(duì)周小川評(píng)價(jià)極高，保爾森在金融危機(jī)爆發(fā)前夜出任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)之前，專門打電話向周小川咨詢，周小川建議他接受美國(guó)總統(tǒng)小布什的提名出任財(cái)政部長(zhǎng)。這也讓搖擺不定的保爾森堅(jiān)定了決心。

比如，《歐洲貨幣》將2011年最佳央行行長(zhǎng)授予了周小川，歐美主要財(cái)經(jīng)、金融雜志、報(bào)紙對(duì)周小川評(píng)價(jià)極高。再比如，周小川能與前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘談笑風(fēng)生等。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)周小川的評(píng)價(jià)很少能看到，但是，從其去年打破換屆周期，在獲得擢升的同時(shí)繼續(xù)兼任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)來(lái)看，其能力也是獲得一致認(rèn)可的。

在美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)之際，極端保守派瘋狂施壓，要求央行拋售美元資產(chǎn)，黃金教主率領(lǐng)一干教徒攜金融武俠小說(shuō)的教義施壓央行購(gòu)買黃金，央行及其下屬的外匯管理局按兵不動(dòng)，幾年過(guò)去了，美元和美元資產(chǎn)不僅未受損失，也避免了黃金的大幅波動(dòng)對(duì)外匯資產(chǎn)的影響。

很多人把銀行賤賣論建立在一張不斷波動(dòng)的K線圖上，在大牛市的2007年和2008年初，用當(dāng)時(shí)的股價(jià)計(jì)算被賤賣多少。

當(dāng)然，更多的人不滿周小川，是因?yàn)樽罱鼉赡?，央行死守高存款?zhǔn)備金率。大家習(xí)慣了經(jīng)濟(jì)一下滑，央行就降準(zhǔn)放水維穩(wěn)的老路子?？墒?，對(duì)央行的貨幣政策創(chuàng)新卻視而不見(jiàn)。

你當(dāng)不來(lái)周小川

網(wǎng)絡(luò)上攻擊周小川的文章和帖子鋪天蓋地，前幾年被“出逃”，近期又不停地被“替換”，有網(wǎng)友甚至表示，“換我當(dāng)央行行長(zhǎng)都比他強(qiáng)”。

不過(guò)，周小川對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的。

在金融方面，周小川一方面推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)朝現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型；另一方面，有步驟地推進(jìn)利率、匯率改革并按著他設(shè)定的改革推動(dòng)，既不冒進(jìn)亦不保守。

首先，周小川作為國(guó)有商業(yè)銀行改革參與制定和主要執(zhí)行者，對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行改革作出了巨大的貢獻(xiàn)。四大國(guó)有商業(yè)銀行最早進(jìn)行現(xiàn)代化股改的銀行是建設(shè)銀行和中國(guó)銀行，當(dāng)時(shí)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)甚至包括財(cái)政部并不看好中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行，在很難獲得資金注入的情況下，周小川和郭樹(shù)清（現(xiàn)任山東省長(zhǎng)、時(shí)任央行副行長(zhǎng)、中央?yún)R金公司負(fù)責(zé)人）決定向建行和中行注入大約450億美元。直到建行在香港成功上市，中行A+H成功上市后，財(cái)政部才緩過(guò)神來(lái)，迫不及待地向工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行注資持股大約一半，另約一半屬于匯金。

12年前，國(guó)有商業(yè)銀行技術(shù)性破產(chǎn)在某一方面基本屬實(shí)，另一方面當(dāng)時(shí)股改環(huán)境非常糟糕?，F(xiàn)在，四大行都是全球最大銀行前十，工商銀行無(wú)論賺錢、規(guī)模都穩(wěn)居第一。

其次，推動(dòng)農(nóng)村金融和其他金融機(jī)構(gòu)改革。央行在推動(dòng)農(nóng)村信用社改革中向農(nóng)信社提供再貸款，花錢買機(jī)制；另一方面制定和推動(dòng)政策性銀行改革，以及其他金融機(jī)構(gòu)改革。

第三，推動(dòng)利率市場(chǎng)化和匯率改革。周小川在2005年7月23日接受中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目專訪時(shí)明確表態(tài)：大型國(guó)有商業(yè)銀行完成改革是匯改的前提。“改革是很敏感的事，需要國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定，同時(shí)，吸取亞洲金融風(fēng)暴的教訓(xùn)，需要國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)比較健康。所以，中國(guó)一直想在改革的順序安排上先抓好大型國(guó)有商業(yè)銀行的改革，使之確實(shí)有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)。”農(nóng)行上市之際，就是周小川所說(shuō)的國(guó)有商業(yè)銀行改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展后，央行推進(jìn)匯改的時(shí)間。2010年的6月19日，央行宣布將重啟人民幣匯改。“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。”

之后，人民幣對(duì)美元彈性幅度逐步擴(kuò)大，目前事實(shí)上已經(jīng)接近最高彈幅。

利率市場(chǎng)化在貸款利率放開(kāi)之后，存款利率也可上浮10%，目前，央行正在積極推進(jìn)之中，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊，存款理財(cái)化，存款的利率基本也是市場(chǎng)化。

第四，貨幣政策工具創(chuàng)新。在外匯占款逐漸減少之際，早在2013年，央行基本放棄按外匯占款投放基礎(chǔ)貨幣做法。采用多種貨幣發(fā)行方式，最主要的是向銀行提供借款和貸款。無(wú)論定向降準(zhǔn)還是定向低利率向商業(yè)銀行借款、貸款，央行的調(diào)控更趨于科學(xué)與精準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)了在不降低存款利率的情況下，銀行向企業(yè)貸款利率下降的目標(biāo)。

第五，容忍、支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。在今年初，取締余額寶呼聲高漲之際，周小川明確表示不會(huì)取締余額寶。在周小川任央行這12年，是第三方支付飛速發(fā)展的12年，也是貨幣基金如余額寶等從無(wú)到有、再到讓銀行不敢小覷的幾年；P2P和眾籌雖然存在風(fēng)險(xiǎn)，央行也沒(méi)一刀切予以取締。

歲月不饒人，周小川不可能永遠(yuǎn)當(dāng)央行行長(zhǎng)，但是，大家都希望，在他的任期內(nèi)會(huì)將人民幣國(guó)際化、利率、匯率改革完成，不留遺憾地離任。

這就是老中醫(yī)周小川不留痕跡的食療和醫(yī)病于初始。

（作者為本報(bào)總編助理、金融部主任）