IMF:結(jié)構(gòu)性改革是用明天的方案解決今天的問題
2014年10月12日 06:20
來源:鳳凰財(cái)經(jīng)
作者:Chloe
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 美國(guó)華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日下午兩點(diǎn)。IMF發(fā)布了秋季會(huì)議公報(bào),重點(diǎn)提出全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不均衡,弱于預(yù)期,且下行風(fēng)險(xiǎn)增加。與此同時(shí),與會(huì)嘉賓再次強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革的重要性,稱其是用明天的方案解決今天的問題。
國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
新聞發(fā)布會(huì)比預(yù)期晚了半小時(shí)開始。在發(fā)布會(huì)上,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)主席拉加德表示結(jié)構(gòu)化改革是全球面臨的共同問題。對(duì)于這次IMF世界銀行年會(huì)關(guān)注的IMF改革,國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)主席、新加坡財(cái)長(zhǎng)尚達(dá)曼(TharmanShanmugaratnam)表示,國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)(IMFC)致力于提升潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,并創(chuàng)建更健康、可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)平衡。 “我們將追求大膽且雄心勃勃的措施:注重勞工市場(chǎng)的供需平衡。通過適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策和關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)性改革,將地方政府債務(wù)放入可階段性解決的軌道上,維護(hù)金融穩(wěn)定。”尚達(dá)曼說。另外,他還提出,公私部門需要加強(qiáng)合作,管理溢出效應(yīng);并重新平衡全球需求。
拉加德在講話開始首先對(duì)尚達(dá)曼的觀點(diǎn)給予肯定。并指出報(bào)告中對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)以及相應(yīng)政策議程。以下是公報(bào)內(nèi)容。 公報(bào)指出:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡仍在繼續(xù),挫折不斷。一些國(guó)家還面臨著較低或放緩的增長(zhǎng),失業(yè)率高企仍令人無法接受。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,以美國(guó)和英國(guó)較為突出。日本和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。 新興經(jīng)濟(jì)體方面:適度的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)依然可觀,尤其是一些低收入的發(fā)展中國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一直保持活躍。但是值得一提的是新興經(jīng)濟(jì)體中的下行風(fēng)險(xiǎn)所帶來的挑戰(zhàn),以及長(zhǎng)期低于目標(biāo)的通貨膨脹率,使得金融市場(chǎng)波動(dòng)性較低,同時(shí)加劇了地緣政治的緊張局勢(shì)。
確保強(qiáng)勁、持久和包容性增長(zhǎng)
公報(bào)中強(qiáng)調(diào),應(yīng)重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際增長(zhǎng)和未來的增長(zhǎng)潛力,同時(shí)確保其彈性和可持續(xù)性。同時(shí)提出,寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)應(yīng)蕭條的經(jīng)濟(jì),是需要所有國(guó)家果斷實(shí)施相應(yīng)的結(jié)構(gòu)性改革。必須特別重視提高勞動(dòng)力,包括降低青年失業(yè)率和增加女性以及年長(zhǎng)工人的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),以改進(jìn)信貸流向生產(chǎn)性行業(yè),提高商業(yè)環(huán)境、支持私人投資。提高投資的效率將使所有國(guó)家受益:加大公共以及私有基礎(chǔ)設(shè)施投資,也是重要的支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和提高增長(zhǎng)潛力的選項(xiàng)之一。
財(cái)政政策
靈活的財(cái)政政策將有利于支持增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。加強(qiáng)財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),國(guó)家應(yīng)該考慮改變政府支出和收入的組成和質(zhì)量。制定和實(shí)施具體的財(cái)政整合計(jì)劃,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中仍然至關(guān)重要。新興市場(chǎng)和低收入的發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)該在需要的地方重建財(cái)政緩沖區(qū)。國(guó)家需要加強(qiáng)制度框架來管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)調(diào)整對(duì)公共服務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)的支出,采用更具針對(duì)性的補(bǔ)貼。
貨幣政策
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策將繼續(xù)支持全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這其中包括,及時(shí)解決長(zhǎng)期低于目標(biāo)的通貨膨脹,留意金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和履行央行的使命。最終在貨幣政策正?;谋尘跋?,提高增長(zhǎng)和穩(wěn)定物價(jià)。建立健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在此方面應(yīng)允許匯率浮動(dòng),以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面的變化和促進(jìn)外部調(diào)整。對(duì)于不穩(wěn)定的資本流動(dòng),必要時(shí)可以通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,以支持適當(dāng)?shù)馁Y本流動(dòng)管理措施。
政策合作的一致性
全球經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)在結(jié)構(gòu)性和周期性上均有體現(xiàn),因此再平衡是第一要?jiǎng)?wù)。要求處于貿(mào)易順差和貿(mào)易逆差的國(guó)家都要有所行動(dòng)。此外,全球金融監(jiān)管改革應(yīng)該實(shí)現(xiàn)迅速而穩(wěn)定,包括通過資本解決“大而不倒”的問題。通過跨境交易和衍生品應(yīng)用以減輕來自影子銀行的潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。提高財(cái)政透明度,與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)密切合作。我們強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)全球貿(mào)易體系來支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。
最后,拉加德在會(huì)議上還特別提到,國(guó)際貨幣基金組織對(duì)貸款方面的監(jiān)測(cè):“我們連續(xù)三年進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,我們呼吁對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、溢出效應(yīng)的深入分析。加強(qiáng)對(duì)金融和宏觀經(jīng)濟(jì)的綜合監(jiān)測(cè),并制定政策建議。IMFC認(rèn)為,結(jié)構(gòu)化改革不僅是新興市場(chǎng)國(guó)家或者發(fā)展中國(guó)家所需要,更是全球各國(guó)面臨的共同問題。在2008年金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候,IMF主要的任務(wù)是在全球建立金融防火墻,并防止金融危機(jī)的后果擴(kuò)散.。目前金融危機(jī)已經(jīng)過去五年,IMF認(rèn)為目前全球經(jīng)濟(jì)迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn),該機(jī)構(gòu)的工作重心也轉(zhuǎn)移到如何促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
拉加德談金磚銀行
在回答鳳凰財(cái)經(jīng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問時(shí),拉加德表示,金磚銀行的設(shè)立有助于國(guó)際貨幣基金組織在全球推進(jìn)金融政策,是很好的互動(dòng)。在貨幣儲(chǔ)備方面有積極作用。對(duì)于人民幣國(guó)際化問題,拉加德稱,中國(guó)政府在這項(xiàng)議程上已取得了一定進(jìn)展。IMF對(duì)人民幣國(guó)際化非常感興趣,將持續(xù)關(guān)注未來動(dòng)態(tài)。
記者從國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)處獲悉,IMF下次會(huì)議將于2015年4月17至18日在華盛頓特區(qū)舉行。(鳳凰財(cái)經(jīng)訊記者Chloe)
相關(guān)專題:IMF世行2014秋季年會(huì)
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