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    屠光紹:上海要建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心


    來源:鳳凰財(cái)經(jīng)

    鳳凰財(cái)經(jīng)訊  由浦發(fā)銀行、鳳凰網(wǎng)、張江高科技園區(qū)聯(lián)合主辦的2014中國科技金融高峰論壇于11月1日在上海舉辦。上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹在會(huì)上發(fā)表演講表示,習(xí)近平總書記明確提出上海在科技創(chuàng)新方面要走在全國前列,給上海提出了“向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”的任務(wù)。上海要在“四個(gè)中心”之外建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

    屠光紹表示,上海要建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,同時(shí)又承擔(dān)著加快國際金融中心建設(shè)的任務(wù),所以在科技創(chuàng)新中心和金融中心建設(shè)上是有機(jī)聯(lián)系的。上海要成為具有意義的科技創(chuàng)新中心,離不開金融中心為它提供金融資源,反過來,上海的國際金融中心如果不能為科技創(chuàng)新提供金融服務(wù),國際金融中心也會(huì)大打折扣。所以進(jìn)行科技金融方面的探索、推進(jìn)或者突破,也是上海本應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。

    上海近年來在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷的嘗試和推動(dòng),屠光紹將其取得的主要成果做了歸納和梳理:一是制定了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件;二是搭建了兩類科技金融平臺,有利于促進(jìn)各級企業(yè)和金融服務(wù)對接;三是在努力拓展三種融資渠道的同時(shí)特別加大了直接融資的渠道; 四是加大了財(cái)政的支持力度;五是推動(dòng)五類與科技金融服務(wù)有關(guān)的機(jī)構(gòu)發(fā)展。

    另外,他還指出了目前科技金融領(lǐng)域存在的問題:第一,整個(gè)市場對于科技型企業(yè)服務(wù)多層次的體系還有待進(jìn)一步健全;金融機(jī)構(gòu)體系也需要進(jìn)一步健全,特別是適應(yīng)科技型企業(yè)的融資需求的金融機(jī)構(gòu);產(chǎn)品工具服務(wù)體系需要不斷創(chuàng)新;在金融監(jiān)管政策方面也需要做出一些調(diào)整。

    最后,屠光紹將下一步地方政府要在支持科技金融發(fā)展方面的重點(diǎn)領(lǐng)域向大家做了介紹:針對科技企業(yè)的信用體系必須加快建立;加大對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度;加快股權(quán)投資,特別是風(fēng)險(xiǎn)投資體系的完善;為金融機(jī)構(gòu)、金融市場創(chuàng)新服務(wù)體系方面給予更大支持;政府的管理和服務(wù)要為科技金融創(chuàng)造更好的環(huán)境。

    以下是屠光紹講話全文:

    尊敬的辜勝阻先生、各位來賓、各位朋友,

    今天我是趕來參加這樣一個(gè)論壇的,因?yàn)檫@個(gè)論壇的題目特別吸引我,論壇的內(nèi)容是關(guān)于科技金融的,題目就是“尋找中國硅谷銀行”。上海不能落下,所以我一定要趕來參加這個(gè)會(huì)議。要聽各位對科技金融有哪些真知灼見,通過傾聽、學(xué)習(xí)大家的真知灼見把它轉(zhuǎn)化為上海在發(fā)展科技金融、推動(dòng)中國硅谷銀行的形成和建立方面起到啟示和借鑒的作用。

    另外也想在這里介紹一下關(guān)于上海在這個(gè)方面的一些做法和下一步的設(shè)想,也是為了在推動(dòng)科技金融方面,特別是在建立和形成中國硅谷銀行方面在上海搶占先機(jī)。經(jīng)過一個(gè)下午的討論,大家有很多智慧的交流和思想的碰撞,對于上海下一步抓住機(jī)遇,在科技金融方面能夠有所推進(jìn),特別是能夠在建立、形成中國硅谷銀行方面也會(huì)有重要的促進(jìn)作用。

    今天的題目是“尋找中國硅谷銀行”,應(yīng)該在哪尋找呢?當(dāng)然可能是在現(xiàn)有的銀行里面尋找。為了促進(jìn)科技金融的發(fā)展,很多商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型,都在進(jìn)行創(chuàng)新,都在深化改革。當(dāng)然,也有可能是會(huì)從我們現(xiàn)在還沒有成為銀行,下一步要成為銀行的機(jī)構(gòu)里面產(chǎn)生?,F(xiàn)在已經(jīng)在批示籌建的若干家民營銀行,還有很多其它的金融機(jī)構(gòu),他們也在科技金融方面發(fā)力,在為有所建樹、有所突破做各自的努力。中國的硅谷銀行也可能在不同的地方,我們希望能夠在上海?;蛘呱虾D軌?yàn)橹袊韫茹y行的產(chǎn)生做出貢獻(xiàn),提供我們這個(gè)方面的動(dòng)力,這也是上海的責(zé)任。

    今天這樣一個(gè)內(nèi)容和主題對于大家有很強(qiáng)的吸引力,會(huì)議到了現(xiàn)在,大家還都精神飽滿,這個(gè)主題今天提出來了,但是尋找的過程不是今天就能完成的。還是需要各自加大尋找中國硅谷銀行的力度,不是僅僅去尋去找,而是共同獨(dú)立、共同促成中國的硅谷銀行。

    大家知道,現(xiàn)在上海是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,過去一直是通過四個(gè)中心的建設(shè)推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也希望在科技創(chuàng)新方面有所建樹。今年習(xí)主席參加亞信峰會(huì)之后對上海進(jìn)行了考察,明確提出上海在科技創(chuàng)新方面要走在全國前列,向加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。上海一直是四個(gè)中心,這次總書記又明確提出要向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,又給我們提出了一個(gè)新的中心的任務(wù)。

    上周末在浦江創(chuàng)新論壇上宣讀了總書記發(fā)來的賀信??倳浽谫R信里面明確提出:當(dāng)今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,科學(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量,中國正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新會(huì)成為下一步中國轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中的主題,上海要想建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,同時(shí)上海又承擔(dān)著要加快國際金融中心建設(shè)的任務(wù),所以在科技創(chuàng)新中心和金融中心的兩個(gè)方面,不是分別建設(shè)的過程,這個(gè)里面也有著有機(jī)的聯(lián)系。

    從一定意義上來講,如果上海要成為具有意義的科技創(chuàng)新中心,離不開金融中心為它提供金融資源,反過來,上海的國際金融中心如果不能為科技創(chuàng)新提供金融服務(wù),這個(gè)國際金融中心也會(huì)大打折扣,也很難有它成長和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。所以在上海進(jìn)行科技金融方面的探索、推進(jìn)或者有所突破,是上海本來就應(yīng)該承擔(dān)的一個(gè)任務(wù)。

    通過這幾年我們不斷地嘗試和推動(dòng),在推進(jìn)科技創(chuàng)新方面也有一些做法,取得了一定的效果。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,我就簡單地把五個(gè)方面做一個(gè)介紹:

    一是制定了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件。在2011年底上海制定了《上海市人民政府關(guān)于推動(dòng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。

    二是搭建了兩類科技金融平臺,有利于促進(jìn)各級企業(yè)和金融服務(wù)對接。通過科技園區(qū)以及上海市的科技系統(tǒng)建立了科技型中小企業(yè)的融資服務(wù)平臺,主要是收集科技企業(yè),特別是中小型科技企業(yè)整個(gè)大量的、各方面的信息。另外還搭建了上海市的銀行金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng),為科技型企業(yè)服務(wù)的金融平臺,也就是向科技型中小企業(yè)介紹我們金融體系、金融機(jī)構(gòu)里面的這些產(chǎn)品和工具。這樣就使得科技企業(yè)和金融服務(wù)通過這兩個(gè)平臺實(shí)現(xiàn)對接。

    三是我們在努力拓展三種融資渠道的同時(shí)特別加大了直接融資的渠道。大家知道我們的三種融資渠道就是傳統(tǒng)的銀行貸款、包括PE/VC在內(nèi)的各類股權(quán)融資,還有一種是股票債券的融資,我們在不斷地拓展三類融資渠道。直接融資方面,根據(jù)整個(gè)資本市場的發(fā)展加大了對三個(gè)直接融資渠道的進(jìn)一步運(yùn)用,首先是中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板,另一個(gè)是全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)新三板,還有就是上海股權(quán)托管交易中心,通過三個(gè)直接融資渠道擴(kuò)大資本市場與科技型中小企業(yè)對接。

    四是加大了財(cái)政在四個(gè)方面的支持力度:出臺了科技中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)政策,這個(gè)就是通過運(yùn)用壞賬損失的分擔(dān)政策鼓勵(lì)商業(yè)銀行加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)的支持;同時(shí)上海還出臺了對于小微企業(yè),特別是中小型科技企業(yè)信貸的獎(jiǎng)勵(lì)政策,商業(yè)銀行對于在信貸方面做出貢獻(xiàn)的中小型科技企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);另一個(gè)是設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,2010年上海設(shè)立了總額為三十億元的上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對中小型企業(yè),特別是中小型科技企業(yè)的投資,今年7月份又發(fā)布了《關(guān)于上海創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的若干意見》,明確將連續(xù)三年每年新安排十億元的專項(xiàng)資金補(bǔ)充上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大對創(chuàng)業(yè)投資,特別是科技創(chuàng)業(yè)投資的引導(dǎo);還有就是對融資性擔(dān)保基金機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政注資,加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金,通過政府財(cái)政注資的方式和我們的平臺進(jìn)行注資。我們也安排了二十億元專項(xiàng)資金,通過國資平臺投資參股信用良好、管理規(guī)范的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)來加大對科技型中小企業(yè)的融資擔(dān)保。對于科技企業(yè)上市掛牌給予財(cái)政補(bǔ)貼,這個(gè)應(yīng)該說是上海市各個(gè)區(qū)縣對于創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板上市和在新三板以及上海股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)都給予不同程度的財(cái)政補(bǔ)貼。

    五是推動(dòng)五類與科技金融服務(wù)有關(guān)的機(jī)構(gòu)發(fā)展。

    主要是這樣幾類機(jī)構(gòu):我們借鑒美國硅谷銀行的經(jīng)驗(yàn)在上海設(shè)立了浦發(fā)硅谷銀行,至于設(shè)立之后怎么讓它發(fā)揮作用還有一些體制管理政策方面的突破,但是應(yīng)該說這是我們非常明確的態(tài)度,就是要通過引進(jìn)美國硅谷銀行的經(jīng)驗(yàn)來加大對于科技企業(yè)這個(gè)方面的服務(wù)力度。如果浦發(fā)硅谷銀行能夠在體制、政策和管理方面繼續(xù)探索、繼續(xù)突破,中國的硅谷銀行很有可能能夠在里面扮演非常重要的角色。

    同時(shí)也推動(dòng)商業(yè)銀行成立科技金融服務(wù)專業(yè)特色銀行。現(xiàn)在商業(yè)銀行在上海張江、紫竹和楊浦區(qū)域設(shè)立了三十四家科技金融專業(yè)特色支行,我們叫做科技支行,就是通過設(shè)立這樣的商業(yè)銀行加大對于科技企業(yè)的貸款支持力度。

    我們還在積極發(fā)展股權(quán)投資機(jī)構(gòu),吸引國內(nèi)外股權(quán)投資機(jī)構(gòu)落戶上海,到目前為止在本市注冊的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)已經(jīng)超過了一千六百家,而且數(shù)量在每天增加,特別是上海自貿(mào)區(qū)建立之后股權(quán)投資管理類企業(yè)在自貿(mào)區(qū)里面是大量的,更重要的是配合上海自貿(mào)區(qū)投資貿(mào)易的便利化,提供好這個(gè)方面的服務(wù)。

    還有服務(wù)科技企業(yè)和小微企業(yè)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),過去我們很多的商業(yè)性的融資擔(dān)保公司由于各方面的原因有相當(dāng)一部分在經(jīng)營方面處于困難,有的還出現(xiàn)了問題,但是總的來講依然要堅(jiān)持積極、規(guī)范的理念來發(fā)展好融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),因?yàn)檫@個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對于科技型企業(yè)的融資也具有重要的服務(wù)作用。

    還要積極發(fā)展小額貸款公司,應(yīng)該說這幾年在全國都發(fā)展得很快,上海是積極規(guī)范有序發(fā)展的理念,目前小額貸款公司也具備了相當(dāng)?shù)臄?shù)量,對于小額貸款公司在支持中小微型的科技企業(yè)方面有著經(jīng)營管理比較靈活的地域性優(yōu)勢。最后就是新型金融服務(wù)的業(yè)態(tài)和機(jī)構(gòu),P2P、眾籌,還有商業(yè)保理這種新型業(yè)態(tài)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),我們現(xiàn)在是叫做準(zhǔn)的,或者是新型的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),對于科技企業(yè)的發(fā)展支持也能夠發(fā)揮重要的作用。

    以上是利用這個(gè)機(jī)會(huì)把上海這幾年的努力做一個(gè)簡單的介紹。因?yàn)榻裉靵淼亩际墙鹑跈C(jī)構(gòu)和科技型企業(yè),大家可能都會(huì)對目前科技金融存在的問題,特別是金融應(yīng)對科技產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)的需求還有服務(wù)能力的問題,整個(gè)體系還沒有健全,我想結(jié)合自己的體會(huì)簡單梳理一下。

    我們的整個(gè)金融體系在服務(wù)科技創(chuàng)新方面還有很大的一些不足,當(dāng)然,反過來也意味著我們有巨大的空間,主要是這些方面:

    首先是金融市場體系。盡管我們金融市場體系這幾年在不斷發(fā)展,前面已經(jīng)談到了中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、各地股權(quán)投資的市場,但是總的來講,應(yīng)該說我們整個(gè)市場對于科技型企業(yè)多層次的服務(wù)體系還有待進(jìn)一步健全,特別是我們的市場在服務(wù)科技型企業(yè)的時(shí)候,不光是市場要建立,而且整個(gè)市場的運(yùn)行和運(yùn)作怎么能夠更好地適應(yīng)科技企業(yè)的需要,特別是要滿足一些新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面還有繼續(xù)努力的空間。

    另外就是金融機(jī)構(gòu)體系。這幾年商業(yè)銀行在不斷轉(zhuǎn)型,也在為科技企業(yè)服務(wù),但是整體來講我們金融機(jī)構(gòu)體系還有待進(jìn)一步健全,特別是適應(yīng)科技型企業(yè)的融資需求,無論是直接融資還是間接融資都需要進(jìn)一步發(fā)展為科技型企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

    還有就是產(chǎn)品工具服務(wù)體系。我們的金融機(jī)構(gòu)怎樣能夠根據(jù)科技企業(yè)發(fā)展的需要提供更有針對性的產(chǎn)品,不能拿制造業(yè)的產(chǎn)品、工具和服務(wù)提供給科技型企業(yè),這個(gè)方面需要我們不斷地進(jìn)行創(chuàng)新,包括產(chǎn)品的創(chuàng)新、工具的創(chuàng)新和服務(wù)的創(chuàng)新滿足科技型企業(yè)對融資的需要。

    目前我們還在實(shí)行分業(yè)監(jiān)管,同時(shí)我們牌照的管理、金融機(jī)構(gòu)具體的經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營內(nèi)容的管理與我們下一步科技企業(yè)的發(fā)展需要在金融監(jiān)管方面進(jìn)一步完善。不光是對于指標(biāo)的調(diào)整,還需要對金融的跨界,對科技的支撐和服務(wù)需要不斷深化金融監(jiān)管體制的改革,美國的硅谷銀行最成功的經(jīng)驗(yàn)就在于它的投貸聯(lián)動(dòng),但是在我們的體制下投貸聯(lián)動(dòng)就很難落地,剛才幾位都探討了這個(gè)問題,這也是浦發(fā)硅谷銀行在探索和推進(jìn)的過程當(dāng)中遇到的一個(gè)很大的問題?,F(xiàn)在我們通過別的方式盡可能地在我們的體制下面發(fā)揮好浦發(fā)硅谷銀行這個(gè)方面的優(yōu)勢,但是仍然有很多的障礙,說明我們在金融監(jiān)管政策方面也需要做出一些調(diào)整。

    適用于金融的體系,還有一些金融中介的服務(wù)需要進(jìn)一步完善。對于服務(wù)科技型的企業(yè),除了這些市場、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和監(jiān)管還需要有些綜合和中介服務(wù),可能在這些方面都有待我們共同努力,這樣才能為我們科技金融的發(fā)展形成不斷完善的金融體系。

    下一步上海在為科技金融服務(wù)方面地方政府有幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域需要加快推進(jìn)。因?yàn)橹袊韫茹y行的形成和產(chǎn)生正在路上,還在過程當(dāng)中,這個(gè)不光是銀行、金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任,也是社會(huì)各方面的共同責(zé)任,只有社會(huì)各方面的共同努力,中國的硅谷銀行才能早日產(chǎn)生、早日發(fā)揮作用,特別是作為上海市地方政府,我們需要打造這樣的科技金融的高地,那么就要在以下幾個(gè)領(lǐng)域加大力度:

    首先是我們的信用體系。無論是科技企業(yè)自身的發(fā)展,還是科技企業(yè)需要金融服務(wù)、需要科技金融的支持,都離不開一個(gè)最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),那就是信用體系。我們金融機(jī)構(gòu)遇到的往往是信息的不完整和不對稱,加大對科技型企業(yè)信用信息的采集,建立和完善科技企業(yè)信用評級和評級結(jié)果推進(jìn),有效甄別評價(jià)具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新企業(yè),并且提供針對性的金融服務(wù),能夠?qū)萍计髽I(yè)按照金融服務(wù)需求的不同進(jìn)行分類和評價(jià)。這樣一個(gè)體系的建立使得科技企業(yè)在融資的可獲得性方面,在得到更大力度的金融市場、金融機(jī)構(gòu)支持方面大大地提高效率,這也是地方政府必須努力做好的。

    大家知道自貿(mào)區(qū)在建設(shè)的過程當(dāng)中,特別是政府職能的轉(zhuǎn)變,從過去的事前審批變成事中事后監(jiān)管,第一件事就是信用體系。信用體系在上海已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),但是針對科技企業(yè)的信用體系必須加快建立,這個(gè)不是靠哪一家機(jī)構(gòu)能完成,一定要靠政府和社會(huì)各方面的力量建立起來。

    另外就是對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。大家知道,科技企業(yè)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)是一個(gè)核心內(nèi)容,而且不光是科技企業(yè)的核心內(nèi)容,承擔(dān)著一個(gè)連接科技和金融非常重要的紐帶。我們知道和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較起來科技企業(yè)要貸款要融資靠什么?相當(dāng)程度上核心資產(chǎn)就是知識產(chǎn)權(quán),特別是創(chuàng)新型的科技企業(yè),形成對知識產(chǎn)權(quán)配套服務(wù)的體系。

    知識產(chǎn)權(quán)首先要經(jīng)過申請、進(jìn)行評估,最后審定,這個(gè)我們大家有一套程序,但是能夠把知識產(chǎn)權(quán)變?yōu)槟軌蜻M(jìn)行融資的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,現(xiàn)在很多銀行機(jī)構(gòu)已經(jīng)在用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押這樣的金融工具了。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押不光是去申請、去審定,怎么對知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值進(jìn)行評估?不能你說多少就是多少,必須在市場流通當(dāng)中才能體現(xiàn)出資產(chǎn)的價(jià)值,所以就有了知識產(chǎn)權(quán)交易的問題,就有一個(gè)知識產(chǎn)權(quán)市場建立的問題,當(dāng)然還有知識產(chǎn)權(quán)最后處置的問題。上海也是按照國家統(tǒng)計(jì)總局的部署,最近我們要建立上海知識產(chǎn)權(quán)的法院,也是從這個(gè)角度來把知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)做好。有了知識產(chǎn)權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的連接,知識產(chǎn)權(quán)就有價(jià)值了,而且價(jià)值體現(xiàn)得比較充分了,價(jià)值就可以在市場當(dāng)中實(shí)現(xiàn)。如果沒有知識產(chǎn)權(quán)的評估,市場的流通、價(jià)值在市場的產(chǎn)生、處置和保護(hù),我們的銀行拿著知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,最后都變成了知識產(chǎn)權(quán)銀行,對于銀行的經(jīng)營肯定是不利的。要把知識產(chǎn)權(quán)的體系建立起來,這也是上海市政府要努力做到的。

    還要加快股權(quán)投資,特別是風(fēng)險(xiǎn)投資體系的完善。硅谷為什么成功?除了科技創(chuàng)新企業(yè)以外就是資本市場,其實(shí)硅谷銀行是投貸聯(lián)動(dòng)的,也可以做風(fēng)險(xiǎn)投資,因?yàn)榭萍夹推髽I(yè)最大的特點(diǎn)就是估值的不確定性、成長的不確定性,所以有風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,靠銀行單純的傳統(tǒng)貸款風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的話利率就非常高,那么必須要風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資對于科技企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,銀行也要掙錢,特別是存貸款,不可能承擔(dān)太大的風(fēng)險(xiǎn),所以必須要有風(fēng)險(xiǎn)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資。上海雖然有這么多的股權(quán)投資企業(yè),數(shù)目上面很大,資金量也很大,但是真正做風(fēng)險(xiǎn)投資恐怕并不多,因?yàn)椴还馐菍︼L(fēng)險(xiǎn)投資的管理和團(tuán)隊(duì),還要有對風(fēng)險(xiǎn)投資相配套的各種政策。上海市政府要吸引境外的資金參與人民幣的創(chuàng)業(yè)基金,同時(shí)在外貿(mào)管理結(jié)匯方面要有一些新的突破,上海也要設(shè)立天使基金的引導(dǎo)基金,就是加大政府對風(fēng)險(xiǎn)投資的支持力度和配套的措施。

    還要為金融機(jī)構(gòu)、金融市場創(chuàng)新服務(wù)體系方面給予更大的支持。目前我們正在就財(cái)政政策的四個(gè)方面進(jìn)行評估,就是對于金融機(jī)構(gòu)如何用政府的資源更好地撬動(dòng)、引領(lǐng)、帶動(dòng)和支持金融機(jī)構(gòu)、金融市場對于科技企業(yè)融資服務(wù),這個(gè)需要有更針對性的措施。具體的哪些方面需要加大力度我們正在進(jìn)行評估,核心是要讓金融機(jī)構(gòu)、金融市場更好地服務(wù)科技企業(yè)。

    還有就是我們政府的管理和服務(wù)要為科技金融創(chuàng)造更好的環(huán)境,這里的環(huán)境很多,一般不光是機(jī)構(gòu)的集聚,還有人才的集聚??萍冀鹑趯?shí)際上是對人才的要求非常高,不光是要懂金融,還要懂科技,更重要的是把科技和金融在產(chǎn)品創(chuàng)新、工具創(chuàng)新方面很好地結(jié)合起來適應(yīng)科技企業(yè)的發(fā)展需要,所以在政府的管理和服務(wù)方面必須進(jìn)一步加大力度。

    以上五個(gè)方面是下一步上海在促進(jìn)金融科技發(fā)展方面要做好的,今天利用這段時(shí)間把上海前一段的情況做了一個(gè)介紹,另外提出了金融體系需要完善的幾個(gè)問題,最后把下一步地方政府要在支持科技金融發(fā)展方面的重點(diǎn)領(lǐng)域和大家做了一個(gè)介紹,最后衷心地祝賀這次論壇取得成功,并向論壇的主辦方表示衷心的感謝,向參與的所有嘉賓表示感謝。尋找中國硅谷銀行還在路上,希望上海在尋找硅谷銀行的過程當(dāng)中發(fā)揮作用,同時(shí)也希望中國的硅谷銀行能夠首先突破在上海。

    謝謝大家!

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