林伯強(qiáng)

姜在興

李莉

本報(bào)記者慕麗潔上海報(bào)道

歐佩克（OPEC）不減產(chǎn)造成全球油價(jià)暴跌。

歐佩克為何不減產(chǎn)？該決定又將對(duì)全球石油輸出國(guó)和進(jìn)口國(guó)造成何種影響？

本報(bào)記者11月28日專訪了三位能源研究方面的專家，分別是安迅思中國(guó)能源研究總監(jiān)李莉、廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)，以及中國(guó)地質(zhì)大學(xué)能源學(xué)院教授姜在興，他曾經(jīng)擔(dān)任第一屆國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)油氣專業(yè)委員會(huì)委員。

油價(jià)還未低到OPEC無法忍受的狀態(tài)

《21世紀(jì)》：OPEC為何做出了維持原油產(chǎn)量不變的決定？

李莉：由于非OPEC國(guó)家的產(chǎn)油量增多，OPEC在最近幾年的影響力的確較以前有所下降。該決定應(yīng)該是OPEC在審時(shí)度勢(shì)之后做出的一個(gè)最終價(jià)格策略。一方面，這跟“囚徒困境”很類似，因?yàn)楦鞣较嗷ブg并不完全信任，會(huì)產(chǎn)生對(duì)諸如“我減產(chǎn)了但你增產(chǎn)”等問題的擔(dān)憂。另一方面，目前的油價(jià)實(shí)際上還未低至讓OPEC無法忍受的狀態(tài)。

從OPEC此次發(fā)布的官方公告中也可以看到，他們目前的措辭為“整個(gè)市場(chǎng)比較舒適的供應(yīng)”。這就意味著，他們認(rèn)為還未到達(dá)需要使成員國(guó)全面大幅減產(chǎn)的程度。不過，他們同時(shí)表示會(huì)繼續(xù)觀察油價(jià)走勢(shì)，這就為未來的動(dòng)作埋下了伏筆。

林伯強(qiáng)：我認(rèn)為原因是多方面的，最主要的原因是OPEC很難協(xié)調(diào)產(chǎn)油國(guó)之間的利益。對(duì)于限產(chǎn)，各成員國(guó)持有不同的看法。產(chǎn)油國(guó)目前的財(cái)政狀況實(shí)際并不十分理想，因?yàn)轭A(yù)算大都是根據(jù)位于某一價(jià)位的油價(jià)來計(jì)算的，而這一價(jià)位應(yīng)該高于目前的價(jià)格。因此，目前的價(jià)格是無法使這些OPEC國(guó)家實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)政收入的，限產(chǎn)會(huì)使得他們的財(cái)政狀況更加糟糕。

同時(shí)，我認(rèn)為OPEC的這一決定與政治也有著一定的關(guān)系，但與利益相比，顯然后者更重要。因?yàn)槿绻麊渭兊貜恼蔚慕嵌葋碜龀霾粶p產(chǎn)決定的話，代價(jià)太大。

姜在興：這其中有一定的政治因素的影響。具體來看，目前全球經(jīng)濟(jì)并沒有倒退很多，而且大部分國(guó)家都處于經(jīng)濟(jì)大幅復(fù)蘇階段，在新能源還無法完全替代傳統(tǒng)能源的時(shí)候，對(duì)于原油的需求并不會(huì)大幅減少。從這種意義上來說，OPEC不減產(chǎn)也是為了維持住其市場(chǎng)份額。

《21世紀(jì)》：最近幾年，美國(guó)頁(yè)巖油氣產(chǎn)量增加，OPEC不減產(chǎn)會(huì)否對(duì)其造成影響？

姜在興：將對(duì)美國(guó)的頁(yè)巖油氣開采造成很大的打擊。因?yàn)樽罱鼛啄辏绹?guó)頁(yè)巖油氣開始逐漸成為可替代原油的資源。而技術(shù)革命在未來或許將使美國(guó)的頁(yè)巖油氣接替常規(guī)原油，最終變成油氣凈出口國(guó)。

林伯強(qiáng)：這主要需要看不減產(chǎn)的決定會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。如果60-70美元/桶的價(jià)格持續(xù)1-2年，美國(guó)頁(yè)巖油氣投資就會(huì)受到較大影響；但如果只持續(xù)幾個(gè)月，對(duì)頁(yè)巖油氣投資的影響則不大，該類公司也一般不會(huì)做出大的價(jià)格調(diào)整。不過，維持1-2年的可能性不是很大，因?yàn)镺PEC最終還是要做事情的，他們或許未來還是會(huì)考慮減產(chǎn)的。

李莉：對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的影響是類似的，因?yàn)槊绹?guó)還是以原油進(jìn)口為主，處于石油消費(fèi)者的狀態(tài)，對(duì)其整體經(jīng)濟(jì)來說是利好。但是，美國(guó)也有很多生產(chǎn)商和投資商處于頁(yè)巖油氣開發(fā)的上游，對(duì)這個(gè)小群體來講，是不好的消息。

油價(jià)下跌調(diào)整的利益格局

《21世紀(jì)》：油價(jià)今年已下跌了超過30%，如果長(zhǎng)期維持在70美元以下會(huì)對(duì)全球能源輸出國(guó)和能源進(jìn)口國(guó)造成什么影響？

姜在興：從直觀角度來看，價(jià)格持續(xù)在低位將使原油輸出國(guó)的利潤(rùn)降低，但對(duì)原油進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是件好事，特別是對(duì)原油消耗比較大的國(guó)家，在原油進(jìn)口的花費(fèi)上將減少。

李莉：從消費(fèi)角度來講，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)肯定是件好事，因?yàn)樵统杀窘迪聛砹?。全球原油消耗無處不在，它已滲透到了日常衣食住行的方方面面，當(dāng)成本降下來后，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也有利。OPEC自身也表示，現(xiàn)在的價(jià)格有益于市場(chǎng)需求的復(fù)蘇。但對(duì)產(chǎn)油國(guó)來講，情況卻并不利，而他們內(nèi)部本身也有很多分歧，可以說是很無奈地做出了這樣的決定。

林伯強(qiáng)：應(yīng)該說好處大于壞處。原油價(jià)格下降也會(huì)帶動(dòng)如煤炭、鐵礦石和黃金等大宗商品的價(jià)格下降。對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響，從正面來看，生產(chǎn)成本將下滑，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；但從反面來看，價(jià)格下降太快的話，將對(duì)原油輸出國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成很大的打擊。但總體來看，好處大于壞處。

《21世紀(jì)》：該決定會(huì)對(duì)非OPEC的石油輸出國(guó)比如俄羅斯會(huì)造成什么影響？該如何應(yīng)對(duì)？

李莉：短期之內(nèi)如果繼續(xù)僵持下去，那么油價(jià)肯定會(huì)繼續(xù)向下走，對(duì)俄羅斯的財(cái)政收入將會(huì)有較大壓力，但也不至于擊垮他們。俄羅斯必須要想辦法化解和承受這一壓力，就看雙方如何博弈。

大家立場(chǎng)不同，OPEC內(nèi)部都很難達(dá)成共識(shí)，不要說再加上非OPEC的石油輸出國(guó)了。誰都不愿意退出市場(chǎng)份額，就看博弈的結(jié)果會(huì)怎樣。不過，如果油價(jià)真的跌到所有的輸出國(guó)都難以承受，那OPEC還是會(huì)出來救市的。

林伯強(qiáng)：對(duì)俄羅斯來講，影響巨大，打擊很大。熬不熬得住不知道。俄羅斯很期望趕緊減產(chǎn)，因?yàn)橛蛢r(jià)低的話，俄經(jīng)濟(jì)很困難，的確需要賣油。他只自己減產(chǎn)沒有用，還需要?jiǎng)e人減產(chǎn)。對(duì)于俄羅斯來說，最好的情況是大家都減產(chǎn)。

中國(guó)石油儲(chǔ)備的建倉(cāng)機(jī)會(huì)

《21世紀(jì)》：是否會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)？中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？

李莉：中國(guó)是石油凈進(jìn)口國(guó)（買家），所以從宏觀角度來看，油價(jià)下降是好事，所有中國(guó)消費(fèi)者都很歡迎油價(jià)下跌。但從微觀操作的角度來看，中國(guó)需要保持庫(kù)存比較低的狀態(tài)，這樣才不會(huì)有庫(kù)存進(jìn)一步貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于三桶油（中石油、中石化、中海油），他們扮演的是原油生產(chǎn)者和消費(fèi)者的雙重角色，但好的地方是，三桶油不需要像許多OPEC國(guó)家那樣用石油來?yè)Q外匯，因此影響不會(huì)太大。不管是國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)還是海外的區(qū)塊，其實(shí)都可以自己用。這就相當(dāng)于，雖然房?jī)r(jià)下跌了但你買的第一套房子還是自己用，所以沒有特別大的影響。

林伯強(qiáng)：對(duì)中國(guó)來說，更多的影響是有利的。帶來能源成本下降并有助于控制通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)成本降低，有利于能源價(jià)格改革。這些對(duì)于能源進(jìn)口國(guó)來說都是類似的。對(duì)三桶油來講，他們的業(yè)績(jī)會(huì)受到影響，但這也是不可避免的。只能從更長(zhǎng)期的角度來看待這件事情。

姜在興：OPEC不減產(chǎn)對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)是件好事，但對(duì)于國(guó)內(nèi)自己的油田來講，會(huì)造成一定的競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)閲?guó)內(nèi)的油田大部分是老油田，單井產(chǎn)量低，作業(yè)成本高，因此利潤(rùn)也較低。大部分油田目前仍處于虧損狀態(tài)。

不過，中國(guó)很早就開始了石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃，而現(xiàn)在的低油價(jià)正好給中國(guó)石油儲(chǔ)備帶來了建倉(cāng)機(jī)會(huì)。對(duì)于國(guó)內(nèi)低產(chǎn)、低效的老油田，或許可以考慮暫時(shí)休整，對(duì)設(shè)備技術(shù)等進(jìn)行提升，對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)。但我個(gè)人認(rèn)為這一決定實(shí)際上不會(huì)維持很長(zhǎng)時(shí)間。（編輯李艷霞）