證券時(shí)報(bào)記者梅菀

國(guó)內(nèi)銀行不良貸款率上升的趨勢(shì)將延續(xù)。東方資產(chǎn)管理公司近日給出了銀行業(yè)不良貸款的最新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)：預(yù)計(jì)2015年下半年，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行不良貸款余額將超過(guò)萬(wàn)億規(guī)模，明年底不良貸款率將達(dá)到1.52%。

證券時(shí)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，業(yè)界對(duì)2015年國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行不良率仍難見(jiàn)頂?shù)念A(yù)期比較一致。今年前后兩批共10家地方資產(chǎn)管理公司(AMC)獲銀監(jiān)會(huì)備案，就有著壞賬因素的促使，成立地方AMC將是國(guó)內(nèi)壞賬市場(chǎng)的長(zhǎng)期機(jī)制，目前仍有部分省市正在申請(qǐng)地方AMC。

壞賬率短期難逆轉(zhuǎn)

對(duì)于2015年四個(gè)季度的不良貸款余額，東方資產(chǎn)管理公司給出的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分別為8973億元、9716億元、10506億元和11347億元，不良率分別為1.29%、1.36%、1.44%和1.52%。據(jù)銀監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)，三季度末，我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率為1.16%。

東方資產(chǎn)管理公司在這份中國(guó)金融不良資產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告中指出，我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款上升的主要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入下降通道，以及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的拖累。地區(qū)層面，我國(guó)東部沿海尤其是江浙地區(qū)依然屬于不良貸款的重災(zāi)區(qū)，并且預(yù)計(jì)在未來(lái)兩年仍舊維持這一態(tài)勢(shì)。

銀行資產(chǎn)質(zhì)量的惡化正在從江浙地區(qū)擴(kuò)散。根據(jù)山東銀監(jiān)局披露的數(shù)據(jù)，前三季度，山東省不良貸款率達(dá)到1.78%，較年初的1.35%大幅上升，而從同比變化上看，山東前三季度新增不良貸款更是達(dá)到去年同期的30倍。

“根據(jù)我們對(duì)不良資產(chǎn)的盡調(diào)情況，壞賬的確在向內(nèi)地?cái)U(kuò)張。”某四大AMC浙江分公司高管透露，大部分浙江本地不良資產(chǎn)的實(shí)際控制人在內(nèi)地也有投資項(xiàng)目，并且部分已經(jīng)形成不良資產(chǎn)。

上海地方版AMC上海國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司董事長(zhǎng)傅帆在接受記者采訪時(shí)也給出相同判斷，“國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行不良短期內(nèi)仍將保持，2015年難以看到逆轉(zhuǎn)。”

地方AMC擴(kuò)容常態(tài)化

值得注意的是，近日地方AMC迎來(lái)了年內(nèi)的首次擴(kuò)容。但與第一批地方AMC多集中于江蘇、上海和浙江壞賬重災(zāi)區(qū)不同，本次擴(kuò)容部分省市的壞賬水平并不高，比如天津和重慶。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)2013年年報(bào)，上述兩地不良貸款余額在全國(guó)分別位列第14位和24位。

“按照監(jiān)管層要求，籌備地方AMC有著資本金、制度和流程、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等各方面要求，達(dá)標(biāo)是獲得銀監(jiān)會(huì)備案的必要條件。”傅帆告訴證券時(shí)報(bào)記者。

2012年財(cái)政部6號(hào)文已經(jīng)明確各省級(jí)人民政府原則上只可“設(shè)立”或“授權(quán)”一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司。2013年銀監(jiān)會(huì)45號(hào)文則對(duì)新成立地方AMC明確了三項(xiàng)審慎性條件：第一，注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣，且為實(shí)繳資本；第二，有具備任職專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的董事、高級(jí)管理人員及適宜于從事金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu)、處置業(yè)務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)；最后，有健全的公司治理、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

據(jù)記者了解，除了首批和第二批10家獲備案的地方AMC，多個(gè)省市也在籌備申請(qǐng)中。“我們一直在與銀監(jiān)會(huì)溝通，但組建的時(shí)間壓力比較大。”華東某市金融辦人士告訴記者，銀監(jiān)會(huì)在注冊(cè)資本、團(tuán)隊(duì)管理人員的從業(yè)經(jīng)歷方面，都有非常細(xì)化的要求。

“處理金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，四大AMC、地方AMC和國(guó)資委的產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)都有這個(gè)資質(zhì)，從實(shí)際情況來(lái)看，擁有非銀行金融牌照的企業(yè)更容易獲得銀監(jiān)會(huì)備案。”上述金融辦人士說(shuō)，“我們正與銀監(jiān)會(huì)積極協(xié)調(diào)，推薦最合適的企業(yè)去申請(qǐng)。”

中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛認(rèn)為，成立地方AMC代表不良資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化，此外地方AMC也具有眾多比較優(yōu)勢(shì)。地方AMC具有明顯的信息優(yōu)勢(shì)和政府資源優(yōu)勢(shì)。地方政府對(duì)債務(wù)人有更好的約束，處置過(guò)程中能有效把控風(fēng)險(xiǎn)，比如其追債能力、議價(jià)能力、與債務(wù)人的談判能力都比較強(qiáng)。