人民網(wǎng)北京1月28日電（孫陽）國家工商總局今晨向人民財(cái)經(jīng)首度披露了2014年《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》（下稱《白皮書》），《白皮書》指出阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)商品信息審查不力等5大突出問題，并對(duì)阿里巴巴集團(tuán)提出相關(guān)工作要求，明確表示法律面前沒有特殊的市場主體，阿里系主要高管要有底線意識(shí)和底線思維，要克服傲慢情緒。

工商總局《白皮書》對(duì)阿里巴巴集團(tuán)的工作要求主要包括：

一是要形成合力。要把明確市場主體責(zé)任與監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)管合力。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要強(qiáng)化市場主體責(zé)任意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)自身存在的問題，不斷完善內(nèi)管理制度建設(shè)，調(diào)整和改造內(nèi)部誠信機(jī)制建設(shè)，對(duì)照法律法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營者應(yīng)盡法定責(zé)任。監(jiān)管部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管制度建設(shè)，完善監(jiān)管規(guī)則，構(gòu)建健全的市場監(jiān)管制度，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解工作難題。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要增強(qiáng)問題意識(shí)，正視存在問題，對(duì)存在的問題不推脫、不掩飾。真抓實(shí)干，迎難而上，擲地有聲地解決問題。

三是要和諧監(jiān)管執(zhí)法氛圍。多元化的管理格局增加了監(jiān)管工作難度，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要主動(dòng)披露相關(guān)信息，主動(dòng)向工商部門提供監(jiān)管所需信息。要實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、公平競爭，讓消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)。要加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)市場體系。

四是要守住底線，克服傲慢情緒。法律面前沒有特殊的市場主體，阿里系主要高管要有底線意識(shí)和底線思維。屬地監(jiān)管部門要對(duì)經(jīng)營主體一視同仁，法律面前一律平等，要加大對(duì)違法行為的查處力度，通過行政執(zhí)法工作使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

五是誠實(shí)信用開展經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)不能予取予求——需要誠信維護(hù)企業(yè)利益時(shí)大講誠信而置法律于身后，需要法律保護(hù)時(shí)則高舉法律大旗而故意疏忽誠信責(zé)任；要采取嚴(yán)厲措施約束內(nèi)部工作人員，夯實(shí)監(jiān)管信用基礎(chǔ)，依法依規(guī)誠實(shí)經(jīng)營。屬地監(jiān)管部門要運(yùn)用信息公示、信息共享和信用約束等手段，營造誠實(shí)、自律、守信的信用環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場主體守合同、重信用。

六是充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部管理，提高管理效能。監(jiān)管部門要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管。通過信息化手段迅速解決存在的問題，爭取主動(dòng)履職到位。