央行大換崗？

本報(bào)記者劉飛唐瑋北京報(bào)道

繼前任央行副行長劉士余半年前赴任農(nóng)行董事長后，央行中高級(jí)干部新一輪的調(diào)整又開始了。

據(jù)公開報(bào)道，央行排名第一的副行長胡曉煉即將離開央行，出任中國進(jìn)出口銀行董事長；已年滿60歲的副行長李東榮即將退休；58歲的行長助理郭慶平將任職副行長；59歲的行長助理金琦已經(jīng)正式出任絲路基金董事長。

牽一發(fā)而動(dòng)全身，由央行高層干部的調(diào)整而引發(fā)的央行司局級(jí)人事調(diào)整的多米諾骨牌效應(yīng)正鋪陳開來。

胡曉煉轉(zhuǎn)型

盡管官方一直保持緘默，但在業(yè)內(nèi)人士看來，此次胡曉煉履新，亦在情理之中。

56歲的胡曉煉是央行系統(tǒng)內(nèi)一路成長起來的學(xué)者型官員，與原央行副行長吳曉靈和金琦系同班同學(xué)，1984年從中國人民銀行研究生部畢業(yè)后，隨即進(jìn)入國家外管局工作，此后拾級(jí)而上并于2005年升任國家外管局局長。

彼時(shí)正值國際投機(jī)熱錢涌入、人民幣升值壓力和外匯儲(chǔ)備余額持續(xù)攀升膠著在一起，上任僅4個(gè)月，由她操刀的“人民幣由事實(shí)上的對(duì)美元固定匯率制轉(zhuǎn)為盯住一攬子貨幣”改革就出臺(tái)了。

隨著外匯儲(chǔ)備的持續(xù)膨脹，在2008年全球深陷金融危機(jī)之際，掌管逾2萬億美元財(cái)富的“管家”胡曉煉沉著鎮(zhèn)靜的性格尤其經(jīng)得起金融風(fēng)暴的考驗(yàn)，這一年我國對(duì)外收益達(dá)825億美元，較上年增長8%，其中的相當(dāng)部分是外匯儲(chǔ)備投資收益，“受災(zāi)年景”有這樣的成績實(shí)屬不易。

不僅如此，胡曉煉還因外管局分別以196億元和約140億元人民幣累計(jì)買入法國道達(dá)爾1.6%和英國石油公司近1%的股權(quán)，從而持有世界第三、第四石油公司的股票，而榮登“2008中國十大并購人物”榜單。

盡管行事低調(diào)、不事張揚(yáng)，但在《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)年揭曉的全球前50位女強(qiáng)人中，胡曉煉排名第四。

2009年后，胡曉煉卸任外管局局長成為央行專職副行長至今，其在央行內(nèi)部承擔(dān)貨幣政策制定的重要工作，同時(shí)有對(duì)外負(fù)責(zé)人民幣國際化的另一重任。而繼十七大之后，再次出現(xiàn)在十八大中央候補(bǔ)委員名單上后，胡曉煉就被推到金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)人事調(diào)整的“遐想”之中。

肖鋼2013年赴任證監(jiān)會(huì)主席一職后，坊間傳聞將由胡曉煉接任以國際業(yè)務(wù)知名的中國銀行董事長，結(jié)果雖未成行，胡的監(jiān)管轉(zhuǎn)型銀行家之路并沒被外界遺忘。

事實(shí)上，除了中國銀行外，走在國際化金融業(yè)務(wù)前列的金融機(jī)構(gòu)還有中國進(jìn)出口銀行、國開行等，都需要這樣一位對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有全面認(rèn)識(shí)和深刻把握、風(fēng)險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)豐富的金融人才。

由此，“外管能手”胡曉煉履新，可謂順理成章。

外管人才

在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，巨額外儲(chǔ)正面臨著“走出去”的新使命。

2015年央行工作會(huì)議提出“完善大規(guī)模外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理”。同一天的全國外匯管理工作會(huì)議上，明確2015年要不斷創(chuàng)新完善外儲(chǔ)經(jīng)營管理和運(yùn)用。于是，“一帶一路”以圖加強(qiáng)運(yùn)用外儲(chǔ)，推動(dòng)中國對(duì)外直接投資，消化過剩國內(nèi)產(chǎn)能，并帶動(dòng)區(qū)域的整體發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。

中國政府正式宣布出資400億美元成立“絲路基金”，首期資本金100億美元中，目前初定該基金的資金來源于外匯儲(chǔ)備以及中國進(jìn)出口銀行、中投公司、國開行3家機(jī)構(gòu)。

400億美元如何投放、投向哪里？從“絲路基金”誕生的那天起，外界對(duì)其“掌門人”人選就頗為關(guān)注。如今傳出的“五道口金融派”金琦，與同門師姐吳曉靈素以敢言而著稱的“鐵娘子”相比，則低調(diào)隨和得略顯神秘。

金琦從五道口“黃埔軍校”畢業(yè)后，結(jié)下了與國際金融業(yè)務(wù)解不開的淵源，一路從外事局到外資金融機(jī)構(gòu)管理司再到國際司司長成長起來，其職場(chǎng)生涯穿插的兩年新華社香港分社經(jīng)濟(jì)部工作經(jīng)驗(yàn)和駐IMF中國副執(zhí)行董事一職，都為其從“學(xué)術(shù)監(jiān)管者”身份轉(zhuǎn)戰(zhàn)至對(duì)外金融機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

而業(yè)界對(duì)絲路基金的管理者們的期許在于：熟知“一帶一路”沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)跨境貿(mào)易和投資增長的需求，來配置絲路基金的使用。

2012年國家外管局外匯儲(chǔ)備委托貸款辦公室成立，彼時(shí)冀望通過其能嘗試更積極、更市場(chǎng)化的外儲(chǔ)運(yùn)用方式、創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用。這為金融機(jī)構(gòu)走出去培養(yǎng)了大量人才，辦公室主任王燕之脫穎而出，即將出任絲路基金總經(jīng)理。

報(bào)道稱，被外界稱之為“情商、智商都很高”的女性金融監(jiān)管者朱蘇榮也將到絲路基金任職，或?qū)⒊鋈味隆?/p>

向司局級(jí)綿延

央行中高層變動(dòng)引發(fā)的一系列人事更迭，正逐漸綿延開來。有消息稱，郭慶平將接任李東榮。

由助理直接晉升已成為央行副行長一職慣例，在現(xiàn)任4位副行長之中，除潘功勝外，易綱、胡曉煉、李東榮都曾擔(dān)任過行長助理一職。

就工作履歷而言，有著33年工作經(jīng)歷的郭慶平，是央行系統(tǒng)內(nèi)一路成長起來的官員，1982年畢業(yè)后在基層崗位一干就是十年，2003年2月出任人民銀行天津分行黨委書記、行長，兼國家外管局天津市分局局長，2008年任央行行長助理一職至今。

而一旦行長助理崗位調(diào)整，誰又會(huì)成為新的行長助理？有消息稱，貨幣政策司司長張曉慧和人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)頗有希望。

與胡曉煉非常相似的是，今年58歲的張曉慧亦畢業(yè)于中國人民銀行研究生部，這位女博士“監(jiān)管者”自2004年8月出任人民銀行貨幣政策司司長至今。

在胡曉煉和張曉慧執(zhí)掌承擔(dān)貨幣政策制定期間，正遭遇國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)云變幻、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)挑戰(zhàn)最大的十年；在美聯(lián)儲(chǔ)、歐盟持續(xù)不斷放水的外界壓力下，貨幣政策的任何一個(gè)細(xì)微變化都是金融市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

“從創(chuàng)新地推出了MLF、SL0、SLF、PSL、信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款等多種流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具，到降息、降準(zhǔn)，貨幣政策循序漸進(jìn)的模式，均體現(xiàn)了張曉慧專注敬業(yè)、干練潑辣的工作作風(fēng)。”一位投行人士如是評(píng)價(jià)。

事實(shí)上，央行的本輪人事變動(dòng)似乎并不止于此，設(shè)計(jì)多個(gè)司局級(jí)職位的變動(dòng)消息層出不窮；但截至記者發(fā)稿，尚無官方消息證實(shí)。