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    委員專家熱議不動(dòng)產(chǎn)登記:房產(chǎn)稅兩三年就會(huì)有定論


    來(lái)源:新文化報(bào)

    3月的第一天,一批涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)實(shí)施,其中包括國(guó)人矚目的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,該條例的啟動(dòng)意味著,徘徊七年多的不動(dòng)產(chǎn)登記終于進(jìn)入實(shí)操階段。

    在兩會(huì)即將召開(kāi)之際,有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記所引發(fā)的話題持續(xù)升溫。不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)有影響嗎?下個(gè)動(dòng)作會(huì)是什么?昨天,政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士,通過(guò)多視角講述了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》出臺(tái)后的那些事。

    中介:一天賣(mài)家送來(lái)12套房

    王俊輝很忙,連續(xù)兩天錯(cuò)過(guò)了午餐,但他不抱怨。作為北京城內(nèi)一家規(guī)模較大連房產(chǎn)中介公司的經(jīng)紀(jì)人,他知道房子多了,好出手。

    “全國(guó)很多城市,都啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記了,雖然北京還沒(méi)有啟動(dòng),但有不少房子多的市民總覺(jué)得這事沒(méi)有想象中的那么簡(jiǎn)單。”他告訴新文化記者,很多事情,都是為后一件事情做鋪墊的,“你是沒(méi)看到,現(xiàn)在朋友圈里轉(zhuǎn)的呀,說(shuō)得有模有樣的,說(shuō)以后房子要是征稅,賣(mài)也不好賣(mài)。”

    據(jù)他介紹,自己辦公的西城區(qū)店內(nèi),平時(shí)每天新增房源也就是五六套,在不動(dòng)產(chǎn)登記啟動(dòng)當(dāng)天,登記了12套。

    “一上午就有8套,基本都是不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施之前,想賣(mài)房子猶豫不決,實(shí)施之后低價(jià)售房的人。”王俊輝說(shuō),這些賣(mài)家基本都有一個(gè)特點(diǎn),價(jià)格可以商量,如果全款可以讓步。

    無(wú)獨(dú)有偶,東城區(qū)一家中介公司負(fù)責(zé)人魏大勇表示,最近一段時(shí)間,不動(dòng)產(chǎn)登記讓很多人沒(méi)了底,賣(mài)家進(jìn)店報(bào)價(jià)彈性很大。

    “過(guò)去一平方米要賣(mài)6萬(wàn)多的房子,現(xiàn)在讓1000元到1500元都行,北京現(xiàn)在沒(méi)有登記,也暫未發(fā)放新版房產(chǎn)證,可已經(jīng)在全國(guó)十幾個(gè)大城市啟動(dòng),還是讓很多人感到不安。”他說(shuō),北京比較特殊,房?jī)r(jià)在全國(guó)高出一大截,有人說(shuō)登記后就是收稅,最快年內(nèi)就立法,弄不好也得有北京。

    在新文化記者對(duì)北京市朝陽(yáng)區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)另外6家房產(chǎn)中介的采訪中,也發(fā)現(xiàn)了同樣的說(shuō)法,他們提到,很多出售多余住宅的業(yè)主是擔(dān)心不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì)推動(dòng)房產(chǎn)稅出臺(tái)。

    專家:低迷樓市雪上加霜

    實(shí)際上,已經(jīng)啟動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)登記,包括集體土地所有權(quán)在內(nèi)的10類不動(dòng)產(chǎn)??稍诟黜?xiàng)需要登記的不動(dòng)產(chǎn)中,最受關(guān)注的仍是房屋產(chǎn)權(quán)登記。

    按照官方說(shuō)法,統(tǒng)一登記不動(dòng)產(chǎn)只是產(chǎn)權(quán)登記形式的變更,主要目的在于梳理不動(dòng)產(chǎn)信息,只是一次摸清住房家底的舉措。

    但在對(duì)中國(guó)樓市有著深入研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞眼中,對(duì)于當(dāng)下中國(guó)樓市而言,影響是客觀存在的。

    “不動(dòng)產(chǎn)登記迫使一些房屋持有人,或因反腐風(fēng)暴,或因預(yù)期高漲的養(yǎng)房成本,被迫做出了入市變現(xiàn)的舉動(dòng)。”他認(rèn)為,這樣的心態(tài),也造成了賣(mài)家的焦慮。與此同時(shí),基于價(jià)格上的松動(dòng),對(duì)于本就被庫(kù)存壓頂且銷(xiāo)售乏力的中國(guó)樓市而言,未來(lái)將更加艱難。

    數(shù)據(jù)說(shuō)明一切,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2005年年末到2009年年末,全國(guó)商品房待售面積均未突破2億平方米。而到了2014年年末,全國(guó)商品房待售面積高達(dá)6.21億平方米,創(chuàng)歷史新高,相當(dāng)于2008年全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積。

    “這種影響,預(yù)計(jì)在日后還會(huì)顯現(xiàn),對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)也會(huì)產(chǎn)生一定影響。”牛鳳瑞說(shuō)。

    后續(xù):房產(chǎn)稅啥時(shí)候開(kāi)征?

    不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行的第一批城市是哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、西安、濟(jì)南、青島、武漢、成都、南京、杭州、寧波、廈門(mén)、廣州和深圳15個(gè)城市,尚未達(dá)到全國(guó)主要城市覆蓋,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)。

    僅僅這些,已經(jīng)讓外界感受到了不同。

    國(guó)土部地籍管理司司長(zhǎng)、國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局的首任局長(zhǎng)王廣華近日曾表示,國(guó)土部牽頭制定的《實(shí)施細(xì)則》已在征求國(guó)務(wù)院36個(gè)部門(mén)和全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)國(guó)土部門(mén)的意見(jiàn)。

    腳前腳后,國(guó)家稅務(wù)總局2月26日也印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在當(dāng)天舉行的新聞通報(bào)會(huì)上,國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)靳萬(wàn)軍說(shuō),今年將提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量,包括積極推動(dòng)房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅收立法。

    種種跡象表明,擴(kuò)大登記范圍和為征稅配套細(xì)則和立法,似乎不謀而合。

    如果實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)信息共享,征收房產(chǎn)稅還會(huì)遠(yuǎn)嗎?

    “我早就說(shuō)過(guò),其實(shí)就是三步,產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、隊(duì)伍專業(yè)化、出臺(tái)立法細(xì)則,現(xiàn)在來(lái)看,至少已經(jīng)邁出了第一步。”牛鳳瑞預(yù)計(jì),按照目前的速度,兩三年房產(chǎn)稅差不多就會(huì)有定論。

    對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康在接受新文化記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)在中央要求“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”,其中關(guān)鍵一點(diǎn),是強(qiáng)調(diào)以2016年為節(jié)點(diǎn),相關(guān)財(cái)稅配套改革重要的和基本的事項(xiàng)要有頭緒。

    “客觀上講,不動(dòng)產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅開(kāi)證提供了可能,是做技術(shù)性鋪墊。”賈康說(shuō)。

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