4日上午，全國政協(xié)常委，中國科協(xié)副主席、書記處書記陳章良作客人民網(wǎng)，就“中國農(nóng)業(yè)走出去”主題進(jìn)行在線訪談，他表示，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大問題是國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格都超過國際市場。同時(shí)還存在農(nóng)產(chǎn)品成本上升，“地板價(jià)”不斷上升，“天花板”不斷下壓，中間的活動(dòng)空間越來越小，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的“黃箱”等問題。因此，陳章良認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)“走出去”勢在必行。

陳章良介紹說，在過去的11年時(shí)間中，我國農(nóng)業(yè)取得了很大的進(jìn)步，國家的糧食產(chǎn)量連續(xù)11年增長，糧食總量已經(jīng)過到1.2萬億斤。這么大的規(guī)模隨著社會(huì)的整個(gè)變革，以及各方面工作的快速進(jìn)展，給農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展帶來很大壓力。第一，勞動(dòng)力越來越貴，農(nóng)村很多人進(jìn)城打工，農(nóng)村能干的勞動(dòng)力減少，生產(chǎn)效率偏低。第二，生產(chǎn)成本越來越高。第三，科學(xué)技術(shù)的推廣力度就顯得比較困難。這些導(dǎo)致了目前的農(nóng)業(yè)最大的問題是我們的主要農(nóng)產(chǎn)品，價(jià)格都比國際市場貴。無論是水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、糖、豬肉、羊肉、牛肉、牛奶、奶粉等等都比國際市場上貴，所以我們現(xiàn)在看到在進(jìn)口大批的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)口總量超過8000萬噸，這是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展壓力大的表現(xiàn)之處。

“如何解決我國13億多人的吃飯問題，還要靠自己，首先就是要能夠保證我們農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不比國際上高這么多。”他說。

據(jù)記者了解，陳章良本次提交了主題為“加強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)‘走出去’戰(zhàn)略”的提案。他在提案中指出，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題還包括，農(nóng)產(chǎn)品成本上升，“地板價(jià)”不斷上升，“天花板”不斷下壓，中間的活動(dòng)空間越來越小，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的“黃箱”等問題。因此，陳章良認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)“走出去”勢在必行，因此他建議：

第一，制定農(nóng)業(yè)“走出去”的總體戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)“走出去”是我國農(nóng)業(yè)企業(yè)參與全球競爭、爭取農(nóng)業(yè)“話語權(quán)”的必然選擇,建議農(nóng)業(yè)部牽頭研究，充分利用國外資源和國際市場,支持實(shí)力雄厚的企業(yè)到資源質(zhì)量優(yōu)良、比較成本較低的國家和地區(qū)合作開發(fā)國內(nèi)短缺資源;鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢的企業(yè)到市場環(huán)境良好的國家和地區(qū)投資設(shè)廠,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,并帶動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口。

第二，加快行政制度創(chuàng)新。政府應(yīng)當(dāng)大幅度削減行政審批權(quán)限和范圍,引入市場中介機(jī)制,放松金融、外匯、信貸等監(jiān)管,逐步實(shí)行海外投資自由化。

第三，加強(qiáng)國際人才的教育和培訓(xùn)。懂國際經(jīng)營的人才短缺是影響農(nóng)業(yè)成功“走出去”的最重要因素之一。國際化人才的培養(yǎng)宏觀上需要國家教育體系的改革。政府教育部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)加大“跨國經(jīng)營”學(xué)歷教育，有針對性地在語言、跨文化運(yùn)作、并購等領(lǐng)域加強(qiáng)培養(yǎng)，使中國的高等教育更加貼近企業(yè)“走出去”的需求。