[新華社記者]:剛才，尹部長講到了要在保證安全的前提下對養(yǎng)老金的結余進行投資運營，實現(xiàn)保值增值。但是，這些年地方的養(yǎng)老金并沒有跑贏CPI，年均收益率只有2%左右，什么時候實現(xiàn)保值增值？社?；鹪谕顿Y運營方面有沒有時間表，目前存在什么障礙或者顧慮？謝謝。[11:25]

[尹蔚民]:我剛才已經(jīng)說到養(yǎng)老保險基金的投資運營，是關系到養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。養(yǎng)老保險基金都是企業(yè)、個人繳付的錢，而且是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。所以，在養(yǎng)老保險基金投資運營上我們采取非常審慎的政策，按照目前的規(guī)定，只能夠買國債、存銀行，好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現(xiàn)保值增值的目的。從前幾年的情況來看，收益率還低于CPI，實際上是處于一種貶值的狀態(tài)。對于這個問題，黨中央、國務院高度重視，所以在十八屆三中全會決定中，明確提出了社會保險基金要投資運營，并且指明了方向和重點?！渡鐣ｋU法》對此也有原則性的規(guī)定，我們按照這個要求，一直在研究、論證養(yǎng)老保險基金投資運營的問題。經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)在我們已經(jīng)形成了基本的方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務院審定。[11:28]

[尹蔚民]:當然，我們在做這個方案的時候，有一些基本的考慮，最主要是要保障基金的絕對安全，不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失。在這個大前提下，堅持這樣幾條：一是市場化的原則。充分地發(fā)揮市場機制的作用，由專業(yè)的投資機構按照市場規(guī)律進行投資運營，使基金能夠得到支撐。二是多元化的投資方向。除了繼續(xù)購買國債、存銀行以外，我們會選擇一些效益比較好的、有升值前景的項目進行投資，特別是注意規(guī)避風險。也不會像有些人士說的，只要是一投資就全部進入股市，對進入股市肯定有比例的限制。因為股市的風險比較高，我記得電視里面在講到投資股市的時候都說“股市有風險，投資要謹慎。”。多元化的投資組合能夠避免把“雞蛋放在一個籃子里”，產(chǎn)生比較好的效應。三是相對集中的運營。中央制定大的規(guī)劃，大的投資政策，適當?shù)丶形薪o專業(yè)的投資機構來進行投資運營，避免投資所造成的一些風險，而且也更有利于選擇投資的項目。四是加強監(jiān)管，就是在市場投資運營方面，政府也要加強監(jiān)管。因為我們最終的目的是要確?；鸬陌踩@是我們在投資運營方面要遵循的最重要的原則，在這個前提下，來實現(xiàn)保值增值。[11:34]

[尹蔚民]:剛才記者也講到，實際上已經(jīng)有了做得非常好的榜樣，就是全國社保基金理事會，從它成立以來，十多年的業(yè)績足以證明社會保險基金投資是可以保值增值的，平均收益率達到了8%以上。但是我要跟大家說明的是，全國社會保障基金是為應對人口老齡化所做的戰(zhàn)略儲備，單獨有一個機構，即全國社會保障基金理事會來操作運行。我部管理的是社會保險基金，是由企業(yè)和個人繳的。除了現(xiàn)收現(xiàn)付之外，有部分的積累，目前養(yǎng)老保險累計結余有3.06萬億元，可以拿來投資運營的主要是這一部分資金。謝謝。[11:39]