全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈康在論壇上發(fā)言。攝影：姚毅婧

3月11日，在“互聯(lián)網(wǎng)金融與大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新兩會(huì)特別論壇”上，全國(guó)政協(xié)委員、原財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈康對(duì)國(guó)際在線記者表示，互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融帶來沖擊效應(yīng)后，一定是二者的充分融合，這其中有危機(jī)，處理好“危”，迎來的便是“機(jī)”。

“互聯(lián)網(wǎng)金融這個(gè)概念完全是成立的”，賈康說，互聯(lián)網(wǎng)是新技術(shù)革命的代表性創(chuàng)新事物，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，必須服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不然就會(huì)成為空心。這兩個(gè)概念聯(lián)系在一起是一個(gè)明確的創(chuàng)新領(lǐng)域，它的發(fā)展方興未艾，剛剛開了一個(gè)頭兒。

目前，傳統(tǒng)金融界把互聯(lián)網(wǎng)金融視為“攪局者”的不乏其人，行業(yè)內(nèi)亦有很多觀點(diǎn)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融正在倒逼傳統(tǒng)金融改革。但在賈康看來，這是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)和金融的共贏時(shí)代。“在互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融帶來一些沖擊效應(yīng)之后，毫無(wú)疑問，一定能夠看到互聯(lián)網(wǎng)和金融兩者的互相滲透、互相補(bǔ)充、互相結(jié)合，共同發(fā)展。這其中有沖擊和困擾因素，但也有挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)所對(duì)應(yīng)的當(dāng)然就是機(jī)遇。換句話說，這其中有危機(jī)，如果‘危’能夠處理得好，后面跟著的便是機(jī)遇的‘機(jī)’。”

賈康進(jìn)一步稱，任何的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都有風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新更有風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)就是被一些最敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)投、風(fēng)投、天使投資所催生出來的，互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新必然也有風(fēng)險(xiǎn)。“創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展和規(guī)范這兩對(duì)關(guān)鍵詞相關(guān)聯(lián)，創(chuàng)新就意味著要給發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是要給發(fā)展彈性空間，而規(guī)范就是要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，特別不能出現(xiàn)我們經(jīng)受不起的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，把經(jīng)濟(jì)問題政治化的風(fēng)險(xiǎn)。”

在談及對(duì)創(chuàng)新的監(jiān)管時(shí)，賈康表示，應(yīng)將過多的政府干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽鹬厥袌?chǎng)的決定性作用，進(jìn)行有包容性的監(jiān)管。“過去把政府的調(diào)控叫做‘管理’，管理和治理兩個(gè)詞只有一字之差，但是意義完全不一樣。管理是居高臨下，說得好聽一點(diǎn)兒高屋建瓴，說得難聽一點(diǎn)兒高高在上，管控整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?，F(xiàn)在由管理轉(zhuǎn)變到治理，就是要求政府放低身段，治理更加強(qiáng)調(diào)多元主體，更多層面的充分互動(dòng)，是將管理和自管理，調(diào)控和自調(diào)控，組織和自組織在一套制度安排的機(jī)制下融為一爐，這就是最大限度的包容。市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，而政府總體而言是配角，充分尊重市場(chǎng)的決定性作用。”

“互聯(lián)網(wǎng)金融和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的連通就是和國(guó)家治理現(xiàn)代化的連通。”賈康進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“這一點(diǎn)都不夸張”，互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)上就和國(guó)家治理現(xiàn)代化內(nèi)在相互連通，它明顯具有自組織、自管理、自調(diào)控的需求和初步特征。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是對(duì)于草根層面而言，社會(huì)最底層都有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，這其中當(dāng)然要引入大量的自組織、自管理、自調(diào)控。所以，互聯(lián)網(wǎng)金融和整個(gè)國(guó)家新時(shí)代治國(guó)施政的核心理念是相互聯(lián)通的。