美國(guó)是否加入亞投行很重要嗎?
2015年03月19日 08:44
來(lái)源:鳳凰財(cái)知道
作者:邱林
由中國(guó)主導(dǎo)的亞投行的劇情突然變得跌宕起伏,先是美國(guó)的親密盟友英國(guó)上周帶頭加入亞投行,到了今天(3月17日),法國(guó)、德國(guó)和意大利也宣布加入到這個(gè)行列中來(lái)。至此,由美國(guó)主導(dǎo)的西方七國(guó)集團(tuán)(G7)中的4個(gè)國(guó)家都“倒戈”,只留下美國(guó)、日本和加拿大在亞投行門(mén)外。
由中國(guó)主導(dǎo)的亞投行的劇情突然變得跌宕起伏,先是美國(guó)的親密盟友英國(guó)上周帶頭加入亞投行,到了3月17日,法國(guó)、德國(guó)和意大利也宣布加入到這個(gè)行列中來(lái)。至此,由美國(guó)主導(dǎo)的西方七國(guó)集團(tuán)(G7)中的4個(gè)國(guó)家都“倒戈”,只留下美國(guó)、日本和加拿大在亞投行門(mén)外。
回到2013年,中國(guó)明確宣布將建立亞投行,當(dāng)時(shí)美國(guó)鼓勵(lì)其盟友們加以抵制。美國(guó)官方表示,中國(guó)力挺的這家銀行貸款標(biāo)準(zhǔn)會(huì)比世界銀行低,無(wú)法秉持廉潔治理和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)還牽頭組成了“反亞投行”陣營(yíng)。起先,日本、韓國(guó)和澳大利亞打算袖手旁觀,歐洲幾個(gè)大國(guó)也是如此。
但“反亞投行”陣營(yíng)并沒(méi)有堅(jiān)持多久,到了上周,英國(guó)就脫離這個(gè)陣營(yíng),通知中國(guó)將加入亞投行,從而打破了“反亞投行”陣線。相信到3月31日前,美國(guó)的其它幾個(gè)盟友——澳大利亞、韓國(guó)、沙特阿拉伯,以及歐洲的比利時(shí)等國(guó),也會(huì)步英、法、德、意的后塵,加入到亞投行的行列中來(lái)。
讓觀察家吃驚的說(shuō),盟友的紛紛“倒戈”,意味著美國(guó)正在走向外交的大潰敗。當(dāng)然,輿論場(chǎng)也出現(xiàn)了另一種聲音,美國(guó)與其在亞投行門(mén)外,難以獲得與中國(guó)對(duì)抗的資本,還不如深入其中,與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利以及新西蘭等盟友聯(lián)手,在制定規(guī)則、資本運(yùn)作等方面牽制中國(guó)。
3月17日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所榮休所長(zhǎng)弗雷德貝格斯滕題為《美國(guó)應(yīng)該加入亞投行》的文章稱,美國(guó)的敵意使中國(guó)愈發(fā)認(rèn)為美國(guó)的戰(zhàn)略是遏制和壓制中國(guó),這加大、而非減小了中國(guó)采取不合作行為的可能性。相較之下,英國(guó)以及美國(guó)的其他盟友明智地選擇接受中國(guó)的邀請(qǐng)、加入亞投行。
文章提到,美國(guó)應(yīng)該調(diào)轉(zhuǎn)方向,應(yīng)加入亞投行。同時(shí),美國(guó)還應(yīng)鼓勵(lì)其亞洲和歐洲朋友加入亞投行,以便在中國(guó)采取任何不利行動(dòng)時(shí)幫助美國(guó)一同加以反對(duì)。美國(guó)還應(yīng)鼓勵(lì)世界銀行和其他現(xiàn)有多邊貸款機(jī)構(gòu)與亞投行密切合作。這樣,亞投行項(xiàng)目就能在世界經(jīng)濟(jì)中扮演積極角色,并受益于中國(guó)不斷增強(qiáng)的發(fā)揮建設(shè)性全球領(lǐng)導(dǎo)力的意愿。
雖然貝格斯滕的建議聽(tīng)上去很有道理,但這只適合健康而自信的美國(guó)。那么,美國(guó)是否加入亞投行很重要嗎?答案是也許有很多種,但有一定是肯定的,對(duì)于實(shí)施“重返亞洲,遏制中國(guó)”的奧巴馬政府來(lái)說(shuō),是根本不可能的事。
因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),假設(shè)美國(guó)加入亞投行,那么就等于亞投行這個(gè)組織事實(shí)上立即就擁有了與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行一樣的地位,是立即而非逐漸。更重要的是,可以理解為美國(guó)間接承認(rèn)人民幣的世界貨幣地位,這將直接削弱美元霸權(quán)。
這無(wú)論如何也讓美國(guó)難以接受。美元是比航空母艦更厲害的武器,那是美國(guó)的命根,也是美國(guó)成為全球一超的重要工具。只要美國(guó)開(kāi)動(dòng)印刷機(jī)就可以掠奪地球的財(cái)富。它現(xiàn)在的美元量化寬松將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁他國(guó)。說(shuō)白了,現(xiàn)在全球產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,就是美元惹的禍。由此可見(jiàn),英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等西方國(guó)家加入亞投行是就是美國(guó)逼的。
事實(shí)上由美國(guó)與中國(guó)展開(kāi)的這場(chǎng)新的影響力之爭(zhēng),也傷害到了它自身。記得前些年,中國(guó)還在爭(zhēng)取在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)。今天卻成了新的一個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)國(guó),并痛痛快快的挑戰(zhàn)由美國(guó)和日本主導(dǎo)的世界銀行、國(guó)際貨幣基金會(huì)組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行。
這讓美國(guó)非常難堪。通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投資的援助過(guò)去是美國(guó)的專(zhuān)利,主要由世界銀行承擔(dān)這項(xiàng)職責(zé)。但是,由于美國(guó)擁有經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的主導(dǎo)權(quán),所以世界銀行在對(duì)新興市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)投資時(shí),往往會(huì)附加很多利于美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)條件,這樣相關(guān)貸款國(guó)往往會(huì)吃不少虧。
如今則不同了,中國(guó)成立了亞投行,以及即將成立的由中國(guó)牽頭的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和正在籌建的上合組織開(kāi)發(fā)銀行,還有中國(guó)投資400億元美元設(shè)立的絲路基金,將在國(guó)際金融市場(chǎng)形成新的勢(shì)力。
而這些由中國(guó)主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)其實(shí)都會(huì)搶世界銀行的“生意”。也許,這也不僅僅是搶“生意”的問(wèn)題,而是實(shí)實(shí)在在地給美國(guó)出難題,未來(lái)世界銀行、國(guó)際貨幣基金會(huì)等相比這些由中國(guó)主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)將不再有競(jìng)爭(zhēng)力。(來(lái)源自鳳凰博報(bào))
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