鳳凰財(cái)經(jīng)訊 由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。

在21日上午舉辦的“與基辛格關(guān)于變革世界中的新型大國(guó)關(guān)系的對(duì)話”論壇上，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格博士表示，在過去的1800多年中國(guó)都并不是一個(gè)崛起的國(guó)家，而是世界上最富有的國(guó)家，可能也是世界上最有組織的一個(gè)國(guó)家。所以當(dāng)人們說中國(guó)是一個(gè)崛起的力量的時(shí)候，其實(shí)是非常不尋常的一件事情。而經(jīng)常與中國(guó)打交道的人，也并不認(rèn)為中國(guó)將自己視做一個(gè)崛起的國(guó)家。

以下為演講實(shí)錄：

亨利·基辛格：各位尊敬的來賓，對(duì)我來說，我一向都非常高興能夠回到中國(guó)，回想起我第一次訪問中國(guó)的時(shí)候，然后再看看今天，中國(guó)過去這么多年來發(fā)生的劇變，彰顯了人類精神的巨大順利。大家想一想1971年北京當(dāng)時(shí)的樣子，可能完全想不到中國(guó)這么多年會(huì)發(fā)生如此大的劇變，我覺得這的確是超越人類極限的一個(gè)夢(mèng)想。有人問中國(guó)是否能夠?qū)崿F(xiàn)它今天的一些成就，其實(shí)我們看到中國(guó)實(shí)現(xiàn)的成就甚至是超越人類極限的。

國(guó)際體系已經(jīng)完全發(fā)生變革了，70年前聯(lián)合國(guó)的成員不到60個(gè)，現(xiàn)在已經(jīng)將近200個(gè)了。在二戰(zhàn)快要結(jié)束的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的外交政策主要是集中于大西洋地區(qū)?，F(xiàn)在每一個(gè)大陸、每一個(gè)大洲都是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的事情，而且現(xiàn)在也影響著彼此。所以我們一定要具備能力，了解現(xiàn)在發(fā)生的變革。

在世界不同的地區(qū)發(fā)生著不同的變革，世界有一些地方一切都井井有條，而且那些國(guó)家之間的關(guān)系是基于主權(quán)的，比如說亞洲和歐洲。還有一些世界地區(qū)是處于混亂當(dāng)中的，而且他們同時(shí)經(jīng)歷著好幾場(chǎng)變革，比如說在中東就是如此，而在那里發(fā)生的事情也影響著其他的大陸。

還有一些新的挑戰(zhàn)，比如說網(wǎng)絡(luò)安全以及大規(guī)模殺傷性武器都帶來了新的挑戰(zhàn)。所以我們應(yīng)當(dāng)如何同時(shí)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)呢？誰(shuí)要為管理國(guó)際事務(wù)來負(fù)主要的責(zé)任呢？還有很重要的一個(gè)問題就是世界各地區(qū)如何相互影響，過去有一些地區(qū)是無(wú)法相互聯(lián)系的，比如說多年前的羅馬帝國(guó)和當(dāng)時(shí)中國(guó)的王朝都是相互孤立的，而現(xiàn)在世界各個(gè)地區(qū)都可以非常便利的建立相互聯(lián)系，不同的文化背景也影響著事態(tài)的變化。   

現(xiàn)在主權(quán)國(guó)家的并肩崛起是從西方開始的，當(dāng)時(shí)中國(guó)是回到自己的世界里，我就不單獨(dú)講世界各地的情況了。我來重點(diǎn)談一談中美關(guān)系。

人們常說美國(guó)是一個(gè)守成大國(guó)，而中國(guó)是一個(gè)崛起的大國(guó)，這兩者之間肯定會(huì)發(fā)生沖突。要管理這樣的沖突是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。但其實(shí)在過去的1800多年中國(guó)都并不是一個(gè)崛起的國(guó)家，而是世界上最富有的國(guó)家，可能也是世界上最有組織的一個(gè)國(guó)家。所以當(dāng)人們說中國(guó)是一個(gè)崛起的力量的時(shí)候，其實(shí)是非常不尋常的一件事情。而我們這些經(jīng)常與中國(guó)打交道的人，也并不認(rèn)為中國(guó)將自己視做一個(gè)崛起的國(guó)家。

但是在中美關(guān)系當(dāng)中，中國(guó)國(guó)家主席也提出了新型大國(guó)關(guān)系的概念，潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間建立這種大國(guó)關(guān)系，奧巴馬總統(tǒng)也對(duì)此表示歡迎。但是我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)就是如何把這個(gè)概念賦予更多的內(nèi)涵。從歷史的角度來看，哈佛大學(xué)有一項(xiàng)研究表明，在很多情況下崛起的大國(guó)和守成大國(guó)在多數(shù)情況下都會(huì)陷入沖突的境地，世界各國(guó)在相互互動(dòng)的過程當(dāng)中對(duì)問題不同看法是非常正常的。   

但是在當(dāng)前的情況下有一些新的特征，在哈佛大學(xué)的研究當(dāng)中我們可以看到，過去很多沖突都是依靠著軍事勝利而告終，但是在當(dāng)前的情況下軍事手段已經(jīng)是行不通了。一次世界大戰(zhàn)的悲劇告訴我們，如果一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人看到一戰(zhàn)造成的破壞的話，或許一戰(zhàn)根本打不起來，這也充分體現(xiàn)了合作的必要性和重要性。另外一點(diǎn)，我們時(shí)代的一個(gè)新特征，很多全球挑戰(zhàn)只有通過合作才能解決，比如說氣候變化、衛(wèi)生方面的一些危機(jī)等等，這也是中美兩國(guó)超越?jīng)_突，開啟一種國(guó)際秩序新模式的動(dòng)力所在。

中美兩國(guó)有不同的文化背景，美國(guó)相對(duì)來說看問題是很務(wù)實(shí)的，很現(xiàn)實(shí)的。美國(guó)把和平看作國(guó)家之間的一種正常的狀態(tài)，如果有緊張或者潛在沖突要出現(xiàn)的時(shí)候，就會(huì)想辦法來平息動(dòng)亂。而中國(guó)往往比較有憂患意識(shí)，一件問題發(fā)生之后就會(huì)覺得它可能會(huì)導(dǎo)致新的問題出現(xiàn)，所以中國(guó)看問題的角度和美國(guó)是不同的。   

然而從最根本上來說，中美兩國(guó)面臨的挑戰(zhàn)就是要充分的認(rèn)識(shí)合作的重要性，需要管理好日常的每天都會(huì)遇到的問題，以高效的方式來管控好這些問題。但是與此同時(shí)，我們也要看到兩國(guó)需要在一些日常問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的中間地帶找到一些合作的領(lǐng)域，雙方都應(yīng)當(dāng)以坦誠(chéng)的態(tài)度向?qū)Ψ秸f明自己的目標(biāo)是什么，對(duì)國(guó)際秩序的看法是什么，共同探討應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略。只有這樣，雙方才不會(huì)被危機(jī)所困，這也是在我看來中美兩國(guó)面臨的最大的挑戰(zhàn)，雙方領(lǐng)導(dǎo)人的互訪是具有重要意義的。美國(guó)的外交政策不受個(gè)人的偏好而左右，它是有一套完整的體系，無(wú)論明年的大選誰(shuí)當(dāng)選，哪個(gè)政黨上臺(tái)，外交政策的一些基本元素都不會(huì)變，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話和合作，雙方合作的效果、雙方對(duì)世界各地沖突的看法以及如何采取有效措施來影響國(guó)際的體系，對(duì)于未來國(guó)際秩序的走向具有重要的意義。   

我40多年前來中國(guó)的時(shí)候，我們處理的是雙方之間的分歧，現(xiàn)在我們要做的是如何把握共同的機(jī)遇；40年前我們要做好的是管控好眼前的威脅，而現(xiàn)在我們要做的是如何來影響整個(gè)國(guó)際體系，避免不同地區(qū)出現(xiàn)的危機(jī)和沖突發(fā)展到不可控制的地步。所以我們現(xiàn)在所面臨的既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。   

我很高興能夠再次回到中國(guó)，來到北京參加這次活動(dòng)，謝謝。