鳳凰財經訊 由國務院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。美國耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇稱，中國經濟實際上還沒有進入新常態(tài)，把今天的經濟稱為新常態(tài)可能有一點過于樂觀了，甚至有一點點自滿，事實上，中國未來10年都要努力去實現(xiàn)新常態(tài)。

以下是發(fā)言實錄：

史蒂芬·羅奇：非常感謝和高興能夠回到中國發(fā)展論壇，在這個房間中可能我也是少數(shù)幾個在過去16年當中參加了15年的中國發(fā)展論壇，為數(shù)不多的之一，今天討論的話題是非常重要的，中國未來十年的增長前景。

劉先生剛才給我們一個大的框架讓我們來了解中國未來十年的前景中一些主要的要素。我在5分半中的時間內說兩點，第一給大家一些相對聚集一點的新常態(tài)的介紹。第二是做一個結論也就是說我的一個評估對新常態(tài)的評估和劉先生和發(fā)展研究中心的評估之間的一些差別。這就是一些新的主要的特征了，中國的新常態(tài)到底是什么是中國的經濟新常態(tài)，我把它稱之為“下一個中國”。

首先它是由消費者引導的服務為導向的，而且對中國來說因為服務業(yè)所雇傭的勞動力要比整個制造業(yè)和建筑業(yè)多30%的就業(yè)，所以它也是勞動密集型的，同時也是資源減少的或者是縮減的一個行業(yè)，因為它與建筑業(yè)制造業(yè)相比碳的消耗會減少很多。同時它也是非常有建設性和和諧的，差不多30%的參與過程的人都是來自農村的，所以它將是更加平等和和諧的。正如劉先生剛才所說的，我們在右邊看到的增長速度GDP增長率的柱狀圖可以看到，未來潛在的這種增長率會逐漸地下降，而且不是未來10年是未來20年。

隨著經濟從制造業(yè)出口和投資轉向服務和消費，對任何的經濟體來說它的增長率都會下降。對我們來說這是一個新常態(tài)或者說下一個中國，因此為我們來說非常重要的是要執(zhí)行我們的政策。對我們來說我們全面深化中國改革的一個委員會或者是領導小組，它的工作也就是要落實這些改革的舉措。

所以我就想說到我們第二點，也就是說我的觀點和前面言人的觀點的不同之處這就是我們實現(xiàn)新常態(tài)的路線圖。這是中國經濟的三大組成部分，我想大家看的是紅色的這條也就是第三產業(yè)或者說服務業(yè)的發(fā)展的趨勢?，F(xiàn)在它已經是中國的最大的經濟的支柱了，在“十二五”規(guī)劃中，在今年年底的時候將達到47%，整個中國的經濟而去年事實上有48%，我們已經超出了預期。但這其實還是很小很小的一步，在實現(xiàn)經濟新常態(tài)的過程中這只是剛剛開始，我們剛剛起步這樣的一種轉型，那么這條紅線也就是服務行業(yè)根據劉先生的預測以及我個人的評估，可能在2015年的時候會達到GDP的60%，或者說在2035年的時候達到70%。

事實上大家可以看到我們現(xiàn)在才剛剛起步，在2012年的時候這是第三產業(yè)首次超過了制造業(yè)和建筑業(yè)加起來的第二產業(yè)的規(guī)模。在未來的10到15年的時間中還會逐漸地實現(xiàn)這樣的一個過渡。我有時候有一些擔憂，但我是完全尊重中國的同行包括劉先生你們的觀點，中國已經進入了新常態(tài)，事實上我認為還沒有到，中國最終會進入新常態(tài)，但現(xiàn)在就慶祝中國進入新常態(tài)可能為時過早。因為這對我們來說這是一個充滿挑戰(zhàn)和困難的轉型和過渡，這個轉型是非常復雜的，需要的不僅僅是將我們的經濟的推動力進行轉變，從非常強勁的這些要素在過去35年當中非常強勁的要素改變成一些新的推動力。

在落實的過程中，尤其是在應對這種慣性也就是舊體制的慣性方面，事實上我們將遇到巨大的壓力。我們知道的西方當然在中國我們也知道根據我們自己的歷史最大的挑戰(zhàn)是應對結構性改革的韌性或者是惰性，對我們來說，我們剛剛開始這樣的一種過渡，我們認為已經進入了想到達的國度，這只是一種一廂情愿的想法，如果把今天的經濟稱為新常態(tài)可能有一點過于樂觀了，甚至有一點點自滿，這恰恰是讓我感到擔憂的。而事實上這種經濟的轉型在未來的10年中需要我們花大力氣去實現(xiàn)。

我認為我們關注的應該是在更好的管理的過渡，進入新常態(tài)的過渡，現(xiàn)在就喝香檳酒來慶祝還是為時過早。謝謝！