英國(guó)申請(qǐng)加入亞投行，不僅讓美國(guó)和歐洲的盟國(guó)吃驚，連中國(guó)都感到意外。27日，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》獲得的消息，英國(guó)財(cái)政大臣喬治奧斯本(George Osborne) 不顧英國(guó)外交部的強(qiáng)烈反對(duì)，做出了加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行（全稱：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行）這一爭(zhēng)議性決定。

英國(guó)財(cái)政大臣喬治奧斯本

據(jù)悉，中英兩國(guó)官員告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》，英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本拒絕接受英國(guó)外交官們擔(dān)心的問題，外交官們警告稱，加入亞投行將疏遠(yuǎn)英國(guó)與盟友日本以及美國(guó)之間的關(guān)系。奧斯本在英國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)(National Security Council)的會(huì)議上提出該問題才獲得了支持，英國(guó)首相卡梅倫在會(huì)上對(duì)他的立場(chǎng)予以了肯定。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，英國(guó)財(cái)政部曾告知中國(guó)政府，英國(guó)將在3月17日之前不會(huì)就申請(qǐng)亞投行一事發(fā)表公開聲明。但事實(shí)卻是：英國(guó)“食言”了。這個(gè)美國(guó)的資深盟國(guó)不僅發(fā)表了申請(qǐng)聲明，而且整整提前了五天——3月12日，英國(guó)正式提交申請(qǐng)，要求加入亞投行。

英國(guó)將加入亞投行的決定很快招來了奧巴馬政府的批評(píng)。美國(guó)有些人把亞投行視為設(shè)在華盛頓的世界銀行(World Bank)的對(duì)手。但后來又有6個(gè)其他歐洲國(guó)家做出同樣決定，讓英國(guó)政府感覺自己的做法是正確的。

從決定加入亞投行，到正式發(fā)表聲明，英國(guó)并沒有深思遠(yuǎn)慮，這個(gè)決定僅僅發(fā)生在幾天之內(nèi)，最終在英國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的會(huì)議上確定下來。中國(guó)和倫敦方面的官員也直到最后一刻才確信，英國(guó)外交部的反對(duì)是無用的。

一位知曉那場(chǎng)會(huì)議的人士對(duì)《金融時(shí)報(bào)》透露，奧斯本當(dāng)日說服了英國(guó)首相卡梅倫和國(guó)防部長(zhǎng)，他稱，加入亞投行帶來的商業(yè)利益將超過可能的外交騷動(dòng)。

隨后幾天，法國(guó)、意大利等多個(gè)國(guó)家很快爭(zhēng)相宣布加入亞投行。

英國(guó)加入亞投行的愿望和決定如疾風(fēng)驟雨般迫切，但還有比他更積極的國(guó)家——盧森堡。后者簽約成為亞投行創(chuàng)始國(guó)的日期甚至比英國(guó)整整早了一天，在3月11日就和中國(guó)簽署了相關(guān)合約。只不過，盧森堡要求中國(guó)方面對(duì)此保密兩周，以防申請(qǐng)失敗。因此，英國(guó)便成為了公眾面前“首個(gè)”申請(qǐng)加入亞投行的國(guó)家。

《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，是否加入亞投行的爭(zhēng)論是英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本積極介入外交政策領(lǐng)域的最新跡象之一。這已加劇了英國(guó)財(cái)政部與外交部之間的已有緊張關(guān)系。這位財(cái)政大臣在國(guó)家安全委員會(huì)的討論中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，不斷地推行將貿(mào)易置于決策核心地位的重商主義外交政策。在這一方面，他得到了英國(guó)首相卡梅倫的支持。去年，卡梅倫率領(lǐng)英國(guó)史上規(guī)模最大的貿(mào)易代表團(tuán)訪問了中國(guó)。

但是，從傳統(tǒng)外交轉(zhuǎn)向商業(yè)激進(jìn)主義，惹惱了英國(guó)外交部的老手們。他們表示，珍貴的政治智慧不見了。有些外交官表示，這一政策轉(zhuǎn)變應(yīng)歸咎于英國(guó)政府未能發(fā)現(xiàn)伊斯蘭極端分子在中東崛起、或者俄羅斯侵入烏克蘭等趨勢(shì)?？穫愞k公室表示，其他西方強(qiáng)國(guó)也沒有幾個(gè)發(fā)現(xiàn)這些趨勢(shì)。中國(guó)尚未決定將亞投行的歐洲辦事處設(shè)在哪里，倫敦、法蘭克福和盧森堡都在為此展開爭(zhēng)奪。

英國(guó)財(cái)政部表示：“成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)的決定，是英國(guó)政府的集體決定，得到了所有相關(guān)部門的認(rèn)同。”一位外交部官員表示，外交大臣菲利普哈蒙德(Philip Hammond)已被中國(guó)提出的治理和政治干預(yù)方面的防護(hù)措施所勸服。

匯豐(HSBC)行政總裁歐智華(Stuart Gulliver)26日對(duì)英國(guó)立場(chǎng)予以了支持。他表示：“完善一個(gè)機(jī)構(gòu)的最佳方式就是參與進(jìn)去。”