財(cái)政部副部長朱光耀演講鳳凰財(cái)經(jīng)/攝

鳳凰iMarkets訊 美國東部時間下午三點(diǎn)，中國財(cái)政部副部長朱光耀出席華盛頓智庫大西洋理事會舉辦的活動，并發(fā)表演講，并著重表達(dá)兩個關(guān)鍵點(diǎn)：一是關(guān)于國際金融結(jié)構(gòu)；二是關(guān)于兩國如何共同為今年九月的兩國領(lǐng)導(dǎo)人會面做準(zhǔn)備。

朱光耀說，中國提出成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）AIIB，是出于亞洲對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際需求。相比較于亞洲開發(fā)銀行（亞開行）提供的資金支持，亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍面臨8萬億美元的資金缺口。

“這個資金缺口真的很大，所以我們一方面真心希望世界銀行、亞開行能在增加資金供給方面扮演重要角色，對亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更多支持。另一方面，我們也會承擔(dān)起自己的責(zé)任，給國際社會尤其是亞洲國家提供建議?，F(xiàn)在，是時候我們要成立亞投行了。”他表示。

朱光耀說，我強(qiáng)烈希望美國國會快速通2010年IMF增容改革提案。這個議案2010年便提出了，距今已經(jīng)有5年，已經(jīng)被延誤了很久。我強(qiáng)烈希望美國國會能就此達(dá)成協(xié)議，結(jié)束內(nèi)部爭論。

第二，關(guān)于習(xí)近平主席今年九月的訪美事宜。朱光耀表示，奧巴馬總統(tǒng)邀請習(xí)近平主席于今年9月到美國進(jìn)行國事訪問，這是一次非常重要的會面，我們堅(jiān)信雙方的成功會面，能為中美關(guān)系帶來積極作用。

以下為演講大致內(nèi)容：

我非常感謝在座的嘉賓對促進(jìn)中美關(guān)系做出的努力。我知道你們?yōu)榇龠M(jìn)中美之間友好關(guān)系，做出了很大的努力和貢獻(xiàn)，非常感謝幾位博士對促進(jìn)中美關(guān)系做出的努力。今天我非常榮幸地能夠參加大西洋理事會的此次活動。

今天的場景讓我想到上次我們在大西洋理事會上，討論中美兩國的關(guān)系。這個關(guān)系，橫跨太平洋。的確，事實(shí)顯示，我們經(jīng)歷很多變化，正面臨著新變化和新形勢，但我們完全明白，有一點(diǎn)始終沒有改變。美國是一個擁有大西洋和太平洋，有著3億人口的國家；中國則擁有13億人口，面向太平洋。正如中國國家主席習(xí)近平對美國總統(tǒng)奧巴馬說的，太平洋足夠大，可以容下我們中美兩個國家。

此時，我也想起了，1972年，當(dāng)尼克松總統(tǒng)抵達(dá)北京機(jī)場，與周恩來總理握手時，尼克松說的第一句話是，我跨越了太平洋來和你握手。這是歷史性的一刻。自1972起，中美兩國關(guān)系便經(jīng)歷巨大變化，兩國關(guān)系一步又一步地得到加強(qiáng)?，F(xiàn)在，中美兩國關(guān)系反應(yīng)在5200億美元的年雙邊貿(mào)易量中。美國對華直接投資額超過1000億美元，中國持有約1.2萬億美元的美國國債。我們兩國關(guān)系反應(yīng)在中美的緊密聯(lián)系中。中美雙方都希望對方的經(jīng)濟(jì)能進(jìn)步繁榮。兩國中任何一方國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能對另一國的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，因?yàn)閮蓢南嗷ヒ来娑葘?shí)在太高了。

盡管我們有很多共同點(diǎn)，尤其是我們都愛好和平同發(fā)展，這對我們兩國繼續(xù)深化關(guān)系非常重要。不過，我也非常理解兩國之間存在的差異，我們在文化、歷史背景方面都有很大的不同。作為一名中國人，我明白美國人在傾聽別人的意見方面，一直不太有耐心。因此我向你們保證，我的演講不會超過20分鐘。

借這個機(jī)會，我想向你們表達(dá)兩個關(guān)鍵點(diǎn)：一是關(guān)于國際金融結(jié)構(gòu)；二是關(guān)于兩國如何共同為今年九月的兩國領(lǐng)導(dǎo)人會面做準(zhǔn)備。我們知道這是歷史性的機(jī)遇，這次會面的成功，不僅關(guān)乎中美兩國，而且會影響到全世界。

首先是關(guān)于國際金融結(jié)構(gòu)。在座的各位有來自世界銀行、IMF的很多大師級人物。中國是IMF和世界銀行的重要成員，因?yàn)?，直到今天，布雷頓森林體系仍是重要的國際金融體系。布雷頓森林體系建立于二次世界大戰(zhàn)前夕的1944年。過去的七十年表明，布雷頓森林體系仍然在扮演它的重要角色。

上世紀(jì)80年代，中國在改革開放后，深度參與到全球金融體系中。今天，中國是IMF和世界銀行非常重要的成員，重要股東，所以這些機(jī)構(gòu)也是我們的機(jī)構(gòu)。我們會為提高這些機(jī)構(gòu)的能力、推動改革來提高它們的效率做出我們自己的努力。我們的目標(biāo)是要讓發(fā)展中國家的聲音能在這些機(jī)構(gòu)中得到公平反映，反映全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，確保這些機(jī)構(gòu)能夠在促進(jìn)全球穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長中扮演高效角色。

我們來簡短回憶下經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，中國通過雙邊項(xiàng)目，向IMF提供了極大的金融支持。同時，中國也是世界銀行中的重要成員。到目前為止，IMF和世界銀行的這些項(xiàng)目在中國開展得很成功。他們也是中國開展得最成功的項(xiàng)目。不僅如此，自2015年，中國已成為其主要的捐助國之一，同時我們也可看到中國對世界銀行的貢獻(xiàn)量在增加。盡管中國國內(nèi)的貧困問題還沒有消除，但我們明白自身肩負(fù)的國際責(zé)任，要求我們增加對世界銀行的貢獻(xiàn)。我們希望，我們的參與有助于國際貧困率的減少。這不僅有助于大量減少中國國內(nèi)的貧困人口數(shù)量，也有助于減少國際貧困人口數(shù)量。從這個意義上來說，中國跟國際金融機(jī)構(gòu)高度融合。

中國也正積極參與到目前的國際金融體系中，同時，也對國際金融體系做出了重要貢獻(xiàn)。中國剛剛提出成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）AIIB，這是出于亞洲對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際需求。相比較于亞洲開發(fā)銀行（亞開行）ADB提供的資金支持，亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍面臨8萬億美元的資金缺口。

這個資金缺口真的很大，所以我們一方面真心希望世界銀行、亞開行能在增加資金供給方面扮演重要角色，對亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更多支持。另一方面，我們也會承擔(dān)起自己的責(zé)任，給國際社會尤其是亞洲國家提供建議?，F(xiàn)在，是時候我們要成立亞投行了。

習(xí)近平主席在北京會見出席籌建亞投行備忘錄簽署儀式的各國代表時，對亞投行做了非常明確的說明，強(qiáng)調(diào)了三方面。我深信，這三點(diǎn)是中國成立亞投行的指導(dǎo)方針：

首先，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，我們必須齊心協(xié)力應(yīng)對挑戰(zhàn)，促進(jìn)增長。只有我們形成合力，我們才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。他說，人心齊，泰山移。

第二，習(xí)近平引用中國的老話說，“要想富，先修路”。這句話很簡單，但卻是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的形象闡釋。因此，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口問題必須解決。我們必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，亞投行是開放的，也是包容的。這個指示對亞投行而言是非常明確的。亞投行與世行、亞開行的關(guān)系是互補(bǔ)性的，而非替代性的。因此，總體來說，中國對國際金融體系的角色是建設(shè)性的。中國是貢獻(xiàn)者，希望改善和提高國際金融體系的效率，而非有任何意圖要推翻現(xiàn)有的體系。習(xí)近平主席從一開始就向世界傳遞出了非常明確的信號。

以上三點(diǎn)非常簡單，也非常明確，充分說明了中國建立亞投行的指導(dǎo)方針。

我們也注意到美國財(cái)長雅各布•盧上月的訪華行程。本月初，雅各布•盧也在舊金山就金融結(jié)構(gòu)改革發(fā)表講話。所以，我們希望中美在IMF和世行中扮演重要角色，共同攜手致力于提高IMF和世行的能力。我強(qiáng)烈希望美國國會快速通2010IMF新增配額改革提案。時間已經(jīng)過去5年了，提案已經(jīng)被耽誤太久了。這是對IMF聲譽(yù)的損害，是對20國集團(tuán)聲譽(yù)的損害，也是對美國形象的損害。我強(qiáng)烈希望美國國會能接受奧巴馬政府最近提出的議案，就此達(dá)成協(xié)議，結(jié)束內(nèi)部爭論。

第二，是關(guān)于習(xí)近平主席今年九月的訪美事宜。奧巴馬總統(tǒng)邀請習(xí)近平主席于今年9月到美國進(jìn)行國事訪問，這是一次非常重要的會面，我們堅(jiān)信雙方的成功會面，能為中美關(guān)系和全球帶來積極作用。

我想起2013年，兩國元首在加州莊園的進(jìn)行了一次不同尋常的會晤。我認(rèn)為，兩國取得的一個重要成果是就雙邊投資協(xié)定談判達(dá)成了一致。另外，在負(fù)面清單問題上，兩國也取得了進(jìn)展。上周，繼上海自貿(mào)區(qū)之后，廣東、福建、天津也參照這個負(fù)面清單來指導(dǎo)投資。

去年，中南海瀛臺，習(xí)近平主席和奧巴馬總臺進(jìn)行了長時間的夜談。在引人關(guān)注的氣候變化問題上，兩國發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，這極大地推動了國際社會在應(yīng)對氣候變化上做出的努力。這是兩國元首上兩次會面取得的重大成果。

兩國元首間會面達(dá)成的成果，必須有兩國人民的支持做后盾。所以，我們也很感激美國人民為習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)會面做出的貢獻(xiàn)。

（本文由鳳凰財(cái)經(jīng)根據(jù)朱光耀在美演講錄音翻譯，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系鳳凰財(cái)經(jīng)）