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    胡葆森:城鎮(zhèn)化實際就是進城后生產效率提升


    來源:鳳凰財經

    鳳凰財經訊“2015中國綠公司年會”于4月20日在沈陽舉行。建業(yè)地產股份有限公司董事局主席胡葆森在“再城鎮(zhèn)化”分論壇上表示,城鎮(zhèn)化實際上就是進城后生產效率提升,而首先要讓農民工進城有活干。

    以下為演講實錄:

    謝謝主席,城市化確實是一個非常大的命題,今天上午談了20分鐘,剛才又談了,馬行長,包括Michael Bear先生。對于一個國家來講,城市化肯定是不可回避的過程,英國用了一百多年,從城市人口不足1000萬,到現(xiàn)在大概4000萬住在城市,用了一百多的時間。中國現(xiàn)在從80年代初期開始起步,現(xiàn)在也有30多年了,按照現(xiàn)在的速度,如果單純的從城市化率,上午李鐵主任披露的是54.77%,就是55%了。再到70%,可能用不了,就是十年或者十年多一點的時間。

    可能按照這個速度,每年一千萬人進城,大約再有十幾年,撐死15年就完成了,這樣算起來,大概用了不到50年的時間,單純從城市化率這個角度來說。實際上過去30年的城鎮(zhèn)化,實際上造成兩個問題,一個是剛才馬行長提到,現(xiàn)在農民工進城,已經進成的大概有25000萬,也有說2億6的。

    進城以后,可能就業(yè)問題解決了,但是戶口問題沒解決。住房問題解決了,但是生活的問題,城市的住房保障系統(tǒng)還沒有涵蓋這2億人。進城首先干什么,首先找到房子住,有工作。第二怎么生活,住在哪,孩子接受什么教育,得病了到哪看。十八大之后提出來三個一億人的問題,總理報告里面連續(xù)三年提出一億人的問題,第一個棚戶區(qū)改造,已經在城市里邊的,其實包括了我剛才講的26000萬人的住房問題。

    第二,解決了每您進城的人的住房問題。還有一個是就近城鎮(zhèn)化的問題,我在河南遇到,三四年前,上一任的省委省政府,就決定了三拆三并,就是拆村并城,把村子拆掉,并入到城市,就是城市周邊的鄉(xiāng)村都給它拆了,并入到城市。第二,拆村并鎮(zhèn),如果離縣城太遠,我們就并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面去,并到就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面去。第二,如果離鄉(xiāng)鎮(zhèn)也遠,就拆小村,并成中型村,有的最大的村上千戶的,但是最小的村也有幾十戶的,把小村拆了之后并成中心村。通過三拆三并,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

    實際上在過去的一二十年間,中國的各級政府,城鎮(zhèn)化的方向和方式,沒有一個統(tǒng)一的,中央沒有一個統(tǒng)一的部署,都是各省按照自己的省情進行探索?,F(xiàn)在實際上這個方向也越來越清晰了,你要全面鋪開,像我剛才說的,就像發(fā)生在河南的,大家知道河南是中國第一人口大省,第一農業(yè)大省,發(fā)生在河南過去幾年的事情,肯定是大拆大建,就算你是個小村,也要拆了并成自然中心村,你要是個普通的村,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)近的,拆了并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面去。

    大家想想,如果生產不發(fā)展,你盡了城鎮(zhèn)之后,進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后干什么?平房小院拆了之后,如果依然干農業(yè),你拖拉機放在哪,馬放在哪,這些東西似乎是一個簡單的問題,但是實際上最關鍵的是農民進城以后干什么?,F(xiàn)在想明白了,首先得發(fā)展生產,發(fā)展生產,這些人進城以后有活干,有錢掙,有錢掙了之后,住下來之后才會能生活下去。所以現(xiàn)在河南這五六年,正在搞一件事情,就是在各個地級市,各個縣級市,包括有些地級市的開發(fā)區(qū)。因為河南大家知道,一共有120個城市,其中18個地級城市,還有108個縣級城市。但是有些縣級市和地級市,在城廓上是重疊的,所以大約120個城市。120個城市建立了180個產業(yè)聚集區(qū),招商、建工廠、建物流,把生產平臺搭建起來之后,讓農民進城之后有活干。

    我剛才說這個,就是想讓大家了解,在中國推行城鎮(zhèn)化,不是一個簡單的事情,也不是一個一朝一夕的事情,如果僅僅是進城住下來,拆了老房子,住到城市里邊的新房去了,這個城市化比較容易實現(xiàn)。但是剛才講了,為什么,有意義嗎?沒意義。這幾年,我們跟波明主席、李鐵主任在探討,實際上今天的主題是再城市化,除去剛才講的每年有1000多萬人進城之后的生產生活問題,其實還有一個,已經實現(xiàn)的50%多的城市化率,已經在城市的這個7億人,他們的生產效率提高的問題。

    前一段大概上個星期,我和周其仁先生邀請他去河南探討下一步中國的城市化的趨勢問題,可能會超2分鐘,談到這個趨勢問題,就談到美國。美國用了過去的一百年,上千個城市?,F(xiàn)在實際上你看它的人均GDP,如果按人均GDP,最高鼓起一個大包,實際上你把美國地圖打開之后,看這個經濟鼓起的這樣一個隆起帶,真正像洛杉磯這種,紐約的這種最高的大包,在美國也不過就十幾個,也就是人均GDP,達到了一個相當高的,像美國這樣,今天這種水平,像紐約,一萬人可以創(chuàng)造十幾億美金,這種GDP的這種經濟特別發(fā)達的效果,或者城市化的結果,在中國還需要十年二十年的時間。

    十年二十年之后,在中國,究竟能鼓起像紐約這樣的包,是鼓起三個、五個,還是十個,像洛杉磯這樣的包,或者倫敦這樣的包,按人均GDP,有大包、中包、小包,中國大家知道一共有將近2000個縣城,有些小縣城被邊緣化了,十年之后你看不見了,在經濟發(fā)展的隆起的帶上,你看不見那個小包了,可能最后有幾十個中包,有二三十個大包。所以再城市化,實際上就是一個人們進城之后的生產效率提升,在這個過程中,對每一個企業(yè)也好,對每一個人來講也好,他就有無限的創(chuàng)造和這種創(chuàng)業(yè)的機會。所以這是一個我們講空間經濟學,或者地理經濟學的問題,所以我也是涉足這個話題,也是在思考河南120個城市,20年之后隆起多少個大包,幾個中包,還有多少小包,在這個過程中尋找機會。

    謝謝。

    相關專題:2015中國綠公司年會

    [責任編輯:zhangxl]

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