籌建亞投行談判代表會議常設(shè)主席、中國財(cái)政部副部長史耀斌

4月27日至28日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱亞投行）第四次談判代表會議在北京舉行。

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隨著本月中旬“首發(fā)陣容”確定，中國主導(dǎo)創(chuàng)立的亞投行的籌備進(jìn)入新階段，開始討論股份分配、章程和行長人選等關(guān)鍵問題。據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站28日消息，為期兩天的籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）第四次談判代表會議28日在北京閉幕。此次會議也是亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國名單最終確定后各方首次齊聚北京。

會議由籌建亞投行談判代表會議常設(shè)主席、中國財(cái)政部副部長史耀斌主持，55個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國的談判代表和亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長金立群出席會議，另外孟加拉國和尼泊爾因故缺席會議。此外，香港特別行政區(qū)派員作為中國政府代表團(tuán)成員參加了會議。

此次會議對德國、意大利、法國、伊朗、阿聯(lián)酋、馬耳他、吉爾吉斯斯坦、土耳其、西班牙、韓國、奧地利、荷蘭、巴西、芬蘭、格魯吉亞、丹麥、澳大利亞、埃及、挪威、俄羅斯、瑞典、以色列、南非、阿塞拜疆、冰島、葡萄牙和波蘭27個(gè)國家成為亞投行新的意向創(chuàng)始成員國表示歡迎。

會議還就多邊臨時(shí)秘書處起草的《亞投行章程（草案）》修訂稿進(jìn)行了深入和富有成效的討論并取得顯著進(jìn)展。金立群秘書長向會議報(bào)告了亞投行籌建工作進(jìn)展情況。

根據(jù)亞投行籌建工作計(jì)劃，各方計(jì)劃于2015年年中商定亞投行章程終稿并簽署，之后經(jīng)成員國批準(zhǔn)生效，年底前正式成立亞投行。

這次會議已經(jīng)相當(dāng)于亞投行的首次創(chuàng)始工作會議，所有成員國將共同進(jìn)行最初的探討，這一具有里程碑意義的大會將就股權(quán)的分配、治理結(jié)構(gòu)中的首任行長以及副行長結(jié)構(gòu)以及人選等重大問題進(jìn)行討論。

在原本的時(shí)間表中，這些應(yīng)該在第三次亞投行談判代表會議上討論。但是3月份，從英法德意開始，二十多個(gè)域外國家“爭先恐后”加入亞投行，讓3月30日在哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖舉行的會議主題推遲，目的是留更多時(shí)間，容納更多成員。

截止4月15日，亞投行意向創(chuàng)始成員國確定為57個(gè)，聯(lián)合國安理會常任理事國除了美國之外全部加入，G20國家中有14個(gè)國家加入，金磚五國全部加入。從地域來講，成員遍及亞洲、大洋洲、歐洲、中南美和非洲，其中域內(nèi)國家37個(gè)、域外國家20個(gè)。

37個(gè)域內(nèi)國家主要來自亞洲和大洋洲，包括阿塞拜疆、孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、約旦、哈薩克斯坦、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、馬來西亞、馬爾代夫、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、格魯吉亞、泰國、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、越南、澳大利亞、新西蘭和俄羅斯。

20個(gè)域外國家來自歐洲、拉美和非洲，包括奧地利、丹麥、法國、芬蘭、德國、冰島、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英國、馬耳他、巴西、埃及和南非。

據(jù)悉，原本亞投行的規(guī)劃是，亞洲國家擁有75%的股份，域外國家所占股份為25%。但是隨著歐洲主要經(jīng)濟(jì)體競相加入亞投行，未來隨著談判的深入，不排除亞洲國家所占股份有所減少。

根據(jù)亞投行籌建工作計(jì)劃，各方將于今年5月底在新加坡舉行籌建亞投行第五次談判代表會議，商定亞投行章程草案，并于6月底前簽署章程。

不過，現(xiàn)在備受關(guān)注的另外一個(gè)焦點(diǎn)是，亞投行正式成立后誰將會出任第一任行長？目前，外界猜測的人選中，已擔(dān)任亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長的金立群被認(rèn)為可能性最大。

根據(jù)去年10月24日簽署的籌建亞投行備忘錄，亞投行將設(shè)立理事會、董事會和管理層三層管理架構(gòu)，并將建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保決策的高效、公開和透明。亞投行將根據(jù)公開、透明、擇優(yōu)的原則選聘行長和高層管理人員。根據(jù)現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的通行做法，亞投行將在正式成立后召開部長級理事會任命首任行長。

而依據(jù)既往的國際金融機(jī)構(gòu)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，作為發(fā)起國也是最大股東的中國，提名人選來擔(dān)任亞投行首任行長也是順理成章的事情。