由上海市人民政府和中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)共同主辦的“2015陸家嘴論壇”于6月26日至27日在上海舉行。本次論壇主題為“新常態(tài)下的金融改革與擴(kuò)大開(kāi)放”。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼和上海市市長(zhǎng)楊雄擔(dān)任本次論壇共同輪值主席。在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與中國(guó)金融改革深化”全體大會(huì)上，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波演講。

項(xiàng)俊波主席表示，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的步伐不斷加快，初步探索了一條改革與發(fā)展相促進(jìn)、行業(yè)發(fā)展與服務(wù)全局相協(xié)調(diào)的中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路。 

以下為演講實(shí)錄：

[屠光紹] 謝謝肖鋼主席的精彩演講！下面我們有請(qǐng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)項(xiàng)俊波主席演講。 

[項(xiàng)俊波] 尊敬的楊雄市長(zhǎng)、肖鋼主席，各位朋友，女士們、先生們，大家上午好！很高興再次來(lái)到上海，和大家共同探討金融改革深化的重大問(wèn)題。我今天想談一談新常態(tài)下的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新問(wèn)題。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的步伐不斷加快，初步探索了一條改革與發(fā)展相促進(jìn)、行業(yè)發(fā)展與服務(wù)全局相協(xié)調(diào)的中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路。 

一，國(guó)家的重視有效激活了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視保險(xiǎn)業(yè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，國(guó)家支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。去年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，把保險(xiǎn)業(yè)納入國(guó)家治理體系中統(tǒng)籌謀劃。加快發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)從行業(yè)意愿上升到國(guó)家意志。去年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的體系。今年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策，商業(yè)健康保險(xiǎn)迎來(lái)了黃金發(fā)展期。國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的重視和支持開(kāi)啟了新興保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的中國(guó)模式、激活了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二，理念創(chuàng)新極大地拓展了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展空間。近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)大力倡導(dǎo)和堅(jiān)持“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)”，以滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的多元化保險(xiǎn)服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)。大大拓展了保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展空間，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的能力顯著提升，保險(xiǎn)業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量的支持。截止今年4月底，保險(xiǎn)行業(yè)累計(jì)發(fā)起設(shè)立的各類(lèi)債券、股權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)支持計(jì)劃420項(xiàng)，規(guī)模達(dá)到11500億元。商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)服務(wù)水平不斷提高，在完善多層次社會(huì)保障體系方面發(fā)揮了積極的作用。

三，制度變革充分釋放了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展紅利。這幾年，保監(jiān)會(huì)以保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、資金運(yùn)用管理體制、市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制為著力點(diǎn)，推動(dòng)市場(chǎng)化改革。制度變革強(qiáng)化了保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，解放了保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，激發(fā)了行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在當(dāng)前復(fù)雜困難的形式下，保險(xiǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了發(fā)展乏力的勢(shì)頭。去年，保費(fèi)收入突破2萬(wàn)億元大關(guān)，增速達(dá)到了17.59%，是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)情況最好的一年。今年1-5月份，保費(fèi)達(dá)到1.2億元，同比增長(zhǎng)19.5%。去年保險(xiǎn)公司利潤(rùn)2046億元，同比增長(zhǎng)106.4%，是歷史上最好的一年。今年前5個(gè)月，保險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)1802億元，同比增長(zhǎng)了218%。

四，監(jiān)管升級(jí)很好的促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行。近年來(lái)，保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持建制度、打基礎(chǔ)、抓執(zhí)行。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，通過(guò)完善監(jiān)管制度來(lái)提高監(jiān)管的科學(xué)性。我們用三年的時(shí)間建成了以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，符合國(guó)情、國(guó)際可比的第二代監(jiān)管體系，得到全球經(jīng)濟(jì)界的高度評(píng)價(jià)。通過(guò)改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的有效性，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)。不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，大大提升了保險(xiǎn)監(jiān)管的數(shù)據(jù)收集、分析和使用能力。通過(guò)加強(qiáng)審慎監(jiān)管，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，更加注重宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管的結(jié)合，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。到今年5月份，保險(xiǎn)業(yè)凈資產(chǎn)1.6萬(wàn)億元，保險(xiǎn)保障基金規(guī)模達(dá)到了645億元，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力持續(xù)增強(qiáng)。

女士們，先生們，展望未來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊，深入落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)新國(guó)四條，全面深化改革創(chuàng)新，將為中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)注入勃勃生機(jī)。到2020年，一個(gè)保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠(chéng)信規(guī)范，具有較強(qiáng)的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，將呈現(xiàn)在世人面前。中國(guó)將實(shí)現(xiàn)由“保險(xiǎn)大國(guó)”向“保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。為達(dá)成這一愿景，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將繼續(xù)加大改革創(chuàng)新的力度。

一，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，激發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)功能。全面貫徹落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)新國(guó)四條，著力發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。提升保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，延伸保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，努力把保險(xiǎn)業(yè)打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，更好地服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理核心功能，提高保險(xiǎn)資金配置效率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保險(xiǎn)支持。著力發(fā)揮保險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)參與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、保安產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，刺激和拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)體制增效升級(jí)。著力發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)，發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)咨詢(xún)、法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估、審計(jì)等產(chǎn)業(yè)的輻射作用，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（持續(xù)更新）