中國保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革部副主任何肖鋒先生在26日下午“保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新與上海國際保險(xiǎn)中心建設(shè)”分論壇上發(fā)表演講。他表示，保監(jiān)會(huì)不遺余力推進(jìn)上海國際保險(xiǎn)中心的建設(shè)。包括下一步推進(jìn)的保交所的建設(shè)。我們想實(shí)現(xiàn)想保險(xiǎn)的時(shí)候去上海，這是國際保險(xiǎn)中心最終的定位。

以下為演講實(shí)錄：

首先，“國十條”從國家層面重新定位了保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，明確保險(xiǎn)業(yè)作為社會(huì)治理的工具價(jià)值，尤其在現(xiàn)在簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能過程中間，保險(xiǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理，穩(wěn)定社會(huì)這樣一些特殊的功能，對(duì)于政府從無線政府向有線政府轉(zhuǎn)變有非凡的價(jià)值。

第二個(gè)，“國十條”肯定了行業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。隨著汽車、住房這樣具有規(guī)模消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)慢慢平緩的時(shí)候，哪些產(chǎn)業(yè)成為他們的填補(bǔ)者和候選人，保險(xiǎn)是一個(gè)非常有希望的接任者。從現(xiàn)在社會(huì)的消費(fèi)能力積累，中產(chǎn)人群的積累上面，我們已經(jīng)有這么一個(gè)人群存在了。

當(dāng)人民追求有品質(zhì)的生活，能夠好好的看病，我們有大量醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出。這可能成為一個(gè)潛在的新增長點(diǎn)，新的“國十條”出臺(tái)，充分肯定了行業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，從這些方面來說，大大改變了行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。這是我們?yōu)槭裁刺貏e要強(qiáng)調(diào)的。

我們還要強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)。保險(xiǎn)是基于大數(shù)法則進(jìn)行經(jīng)營的，有歷史發(fā)展非常長期的積累所建立起大的數(shù)據(jù)庫。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們可以非常短的時(shí)間，甚至可以在瞬間完成數(shù)據(jù)的積累和數(shù)據(jù)的整合。這種改變，導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)技術(shù)顯著得到改善，我們經(jīng)營模式服務(wù)方式明顯被改變了帶來了很多新的做法和新的服務(wù)方法。我們講的經(jīng)營技術(shù)方面也產(chǎn)生了重大的變化。這是2014年以來保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展是有邏輯的，將是對(duì)行業(yè)發(fā)展非常深遠(yuǎn)的兩個(gè)東西。 

從監(jiān)管角度來說，我們一直在推動(dòng)改革。改革從三個(gè)方面，一個(gè)是產(chǎn)品改革，定價(jià)的問題。其實(shí)我們希望能夠把定價(jià)權(quán)讓市場去作出最優(yōu)的選擇，我們做的分紅，投聯(lián)等等險(xiǎn)種，包括車險(xiǎn)的費(fèi)率改革，都是力圖讓投保人得到更好的選擇。

第二做的資金運(yùn)用改革，從項(xiàng)主席來了之后，一直在推動(dòng)改革，到現(xiàn)在為止保險(xiǎn)資金成了一個(gè)配置使用最廣，限制最少的機(jī)構(gòu)投資者，對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)服務(wù)中間發(fā)揮越來越重要的作用。

大家可以看到，當(dāng)我們?cè)诔斜ＹY金運(yùn)用保險(xiǎn)的兩個(gè)輪子得到有效的改觀和大量改革的時(shí)候，面臨最重要的問題是我們需要有一個(gè)好的拉車人，也就是機(jī)構(gòu)。這是我們目前做的第三方面的改革。機(jī)構(gòu)的改革有兩方面，壞的機(jī)構(gòu)可以退出去，更多創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)可以進(jìn)來。我們講的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)，比如中安就是最典型，是真正互聯(lián)網(wǎng)意義上的機(jī)構(gòu)。

最近我們會(huì)進(jìn)一步落地三個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的保險(xiǎn)公司，我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)之外也在推進(jìn)一些新的。我們希望通過在同類人群中間，存在同樣的保障需求，用一種小型組織模式，迅速保障大家的需求。通過小而精、小而美的方式，滿足保障人的需求，同時(shí)滿足社會(huì)公眾大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。

通過定價(jià)，資金運(yùn)用和機(jī)構(gòu)改革，塑造一個(gè)好的行業(yè)形態(tài)，公眾有需求，行業(yè)有能力的情況下，我們希望行業(yè)做得更好更快，所有這些問題中間，我們回頭看，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該有很多大家不太滿意的地方，從監(jiān)管角度來說，我們希望行業(yè)實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)？第一能夠?qū)崿F(xiàn)無所不在，當(dāng)你有想法的時(shí)候，保險(xiǎn)公司可以迅速呼應(yīng)你的需求。第二無微不至，當(dāng)你真正需要服務(wù)的時(shí)候，我們需要我們的服務(wù)品質(zhì)可以非常高質(zhì)量滿足你的需求。這兩個(gè)問題是行業(yè)的問題，需要長時(shí)間的積累。

回頭說到上海國際保險(xiǎn)中心建設(shè)的問題，同樣面臨這樣的問題。上海是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展高地，在整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中間，依然面臨著怎么吸引更多的人才，海納百川，吸引更多的高端人才在上海集聚，保監(jiān)會(huì)不遺余力推進(jìn)上海國際保險(xiǎn)中心的建設(shè)。包括下一步推進(jìn)的保交所的建設(shè)。我們想實(shí)現(xiàn)想保險(xiǎn)的時(shí)候去上海，這是國際保險(xiǎn)中心最終的定位，要建立這么一種信賴，需要我們更多的機(jī)構(gòu)，更多的人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把更多的點(diǎn)子和想法惠及起來，呼應(yīng)每一個(gè)公眾提出的每一個(gè)需求，謝謝大家。