中國保監(jiān)會發(fā)展改革部副主任何肖鋒先生在26日下午“保險業(yè)改革創(chuàng)新與上海國際保險中心建設(shè)”分論壇上發(fā)表演講。他表示，

以下為消息實錄：

[主持人] 孫先生說到制度性的問題，我們每次說到非常重要的時候，就在講制度性問題，系統(tǒng)的問題。不是個體的問題，既然說到系統(tǒng)的問題，制度性的問題，臺上兩個政策制定者必須要發(fā)言，何先生您回應(yīng)一下。 

[何肖鋒] 這個問題是蠻復(fù)雜的，人均保單中國人口數(shù)字太多了，大家從城市人口角度來說，這個量會大大增加，如果把農(nóng)村人口加上數(shù)字就非常難看了這是客觀上的。制度性的因素是存在的，大量預(yù)防性的儲蓄放在銀行里面，大家對外面的保障通道不信任，所以不敢拿錢出來。反映了制度的引導(dǎo)和行業(yè)本身的能力有差距，我現(xiàn)在感觸特別深，人老了之后，我們現(xiàn)在大量的保險買的理財性產(chǎn)品，理財產(chǎn)品等到買了之后，現(xiàn)在的理財保險講究安全，本身理財同樣理財通道去做，做不過其他的理財水平，處于劣勢。

[何肖鋒] 更要命的是老了之后，給了現(xiàn)金保障花不動了所以現(xiàn)在說建養(yǎng)老社區(qū)，同時希望大家產(chǎn)品上做更多的創(chuàng)新，比如老了之后可以提供1000個小時的居家服務(wù)，1000個小時的保姆，如果這種實物型的保障，我認為很多人會把養(yǎng)老資金拿來買這種保障，也是行業(yè)服務(wù)的問題。

[何肖鋒] 中國矛盾錯綜復(fù)雜的階段，客觀上講把所有問題都要在這個問題解決是非常難的事，我不是說給政府喊冤，希望通過稅收優(yōu)惠促進大家買這種保險，還有全民意識培養(yǎng)的問題，很復(fù)雜。監(jiān)管機構(gòu)責無旁貸，政府機構(gòu)責無旁貸，這項工作保單的普及率更多來自全民保險意識得普及率，是非常復(fù)雜的長期需要堅持不懈做下去的過程，需要大家共同努力。