大新華船舶租賃董事長高傳義:建議設(shè)租賃業(yè)務(wù)稅收特區(qū)
圖為大新華船舶租賃公司董事長高傳義(圖片來源:鳳凰網(wǎng)財經(jīng))
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2010年11月26日,第五屆21世紀亞洲金融年會在北京舉行。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程直播。上海市租賃協(xié)會會長、大新華船舶租賃公司董事長高傳義在年會上表示,建議有關(guān)部門,全行業(yè)一起來考慮,有沒有可能在中國設(shè)立這么一個租賃業(yè)務(wù)的稅收特區(qū),上海有它一定的先天條件,這件事我們參考愛爾蘭的發(fā)展政策,系統(tǒng)的研究和建立起能夠扶持行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠的稅收政策及法規(guī)。
以下是文字實錄:
高傳義:下面就講一下我要講的重點,發(fā)展航運金融的幾點建議。圍繞著租賃這一塊兒,我們提了三個發(fā)展的方向和發(fā)展的建議,當然因為航運金融剛才也說過了,包括保險,包括衍生產(chǎn)品的價格交易,波羅的海指數(shù),這樣的東西在英國倫敦是作為很重要的交易指標。所以這些東西在上海目前也剛剛開始在用。我們圍繞著融資租賃這一塊兒來說,融資租賃我們自己看,航運的融資租賃以及產(chǎn)業(yè)基金,以及租賃用的退出機制,這樣一些內(nèi)容是我們認為現(xiàn)在要重點發(fā)展的幾個方向。航運的融資租賃,航空市場預(yù)計到2025年,中國的民航機的估計到3000架左右,20年以后應(yīng)該是4200架,數(shù)字差的比較大,不過這個無所謂了,因為各個預(yù)測機構(gòu)不太一樣。按照慣例說,大概有60%是用租賃的方式來做的,換句話講,我們現(xiàn)在按照每架6000萬美金來算一家民航客機,民航租賃市場大概要到1300多億美元,一萬億人民幣的樣子。
航運的市場,全世界每年新船的和約造價大約是五千億美元,中國的需求大概是1/3,1500億美元,船舶航運業(yè)里面租賃的滲透率比較低,占30%左右,每年在船舶租賃市場上規(guī)模大概是五百億美元左右。所以說發(fā)展融資租賃業(yè)在這兒來講意義重大,一大塊的意義,就不多講了。
第二個內(nèi)容是關(guān)于產(chǎn)業(yè)基金,航運業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金在我們國家是一個新生的事物,這個產(chǎn)業(yè)基金可以依托航運業(yè)利用金融資本,通過集合航運業(yè)、船舶制造業(yè)、港口物流貨主業(yè)和金融業(yè)的資源,進一步打造船舶業(yè)與資本市場的通道,以實現(xiàn)將貨運產(chǎn)業(yè)做大做強,整合航運產(chǎn)業(yè)鏈的作用。這個市場非常大,上千億投入的市場。
國外有一些先進的產(chǎn)業(yè)基金的模式,這一塊兒我為什么講的稍微多一點,這和我們租賃公司也是相關(guān)聯(lián)的,國際上有比較先進的經(jīng)驗?zāi)J?,新加坡有一個MFI基金,這樣的一些基金用于在船舶融資方面起了重大的作用。德國的KG基金,最高峰的時候曾經(jīng)占到全國56%的集裝箱船的市場是由他牽頭發(fā)行和組織起來的。新加坡的MFI基金,對于推動新加坡的航運業(yè),新加坡航運中心的建設(shè)起到很大的作用,這個數(shù)字可能不太準確,21億美元。
我這里想說,主要就是希望我們能夠把我們自己的航運產(chǎn)業(yè)基金建立起來,這里我提到一個觀點,民間資金的進入,事實上像溫州的民間資本,前不久我去過溫州,跟溫州的領(lǐng)導(dǎo)人聊天,說起來過,溫州現(xiàn)在比較正式的統(tǒng)計,民間資金有8000億人民幣,基本上都是流資,炒房子,炒煤礦,炒大蒜,現(xiàn)在到緬甸炒玉石。他們在這個過程當中,曾經(jīng)也進入過航運業(yè),經(jīng)常是三兩個好友一起湊錢,一起造一個船,你出三百萬,我出五百萬,我拿大頭,我引導(dǎo)這件事,做下來以后,大家一起分成,其實這就是基金的方式,但是這是很小范圍的,沒有大規(guī)模組織起來的。現(xiàn)在我們正在組織這件事,希望能夠做成一個民間的基金,專門用于航運業(yè)的發(fā)展。
剛剛我說的第三個方面,關(guān)于航運租賃物的退出機制,租賃物的退出肯定是租賃的合同到期或者提前終止的時候,殘值的實現(xiàn)。說到這兒我可以展開一下,我們所有租賃物都面臨這樣一個租賃物的退出機制,用什么樣的方式來解決它,咱們國家到目前為止,沒有一個規(guī)范的模式,也沒有一個規(guī)范的市場,比如說工程機械,二手設(shè)備市場非常發(fā)達,在咱們國家,簡單的統(tǒng)計大概每年將近一萬億人民幣退出,怎么退出,這個二手市場怎么來做,現(xiàn)在剛剛開始有人在設(shè)計這個標準,二手設(shè)備市場的流通化的技術(shù)標準。有了這個標準就意味著這個市場的規(guī)范化指日可待了。包括二手設(shè)備市場的技術(shù)評估,技術(shù)鑒定,流程設(shè)計,鑒定,估價,融資,最后登記,保值增值等等這樣一系列的事情都可以在這里實現(xiàn)。
我們現(xiàn)在提到的船舶的二手市場,實際上也是非常大的市場,前不久我在蕪湖問過他們,蕪湖是我們國家內(nèi)河航運的最大的交易市場,新船舊船都在那兒,每年至少是1500條船,這個市場大家可以想象到,很大。下面這個圖,藍色的這部分,世界的二手船市場的交易量,紅色的是中國的二手船舶交易量,購買和交易,所以從成交金額,船舶的交易數(shù)量上大家可以看得出來,差距是非常大的。
順便說一句,船舶的登記,中國在這上面看到了,所有和中國相關(guān)聯(lián)的船,有很大一部分的船都是在境外登記,中國籍的國際航行的船舶,以及登記在上海的船舶,這能說明什么呢?我們國家大量買的船最后登記到國外去了,而沒有登記在上海,沒有登記在國內(nèi),為什么?大家肯定很多人也能理解,是因為登記的體制問題。所以這一塊兒,把這個數(shù)字給大家以后,給大家一個思考,我們?yōu)槭裁闯霈F(xiàn)這種現(xiàn)象,把交易費都要送到國外去。
最后引出來我的一些有關(guān)政策性建議。1、建議有關(guān)部門,全行業(yè)一起來考慮,有沒有可能在中國設(shè)立這么一個租賃業(yè)務(wù)的稅收特區(qū),上海有它一定的先天條件,這件事我們參考愛爾蘭的發(fā)展政策,系統(tǒng)的研究和建立起能夠扶持行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠的稅收政策及法規(guī)。比如說在上海,設(shè)立租賃業(yè)務(wù)的稅收特區(qū),吸引能夠容納飛機、船舶的專業(yè)租賃公司落戶上海,這部分至少可以吸引上萬億人民幣的投資。這個過程當中可以提升我們國家的國際競爭力,這件事我稍微的展開一下,為什么說這種模仿,或者說研究學(xué)習(xí)愛爾蘭的經(jīng)驗?zāi)?,當然現(xiàn)在大家可能很多人關(guān)心國際經(jīng)濟的同志都知道,愛爾蘭現(xiàn)在正面臨財政危機,很多歐洲的國家,歐盟正在研究怎么去援助愛爾蘭,其中要求愛爾蘭在財政上要做一些變革,有一條就說了,愛爾蘭要把他的公司稅調(diào)整,愛爾蘭是全世界幾乎是最便宜的,12.5%,咱們國家稅收改革目標值的25%,所以大量的租賃公司注冊都注冊在愛爾蘭去,有很多愛爾蘭人問我,這個政策非常利于他的航空租賃交易的發(fā)生,愛爾蘭和全世界幾乎所有的國家都簽了最優(yōu)惠的預(yù)提所得稅。我們現(xiàn)在做的幾單飛機租賃的買賣,我們都到愛爾蘭去,那兒確實成本低很多。我們就考慮這件事,為什么那么多的租賃公司跑到愛爾蘭登記,導(dǎo)致愛爾蘭掙大錢,愛爾蘭人均GDP從600多美金現(xiàn)在變成六萬多美金,變成全世界第六富的國家,全世界的錢都送到他那兒去了,我們?yōu)槭裁床荒馨彦X留給我們自己,有什么做不到的。但是我想可能全中國一起來這么做,會影響很多東西,影響財政收入,不妨弄一個特區(qū),小范圍的機構(gòu),弄一個地方,吸引中國的新增的這部分投資到那兒去,吸引所有要跟中國做買賣的這些國際性的租賃公司,把公司注冊到這兒來,以及將來中國的租賃公司準備走向全世界的時候,也從這兒走出去,這樣的話,我們所有的稅收都留在國內(nèi)了,也把我們自己發(fā)展起來了,我們也強大了,我們的國際金融中心就起來了。所以這件事,我是跟上海市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也呼吁過,我覺得上海市領(lǐng)導(dǎo)也逐漸重視這件事,安排一些人在做一些研究,這個事我們呼吁了一下,在這兒也是請同行業(yè),大家一起來呼吁這件事,如果真的能這么做,我相信對整個中國的經(jīng)濟都是有好處的。
2、解決好租賃物的抵押登記規(guī)定和操作辦法,租賃物抵押登記這件事說了很久了,這個行業(yè)里呼吁了很久,為什么?就是因為很多事情一直沒有得到解決,現(xiàn)在好了,有了很多銀行性租賃公司,有了在座諸位,很多事情好辦了很多,比如說關(guān)于增值稅這件事,我很清楚的知道這件事當時是怎么個原委,其實這件事,我們以前也一直呼吁,但是就因為在座的咱們這些銀行性租賃公司把業(yè)務(wù)做大了,單子很大,如果不把這個增值稅的事情解決好的話,會產(chǎn)生一系列的問題,所以大家一起去呼吁以后,稅務(wù)總局的同志們認真考慮了這個問題,協(xié)調(diào)了幾個局,一起把這件事就做了。有一本書《融資租賃與稅收》,那本書里面列出來了中國融資租賃的政策,和融資相關(guān)的稅收政策,與我們現(xiàn)在做的融資租賃有不適應(yīng),不配套的地方,他說了有130條,這130條能不能都解決,我想不可能都解決,但是大家多去呼吁,多去講這件事,我相信大部分有戲。所以我覺得這個事作為行業(yè)來講,下一步發(fā)展很多類似這方面的問題都牽扯到。
3、降低設(shè)立單機、單船公司的資本門檻。單機、單船公司在天津、上海都開始在考慮,在做,但是據(jù)我所知,單機單船公司基本上都是注冊資本金一百萬人民幣,兩百萬人民幣,我們在愛爾蘭設(shè)立這么一個單機、單船公司,一萬歐元,我特別跟東江保稅區(qū),包括浦東的保稅區(qū)談這個事,能不能降低,他們說中國的公司法還沒有類似這方面的改變,所以我們這邊沒有按照這樣的方式在做。所以這個門檻的事情一直降不下來,要設(shè)立很多的單機單船公司,就涉及到很多資金的投入。
4、推動國家與主要租賃業(yè)務(wù)國之間研究制定優(yōu)惠靈活的預(yù)提所得稅政策。這件事實際上也是在這個過程當中需要去把這個事一起來研究,如果我們的租賃公司開始做跨境租賃的時候,事實上現(xiàn)在已經(jīng)有了,已經(jīng)開始在做了,如果預(yù)提所得稅比較高,都在做,做完以后成本比較高,如果通過一些協(xié)定,修改預(yù)提所得稅,做跨境的飛機、船舶以及其他設(shè)備租賃的時候,成本會有很多好處
后面還有三點我簡單說一說。研究設(shè)立二手船舶的交易中心,研究二手船舶買賣的技術(shù)標準,帶動長三角地區(qū)船舶交易租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展和完善。剛才我已經(jīng)講過了,就不多講了。
拓寬國內(nèi)的租賃公司的融資渠道,研究設(shè)立航運產(chǎn)業(yè)基金,完善管理辦法及稅收政策,引導(dǎo)廣大民間資本進入航運金融業(yè),支持我國及上海航運金融業(yè)的發(fā)展。
上海市租賃協(xié)會攜手全國設(shè)備租賃及二手設(shè)備專業(yè)委員會,研究設(shè)立或利用現(xiàn)有航運金融研究中心,培養(yǎng)和引進優(yōu)秀人才,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合,加快航運金融發(fā)展。
我要講的大概就是這么多,在座的很多專家學(xué)者大家也可以下來再討論,有很多東西講的不對請大家批評指正,謝謝!
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zhangyw
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