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從不良貸款率來(lái)看，四大行和華夏銀行的數(shù)據(jù)相對(duì)較高，被差別的可能性更大

-見(jiàn)習(xí)記者 曹 蓓

1月12日，消息人士透露，2011年第一周金融機(jī)構(gòu)新增信貸已近5000億元，其中國(guó)有四大行投放約2100億元。1月13日，又有媒體報(bào)道稱，根據(jù)銀行同業(yè)交換的數(shù)據(jù)顯示，1月上旬，工、農(nóng)、中、建四大行新增貸款總量已經(jīng)達(dá)到2400億元。多位業(yè)內(nèi)人士表示，一月份新增信貸破萬(wàn)億應(yīng)是輕而易舉，信貸井噴在所難免。

與數(shù)據(jù)相吻合的是監(jiān)管層的態(tài)度。1月14日，中國(guó)人民銀行決定，從2011年1月20日起，上調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，據(jù)報(bào)道，此次上調(diào)之后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已達(dá)到19%，再創(chuàng)歷史新高。同時(shí)央行也提到，部分被實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)則要執(zhí)行20%的標(biāo)準(zhǔn)。那么誰(shuí)將是“被差別”的銀行呢？

亮劍還是待命

差別存款準(zhǔn)備金率制度是指，金融機(jī)構(gòu)適用的存款準(zhǔn)備金率與其資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量狀況等指標(biāo)掛鉤。金融機(jī)構(gòu)資本充足率越低、不良貸款比率越高，適用的存款準(zhǔn)備金率就越高；反之，金融機(jī)構(gòu)資本充足率越高、不良貸款比率越低，適用的存款準(zhǔn)備金率就越低。實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度可以制約資本充足率不足且資產(chǎn)質(zhì)量不高的金融機(jī)構(gòu)的貸款擴(kuò)張。央行從2004年4月25日起對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度，并對(duì)資本充足率低于一定水平的金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率多次進(jìn)行差別調(diào)整。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌表示，動(dòng)態(tài)的差別存款準(zhǔn)備金是央行根據(jù)中國(guó)現(xiàn)況確定的。目前，我國(guó)銀行業(yè)沒(méi)有完全充分競(jìng)爭(zhēng)，網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)狀況都不一樣，如果一刀切的統(tǒng)一的存款準(zhǔn)備金率，大銀行、小銀行負(fù)擔(dān)完全不一樣。大銀行網(wǎng)點(diǎn)多，吸收存款多，壓力不大；小銀行就受不了，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加大。所以根據(jù)這種情況，央行在審慎管理政策工具的同時(shí)，自然還要考慮中國(guó)銀行體系的一些結(jié)構(gòu)性特征。

2010年10月，工、農(nóng)、中、建四大行以及招行、民生銀行被差別上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，期限為2個(gè)月。

然而，此次存款準(zhǔn)備金率上調(diào)中并未提及哪些銀行將執(zhí)行20%的標(biāo)準(zhǔn)，也未提及具體的操作細(xì)節(jié)，那么箭在弦上的差別存款準(zhǔn)備金率究竟何時(shí)射出呢？

此前有消息指出，近日央行已向部分銀行下達(dá)了關(guān)于計(jì)算和調(diào)整各商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率方式的方針，包括銀行準(zhǔn)備金率計(jì)算公式，以及關(guān)于存款準(zhǔn)備金率部分根據(jù)各銀行貸款增長(zhǎng)和資本充足率水平變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整的詳細(xì)規(guī)則。并且，目前各銀行都已掌握央行有關(guān)差別存款準(zhǔn)備金率的計(jì)算公式。

然而，澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛表示，央行此前曾經(jīng)提出針對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的具體情況，將開(kāi)始推行差別存款準(zhǔn)備金率的舉措，即各銀行的存款準(zhǔn)備金率的水平將根據(jù)各自的信貸規(guī)模、信貸增速和各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，而從本次全面上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的做法來(lái)看，差別存款準(zhǔn)備金率的實(shí)施可能仍需要央行多思量，具體措施推出的時(shí)間表仍然有待政策目標(biāo)的明確。

大型銀行等待“被差別”

此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后，差別存款準(zhǔn)備金率20%的目標(biāo)已經(jīng)定下，然而誰(shuí)會(huì)成為被“差別”的銀行呢？

各大銀行公布的2010年三季報(bào)顯示，浦發(fā)銀行資本充足率10.19%，不良貸款率0.60%；興業(yè)銀行資本充足率11.30%，不良貸款比率0.48%；光大銀行資本充足率為11.94%，不良貸款率為0.87%；中信銀行資本充足率11.66%，不良貸款率0.81%；招商銀行的資本充足率為11.47%，不良貸款率0.66%；民生銀行的不良貸款率為0.75%，資本充足率10.81%。核心資本充足率方面，浦發(fā)和深發(fā)展2010年前三季度的核心資本充足率均在8%以下。

一位銀行業(yè)分析師告訴記者，從目前的情況來(lái)看，總的來(lái)講，大型銀行被“差別”的可能性比較大?！皬谋O(jiān)管層的目的出發(fā)，要控制流動(dòng)性，大型銀行的存貸款數(shù)量和規(guī)?？隙ㄊ潜戎行°y行要大，所以無(wú)疑調(diào)整大型銀行存款準(zhǔn)備金率的效果要更明顯?！彼f(shuō)。

“另一方面，從差別存款準(zhǔn)備金率的兩個(gè)指標(biāo)來(lái)看，上市的16家銀行資本充足率經(jīng)過(guò)一系列的再融資和配股動(dòng)作以后，資本充足率基本上差別不是很大，而從不良貸款率來(lái)看，四大行和華夏銀行的數(shù)字相對(duì)會(huì)比較高，所以它們被差別的可能性較大?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

2010年三季報(bào)顯示，工商銀行資本充足率11.57%，不良貸款率1.15%；農(nóng)行資本充足率11.38%，不良貸款率2.08%;中國(guó)銀行資本充足率11.73%，不良貸款率1.10%;建設(shè)銀行資本充足率11.64%，不良貸款率1.14%;華夏銀行并未在三季報(bào)中披露資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量與撥備水平等情況，根據(jù)其中報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年6月底，資本充足率10.57%，不良貸款率1.28%。

同業(yè)資產(chǎn)或受影響

那么，如果差別存款準(zhǔn)備金率出臺(tái)，對(duì)銀行的信貸影響多大？

中金報(bào)告顯示，按央行的計(jì)算公式，差別準(zhǔn)備金最終實(shí)行效果相當(dāng)于全行業(yè)普遍上調(diào)存款準(zhǔn)備金率1-2個(gè)百分點(diǎn)，而部分信貸增速快、資本充足率低的銀行，還需額外上調(diào)1-2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)此分析，此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后，如果差額存款準(zhǔn)備金率得以出臺(tái)，那么對(duì)于部分高信貸風(fēng)險(xiǎn)的銀行，就意味著多上調(diào)至少兩個(gè)百分點(diǎn)。

銀河證券葉云燕告訴記者，對(duì)于差別存款準(zhǔn)備金率的影響，其實(shí)不必過(guò)分夸大，這對(duì)于銀行的影響不是特別大?！叭ツ旰芏嚆y行都實(shí)行了強(qiáng)制的信貸額度控制，差額存款準(zhǔn)備金率相對(duì)于這種措施來(lái)說(shuō)要溫和的多?！?/p>

宏源證券解學(xué)成在接受記者采訪時(shí)指出，從直接影響來(lái)看，差額存款準(zhǔn)備金率對(duì)銀行的業(yè)績(jī)影響不大。但是對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)管理，例如資產(chǎn)負(fù)債和流動(dòng)性方面會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

有統(tǒng)計(jì)顯示，央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，將凍結(jié)資金3504.5億元，“那么，如果僅對(duì)個(gè)別銀行調(diào)整，而不是普調(diào)，將會(huì)對(duì)銀行業(yè)整個(gè)的資金凍結(jié)影響不大。”但是，他強(qiáng)調(diào)，“實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率，是一種強(qiáng)烈的信號(hào)，顯示了監(jiān)管層強(qiáng)力調(diào)控經(jīng)濟(jì)，收縮貨幣的態(tài)度，這將增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)貨幣政策收緊的預(yù)期，對(duì)銀行股可能會(huì)有一定的影響?！?/p>

一位券商分析師在接受記者采訪時(shí)也認(rèn)同對(duì)銀行盈利影響不大的觀點(diǎn)，“因?yàn)椴顒e存款準(zhǔn)備金率出臺(tái)對(duì)息差影響比較小?！彼f(shuō)?！耙坏┥险{(diào)，銀行將在同業(yè)資產(chǎn)、債券資產(chǎn)和貸款中扣得這部分資金，而在這三項(xiàng)當(dāng)中，同業(yè)資產(chǎn)的收益是最小的，很可能從這部分當(dāng)中抽出資金。”