個(gè)別銀行超速 監(jiān)管層擬設(shè)放貸路線圖
程志云 劉欣 曾福斌
2010年前兩周,商業(yè)銀行和監(jiān)管層上演了一場“超速”和“圍剿”的游戲。
最新數(shù)據(jù)顯示,1月份前兩周,商業(yè)銀行人民幣新增貸款已突破1.1萬億元。其中,工、農(nóng)、中、建四大行新增貸款達(dá)到5000億元以上。去年1月份新增人民幣信貸額為1.5萬億,這在當(dāng)時(shí)也被認(rèn)為是超預(yù)期的增長。
接下來的一周里,這些商業(yè)銀行的高管頻頻收到從上調(diào)存款準(zhǔn)備金率到公開市場收回流動性,到差別存款準(zhǔn)備金率,再到窗口指導(dǎo)等監(jiān)管層的“圍剿”。
據(jù)了解,下一步,為了遏制信貸過快增長,保障信貸安全,監(jiān)管層正在醞釀一種全方位的信貸監(jiān)控體系。
“除了通過市場化工具調(diào)控信貸總量閥門之外,監(jiān)管層還可能會對針對信貸流速、投向、貸后資金使用狀況等全流程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,從而迫使商業(yè)銀行將放貸速度降下來?!苯咏O(jiān)管層人士透露。
緊急圍剿
剛剛進(jìn)入2010年,央行的貨幣政策就給商業(yè)銀行上了一課。
1月7日,央行在公開市場發(fā)行的3個(gè)月央票利率“意外”上行4個(gè)基點(diǎn)。12日晚間,央行突然發(fā)布消息稱,將從18日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行的舉動引起了整個(gè)金融市場的震驚。當(dāng)晚,整個(gè)歐洲股市被中國因素拖累了1%以上。第二天開盤的A股也聞風(fēng)重挫101點(diǎn)。
緊縮政策并未就此停下來。19日,央行再度上調(diào)1年期央票利率8.3個(gè)基點(diǎn)至1.9264%。次日,市場傳聞放貸較多的銀行已經(jīng)被監(jiān)管層叫停了貸款,央行上調(diào)了中行、中信、光大等銀行差別存款準(zhǔn)備金率。
調(diào)控接踵而來,21日,3個(gè)月央票利率再度提升。上周五,整個(gè)市場彌漫著央行即將加息的傳言,國內(nèi)A股早盤即大幅低開。
央行提前動用的貨幣政策工具很可能是針對信貸。
據(jù)了解,1月份第一周商業(yè)銀行信貸即突破6000元億人民幣。到第二周,商業(yè)銀行人民幣新增貸款已突破1.1萬億元。其中,工、農(nóng)、中、建四大行新增貸款達(dá)到5000億元以上。
股份制銀行也加入這場競速游戲中來。中信銀行和光大銀行新增貸款分別約為800億元和1000億元,幾乎達(dá)到國有大行的速度。個(gè)別銀行甚至已經(jīng)完成了全年信貸投放目標(biāo)的50%。
一位市場人士驚呼,商業(yè)銀行信貸已經(jīng)失控了。
農(nóng)行信貸部人士稱,1月份不高才不正常。信貸的快速增長實(shí)際上源于去年囤下的項(xiàng)目?!爱?dāng)時(shí)沒有額度,所以會積累到今年年初集中投放?!?/p>
“實(shí)際上審貸去年都做好了,就是在開年的一周集中放出來,這種情況應(yīng)該不會持續(xù)下去,沒有想到央行會動用緊縮工具?!彼f。
中行相關(guān)人士告訴記者,該行本月的速度是比較快,但這和中行自身的戰(zhàn)略是相符合的,近幾年的戰(zhàn)略就是要做大國內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)模,做大信貸盤子?!艾F(xiàn)在的形勢就是大家都早就積累了大量的項(xiàng)目資源。”
某股份制銀行北京某支行信貸人士表示,集中投放信貸也是無奈之舉?!八餍跃驮陬^一個(gè)月猛放一下,好項(xiàng)目也拿到手里了,監(jiān)管層下半年就算收緊了,也不會太吃虧。實(shí)際上各行都是這么想的。”
對于不少商業(yè)銀行而言,年初是一個(gè)時(shí)間窗口。因?yàn)楦骷毅y行爭奪的都是那幾個(gè)大機(jī)構(gòu),提供的利率和服務(wù)也都差不多,各行都沒什么新鮮花樣,所以時(shí)間就是最重要的因素。
“如果你能在最短時(shí)間里把這些大客戶拿下,今年的業(yè)績就不用犯愁了?!蹦成虡I(yè)銀行北京分行人士稱。
緊縮政策轉(zhuǎn)型
實(shí)際上,對于這種信貸失速的情況,監(jiān)管層的緊縮方式也在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。
據(jù)悉,最近央行對1月份之后放貸較快的中行、中信和光大等信貸投放過猛的銀行額外調(diào)高了存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),期限為三個(gè)月。如果調(diào)整效果較好,也可以提前解除;若無效,則會面臨新的政策。
就在1月13日,銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查指引》(下稱指引)。
指引明確了商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查的程序、風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),即銀監(jiān)會實(shí)施資本充足率監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容和基本方法以及各派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查程序。
“指引強(qiáng)調(diào)了管理層對商業(yè)銀行資本充足率的持續(xù)監(jiān)管。”一位接近銀監(jiān)會人士稱。
盡管銀監(jiān)會表示,《指引》目前僅適用于新資本協(xié)議銀行和自愿實(shí)施新資本協(xié)議的銀行,新資本協(xié)議銀行以外的其他銀行參照執(zhí)行,但銀監(jiān)會的分支機(jī)構(gòu)都將依據(jù)該政策對商業(yè)銀行進(jìn)行要求。
“這只是一個(gè)開始,實(shí)際上就在最近央行行長周小川也再次強(qiáng)調(diào)適度寬松的貨幣政策基調(diào)未變,那么信貸政策就必須在精準(zhǔn)打擊過度放貸上下工夫了?!币晃唤咏胄腥耸糠Q。
中行相關(guān)人士表示,雖然央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,但其實(shí)效果不是很明顯?!笆袌龀鰡栴}的是節(jié)奏,而不是總量?,F(xiàn)在大家的競爭機(jī)制都一樣,定價(jià)能力也都差不多,因此都在低水平爭奪市場份額。在這種情況下,誰在業(yè)務(wù)中落后,誰就注定要吃虧。所以即便所有銀行遵守年初定的信貸額度,但依然會出現(xiàn)年初爭貸款的事情?!?/p>
記者了解到,監(jiān)管層可能會對全年信貸重新制訂更加細(xì)致的目標(biāo)。有消息稱,監(jiān)管層要求一季度信貸總量控制在2.1萬億元以內(nèi),全年目標(biāo)依然是控制在7.5萬億元左右。
為了控制信貸節(jié)奏,銀監(jiān)會上周召集部分銀行開會,談到要控制銀行放貸節(jié)奏,給各行設(shè)立一個(gè)可以執(zhí)行的放貸路線圖,規(guī)定好在全年計(jì)劃內(nèi)各月信貸投放比例。
未來除了通過市場化工具調(diào)控信貸總量閥門外,監(jiān)管層還可能會對針對信貸流速、投向、貸后資金使用狀況等全流程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,從而迫使商業(yè)銀行將放貸速度降下來。包括資本充足率、“三個(gè)辦法一個(gè)指引”等微觀監(jiān)管規(guī)則和指標(biāo)或許都會被用來控制商業(yè)銀行的放貸沖動。
相關(guān)專題:
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
共有評論0條 點(diǎn)擊查看 | ||
作者:
程志云 劉欣 曾福斌
編輯:
xinmiao
|

商訊


漢方養(yǎng)生天然本草茶
