本報記者獲悉，4月12日下午，深圳市政府常務(wù)會議研究通過《關(guān)于加強改善金融服務(wù) 支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，以強化金融扶持功能，支持實體經(jīng)濟外溢發(fā)展。

根據(jù)《意見》，推進前海金融創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將是未來的一項重點工作，其中包括推進前海股權(quán)交易所建設(shè)，加快深港跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點等內(nèi)容。據(jù)介紹，相關(guān)工作有待國家有關(guān)部門正式批準后實施。

據(jù)了解，《意見》的主要目標之一，是通過引導(dǎo)和支持股權(quán)投資基金發(fā)展，促進科技和金融有效結(jié)合，推進在前海開展場外交易市場發(fā)展、金融業(yè)綜合經(jīng)營、資本項目開放和利率匯率形成機制市場化等金融體制機制改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，進一步提升實體產(chǎn)業(yè)利用金融資源的質(zhì)量和方式，增強實體產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

在推出《意見》的背后，則是作為外向型經(jīng)濟的典型，深圳今年前兩月數(shù)項重要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)負增長態(tài)勢。此前，中央已經(jīng)支持溫州設(shè)立金融綜合改革試驗區(qū)，如今，深圳也對外宣稱要金融創(chuàng)新。

“通過金融改革創(chuàng)新刺激沿海地區(qū)經(jīng)濟增長，遏制經(jīng)濟增速下滑?！?a href="http://www.laredo.cc/app/hq/stock/sh600837/" target="_blank" title="海通證券 600837">海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷預(yù)計，金融創(chuàng)新肯定不止深圳，未來將可能集中在深圳、北京、上海等大的金融城市率先推進金融創(chuàng)新，但這個推進將是逐步進行的。

深圳市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，深圳規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)銷售值、工業(yè)產(chǎn)品銷售率、港口集裝箱吞吐量和進出口額等主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)負增長態(tài)勢。

最惹人注目的負增長數(shù)據(jù)當屬進出口，深圳市一直高居“中國外貿(mào)百強城市”排名榜的前三名位置，出口占我國進出口總額的近1/8，數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，深圳進出口逆差為16.8億美元，其中出口327億美元，同比下降6%。

這是在2009年受全球金融危機影響出現(xiàn)經(jīng)濟下滑之后，深圳首次出現(xiàn)多項經(jīng)濟指標負增長。即使考慮到年初春節(jié)休假的因素，深圳的規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)如此大面積的負增長，也是深圳經(jīng)濟特區(qū)成立以來罕見的。

“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著重解決實體企業(yè)融資難、融資貴問題，有效抑制社會資本‘脫實向虛’，努力實現(xiàn)深圳經(jīng)濟有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展。”《意見》明確提出推出金融創(chuàng)新措施的目的是“為進一步發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)作用”。

《意見》提出，作為推進前海金融創(chuàng)新的內(nèi)容之一，深圳將加快推進深港銀行跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點，利用香港低成本人民幣資金支持前海開發(fā)開放和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，爭取更多前海地區(qū)企業(yè)和金融機構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券。

深圳還可能將對戰(zhàn)略性新興中小企業(yè)改制上市開辟“綠色通道”，在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下，通過簡化審批程序、給予土地優(yōu)惠、加大財政獎勵等方式，支持和引導(dǎo)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市。2012年，力爭轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市家數(shù)突破全市新上市總數(shù)的60%。

另外，在現(xiàn)有信息、生物、超材料、新能源四只國家創(chuàng)業(yè)投資基金的基礎(chǔ)上，深圳擬積極推動設(shè)立前海股份投資母基金，支持該市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

意見還提出，要大力扶持股權(quán)投資基金發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進實體經(jīng)濟自主創(chuàng)新。

據(jù)新華網(wǎng)報道，深圳市金融辦有關(guān)負責(zé)人在當天會議上說，深圳將吸引更多創(chuàng)投和股權(quán)投資類企業(yè)落戶。據(jù)介紹，2011年深圳市股權(quán)投資企業(yè)已達到1923家。今年深圳將爭取股權(quán)投資企業(yè)突破2500家。

“深圳金融創(chuàng)新政策如果能夠盡快出臺并落實，對深圳以及廣東省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都將產(chǎn)生極大的影響?！庇磐顿Y集團股份有限公司董事長、執(zhí)行董事林勁峰如此表示。