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    封殺門再起波瀾 銀聯(lián)韓國合作機構(gòu)領(lǐng)VISA罰單

    2011年06月22日 09:30
    來源:每日經(jīng)濟新聞 作者:胡俊華

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    每經(jīng)記者 胡俊華 發(fā)自上海

    去年以來VISA封殺銀聯(lián)境外通道一事鬧得沸沸揚揚,但此后一度風(fēng)平浪靜,令市場人士認(rèn)為此事或已不了了之,然而此事顯然不會以平靜收場。

    一份來自韓國公司的聲明掀開事件一角。昨日,《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家獲悉,作為中國銀聯(lián),也是VISA在韓國的合作伙伴,韓國最大銀行卡組織BC卡公司因未能遵守VISA的相關(guān)規(guī)定,于今年6月15日被VISA正式處以罰款,共計罰款10萬美元。

    記者獲悉,10萬美元罰款中,其中5萬美元是針對在韓國使用的銀聯(lián)-VISA雙幣卡,因BC卡公司忽略VISA通道而使用BC卡公司與銀聯(lián)間構(gòu)建的專用網(wǎng)絡(luò)進行收單清算。

    6月15日被罰款

    去年VISA封殺銀聯(lián)境外通道或只是VISA全球布局中的一個環(huán)節(jié)。

    公開報道顯示,去年6月初,VISA封殺銀聯(lián)境外通道的傳聞開始浮現(xiàn)。當(dāng)時消息稱,VISA國際組織向全球會員發(fā)函,要求自8月1日起,在中國境外受理境內(nèi)發(fā)行的4字頭銀聯(lián)-VISA雙幣種信用卡,不得走銀聯(lián)清算通道,而是要走VISA通道。此后因銀聯(lián)-VISA雙幣卡仍能繼續(xù)使用,且銀聯(lián)、VISA均未正面表態(tài),一度沸沸揚揚的事件告一段落。

    事實上,銀聯(lián)與VISA的糾紛并非始于去年。根據(jù)BC卡公司提供給記者的材料顯示,2009年6月,VISA就已經(jīng)向BC卡公司提出相關(guān)問題,要求VISA卡交易必須使用VisaNet轉(zhuǎn)接清算,并表示若違反VISA規(guī)定將處以罰款。

    “我們此前已經(jīng)多次接到VISA公司的通知,稱若違反規(guī)定,將被處以罰款。”昨日,在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時,BC卡公司駐上海首席代表李命鎬如此表示,“但一般也只是接到通知而已,并沒有被正式罰過款?!?/p>

    此后,2011年2月7日,VISA公司表示,2011年3月8日為最后期限,如果不加以改正,即發(fā)送罰款通知。

    2011年6月15日,VISA公司正式對BC卡公司處以罰款,其中,BC卡公司因違反相關(guān)規(guī)定,被VISA收取10萬美元罰款。

    “我們與VISA公司每天都會對交易進行清算,這筆罰款是被VISA直接從清算資金中扣除的?!崩蠲€表示,“而且罰款是持續(xù)的,以后按照每月罰款2.5萬美元來進行。”

    兩筆罰款

    BC卡公司提供的材料顯示,該公司已于近日正式發(fā)布聲明,將VISA公司以涉嫌不公平交易行為上訴至韓國公平交易委員會。

    針對VISA封殺銀聯(lián)境外通道的這筆罰款,資料稱,此前VISA公司通知BC公司,“針對在韓國使用的銀聯(lián)-VISA雙幣卡,若此類卡忽略VISA通道而使用BC與銀聯(lián)間建構(gòu)的專用網(wǎng)絡(luò)進行收單清算,VISA公司將會向BC卡公司罰款5萬美元?!?/p>

    但BC卡公司認(rèn)為不走VISA通道對持卡人和商戶更為有利。BC卡公司表示,通過BC與銀聯(lián)間建構(gòu)的專有網(wǎng)絡(luò)進行收單清算,持卡客戶無需支付消費額1%的貨幣轉(zhuǎn)換手續(xù)費;BC卡公司也因無需支付走VISA通道的RoyaltyFee,可以減輕商戶的傭金負(fù)擔(dān)。

    而另一筆5萬美元的罰款,是針對BC卡公司在美國的業(yè)務(wù)拓展。

    李命鎬表示,目前銀聯(lián)卡在韓國仍在正常受理當(dāng)中,“可能是我們比較強硬(所以導(dǎo)致被VISA罰款)”。

    “VISA轉(zhuǎn)為股份制公司之后,持續(xù)提高手續(xù)費一直成為焦點?!盉C卡公司材料稱。

    來自BC卡公司提供的數(shù)據(jù)顯示,因韓國市場國際卡份額占比超過50%以上,2008年以來,BC卡公司向國際卡公司支付的手續(xù)費用 (主要是Royaltyfee和貨幣轉(zhuǎn)換費)持續(xù)攀升。

    該公司提供的數(shù)據(jù)顯示,2010年韓國所有國際卡公司支付的國際卡Royaltyfee高達(dá)1800億韓元,韓國所有國際卡產(chǎn)生的貨幣轉(zhuǎn)換手續(xù)費高達(dá)800億韓元(目前人民幣對韓元匯率約1:170)。

    “其實,最令人非議的是Royaltyfee。”李命鎬表示,“韓國媒體此前也圍繞這一問題進行過集中報道?!?/p>

    資料稱,Royaltyfee是根據(jù)國際性卡在國內(nèi)外的全部交易金額收取的,針對韓國境內(nèi)的交易也采用0.04%的費率。李命鎬表示,事實上,國際卡對境內(nèi)交易并未提供任何實質(zhì)作用。

    爭議的焦點

    為了提高 “韓國境內(nèi)專用卡”的境外消費額,同時解決因過度發(fā)行VISA卡導(dǎo)致的手續(xù)費增加問題,韓國BC卡公司與中國銀聯(lián)及美國STAR公司構(gòu)建了直接的合作網(wǎng)絡(luò)。

    但此舉與VISA公司的規(guī)定直接抵觸。

    按照VISA公司的規(guī)定,VISA卡的境外交易只能使用VisaNet清算。VisaNet作為VISA公司的國際支付網(wǎng)絡(luò),凡是BC-VISA雙幣卡,或銀聯(lián)-VISA雙幣卡,在美國和韓國市場并未使用VisaNET清算的一切交易行為,都是違約行為。

    同時,BC卡公司表示,VISA稱因4字頭的卡號銀聯(lián)VISA雙幣卡屬于VISA,所以,VISA要求此類卡片也要遵守規(guī)定。

    “從VISA的主張可以看出它的戰(zhàn)略,即應(yīng)用VISA的壟斷地位,通過對于其他的競爭網(wǎng)絡(luò)設(shè)置市場壁壘從而牽制它們?!盉C卡公司稱,“發(fā)卡行不僅僅因發(fā)行VISA卡而持續(xù)支付相應(yīng)手續(xù)費和Royaltyfee,而且連使用更低廉條件提供服務(wù)的權(quán)利也被侵害。”

    BC卡公司表示,VISA對此表示異議,稱“VISA為建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)花費了許多時間與經(jīng)費,凡是違反VISA規(guī)定者,都是在VISA列車上逃票的乘客”。

    在李命鎬個人看來,VISA公司轉(zhuǎn)制成為股份制公司并上市,其對盈利目標(biāo)的追求導(dǎo)致手續(xù)費用持續(xù)提高。“VISA認(rèn)為如果放任此事 (未通過VISANET清算)不管的話,擔(dān)心VISA將可能在商業(yè)模式上承受重大威脅?!?/p>

    “隨著技術(shù)條件的進步,此前高高在上的技術(shù)門檻導(dǎo)致的巨額投入已經(jīng)不是問題,卡組織可以用更為低廉的價格提供更為安全、高效的服務(wù)?!崩蠲€表示。

    “在這個背景下,一些區(qū)域性的卡組織,都可以提供更為便宜、實惠,同時也很安全的服務(wù)?!崩蠲€個人表示,“這些也會挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的國際卡組織的市場地位?!?/p>

    “我們可能會于6月底正式上訴至韓國公正交易委員會。”

    昨日,《每日經(jīng)濟新聞》記者通過電話、EMAIL等溝通方式與VISA及中國銀聯(lián)溝通,但截至昨日發(fā)稿,雙方均未能給予正式答復(fù)。

    Visa“封殺門”回放

    2010年3月,VISA、運通(AmericanExpress)和萬事達(dá)(MasterCard)三家美國的國際信用卡組織的律師代表,討論通過WTO貿(mào)易代表對中國限制其在華商業(yè)發(fā)展的行為提出抗議。

    2010年5月底傳來消息,VISA國際組織向全球會員銀行發(fā)函強調(diào),從2010年8月1日起,凡在中國境外(包括香港、澳門、臺灣)受理境內(nèi)發(fā)行的4字頭“銀聯(lián)、VISA”雙幣種信用卡時,無論刷卡消費還是ATM取現(xiàn),均不得走中國銀聯(lián)清算通道,否則VISA將重罰收單銀行,第一次罰款5萬美元,如果收單行再犯,每月罰款2.5萬美元。

    2010年9月14日,中國銀聯(lián)與另一國際卡組織巨頭萬事達(dá)卡宣布,已就有關(guān)業(yè)務(wù)合作簽署備忘錄,以推進網(wǎng)上支付以及其他方面的合作,但對具體的合作項目和計劃并未透露。

    2010年9月15日,美國貿(mào)易代表羅恩·柯克在美國宣稱,美國已向WTO申訴,人民幣支付卡交易由中國銀聯(lián)壟斷,對外國供應(yīng)商造成歧視,違反了中國開放金融服務(wù)業(yè)市場的承諾。

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    [責(zé)任編輯:lilei] 標(biāo)簽:銀聯(lián) BC-VISA VISA國際組織 
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