馬光遠(yuǎn):民間金融合法化步伐將正式起步
中廣網(wǎng)北京3月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)為您評(píng)說:溫州金融綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)即將獲批,能否為中國(guó)金融改革趟出一條大路。
馬光遠(yuǎn):今天我們關(guān)注溫州金融改革最新方案總體的消息,因?yàn)橛忻襟w之前報(bào)道說溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案本周要提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論,討論沒有大的問題應(yīng)該會(huì)得到批準(zhǔn),然后進(jìn)行實(shí)施。
我們知道對(duì)于溫州而言,歷經(jīng)這么多年的爭(zhēng)取,這個(gè)方案如果一旦獲批,對(duì)于充裕的溫州的民間資本來說,這個(gè)方案對(duì)于未來的陽(yáng)光化規(guī)范化的操作能夠帶來一個(gè)很大的轉(zhuǎn)機(jī)。在去年溫州高利貸逐漸斷裂引發(fā)跑路事件以后,上到中央下到溫州都采取了一系列積極的措施,除了加大解決中小企業(yè)的融資困難,減輕中小企業(yè)的稅負(fù),積極引導(dǎo)中小企業(yè)回歸實(shí)業(yè)以外,在金融層面最引人關(guān)注的是溫州自己要申報(bào)溫州國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),這么一個(gè)重大的舉措,以希望在國(guó)家戰(zhàn)略層面得到政策的支持,使得溫州成為中國(guó)民間金融率先進(jìn)行試驗(yàn)的一個(gè)金融特區(qū)。
這個(gè)方案的總體思路在地方金融組織體系,金融服務(wù)體系、民間資本市場(chǎng)體系、金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系等等,以及利率市場(chǎng)化等等方面進(jìn)行先行的試驗(yàn)和改革。在具體的方面,包括增加小額貸款公司的數(shù)量,要加快消費(fèi)公司三年行動(dòng)計(jì)劃,到2012年小額貸款公司達(dá)到100家。公司資本金額總量達(dá)到800億元,與此同時(shí)溫州還要全面啟動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制的改造,創(chuàng)建民間資本管理公司等等,核心的目的是用金融解決當(dāng)前溫州面臨的一個(gè)困局,使得溫州的民間金融規(guī)范陽(yáng)光化,成為中國(guó)陽(yáng)光民間金融智力發(fā)達(dá)的地區(qū)。
在這個(gè)總的思路下,溫州市地方金融監(jiān)管服務(wù)中心也于去年已經(jīng)掛牌,溫州地方機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新的行動(dòng)方案,去年也已經(jīng)正式開始實(shí)施。事實(shí)上早在1987年,溫州就被正式列為全國(guó)第一個(gè)進(jìn)行利率改革的試點(diǎn)城市,2002年又成為全國(guó)唯一一個(gè)金融改革綜合試驗(yàn)區(qū),但這兩個(gè)政策由于缺乏頂層和系統(tǒng)的設(shè)計(jì),從現(xiàn)在來看并沒有營(yíng)造溫州金融陽(yáng)光化的步伐,可以講以后實(shí)施的效果也是乏善可陳。
民間資本雖然充裕,但并沒有產(chǎn)生令人稱道的強(qiáng)大的金融,事實(shí)上去溫州以后你就很難想象,在溫州這么一個(gè)中小企業(yè)非常發(fā)達(dá)的地方,居然沒有產(chǎn)生一個(gè)全國(guó)性的風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)的機(jī)構(gòu),這和長(zhǎng)期以來溫州民間金融缺乏陽(yáng)光化的政策和積極的引導(dǎo)有很大的關(guān)系。
因此在這種情況下,在溫州這么一個(gè)最適合民間金融發(fā)展的地方,在未來中小企業(yè)融資的需求,為了溫州自身金融的發(fā)展,如果能夠給他一定的政策,讓他進(jìn)行先行先試,我們有理由期待一方面可以治理溫州民間借貸,特別是高利貸的亂象。另一方面為中小企業(yè)解決一個(gè)長(zhǎng)期的融資難,提供一個(gè)正常的制度的通道。
所以利用溫州自身強(qiáng)大的民間資本的優(yōu)勢(shì),提出申報(bào)溫州國(guó)家金融改革試驗(yàn)區(qū),并且得到國(guó)家的首肯,并且本周要上交國(guó)務(wù)院會(huì)議進(jìn)行討論的話,我們想對(duì)于溫州自身的發(fā)展,對(duì)于中國(guó)金融改革,對(duì)于全國(guó)的中小企業(yè)解決融資難等等的問題,都能夠提供一系列的便利。一方面溫州重視實(shí)業(yè),重視中小企業(yè),另一方面改變金融短板,兩條腿來走路,通過金融救市這么一個(gè)計(jì)劃,完全可以改變溫州目前發(fā)展過程當(dāng)中的短板,成為溫州集體轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支撐,通過這么一個(gè)綜合改革方案本身,可以從根本上解決溫州的一個(gè)病根,也可以為中國(guó)民間資本面臨的各種困局找到一條改革的路和出路。
溫州目前的現(xiàn)狀,其實(shí)可以說是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)金融的縮影,事實(shí)上背后折射的問題仍然是改革層面的問題,問題的根源還是由于金融改革的不徹底,導(dǎo)致了金融抑制,金融資源配置扭曲,地下金融在滋生的同時(shí)也在不斷的累計(jì)著風(fēng)險(xiǎn),所以對(duì)于溫州的金融改革綜合配套試驗(yàn)本周提交國(guó)務(wù)院會(huì)議進(jìn)行審議,應(yīng)該說不僅溫州關(guān)注,全國(guó)人民也在關(guān)注,全國(guó)的中小企業(yè)和全國(guó)的民間資本都在關(guān)注,這么一個(gè)方案本身當(dāng)它掀開自己神秘的面紗以后,將給溫州帶來什么,給中國(guó)的金融帶來什么,我相信不管這個(gè)方案最終如何定調(diào),溫州金融改革的試點(diǎn)這所大橋的起航已經(jīng)勢(shì)不可擋,已經(jīng)成為一個(gè)不可阻擋的潮流,那么中國(guó)民間金融的陽(yáng)光化、合法化的步伐也將從這個(gè)試點(diǎn)方案本身開始正式起步、正式起航。
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