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    溫州吹響金融改革號角 民資期待春天來叩門

    2012年04月30日 14:38
    來源:新華網(wǎng) 作者:張和平 陳思武

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    中國改革開放30多年來,位于浙江省東南沿海的溫州是個特殊的地方,它先后被賦予多個符號:家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小商品、“炒房團”、民間資本……而其最新一個象征性標簽是——金融改革。

    去年集中爆發(fā)的民間債務危機使溫州部分中小企業(yè)主資金鏈斷裂,大批民營企業(yè)由于還貸難、續(xù)貸難而陷入困境,出現(xiàn)個別老板跳樓自殺或“跑路”現(xiàn)象,讓這個民間資本活躍的城市一度陷入恐慌之中。江蘇、福建、河南以及內(nèi)蒙古等多個省區(qū)的民間借貸也受到波及,直接促成了溫州市金融綜合改革試驗區(qū)的創(chuàng)立。

    作為金融綜合改革內(nèi)容之一,溫州市民間借貸登記服務中心4月26日正式掛牌營業(yè),為民間資金供求雙方直接借貸交易提供登記、對接、公證、評估等規(guī)范化服務,改變了以往盛行的靠打電話、寫借條借錢的民間借貸模式。

    數(shù)碼店店主胡蘇亮是第一位從民間借貸登記中心貸款成功的市民,他用自己的轎車做抵押,成功獲得一筆期限1個月、月息1.6%的5萬元貸款。

    “從申請到放貸只用了一周,利息也能接受,確實解了小企業(yè)的燃眉之急?!焙K亮說。

    像胡蘇亮一樣的中小微企業(yè)融資難的問題,過去兩年來正吸引中國社會越來越多的關注。

    除了規(guī)模龐大的大型企業(yè)外,中國將其他企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種。中小微企業(yè)創(chuàng)造了大部分的就業(yè)機會,通常被認為是中國經(jīng)濟中最具活力的成分,但是2010年下半年開始實施的信貸等一系列宏觀調(diào)控政策讓多年來一直難以從銀行借到錢的中小微企業(yè)舉步維艱,歐美外部需求疲軟也導致很多以出口為導向的中小企業(yè)的處境雪上加霜。

    另一方面,由于房地產(chǎn)市場調(diào)控、股市低迷,溫州充沛而活躍的民間資本一度抱怨投資渠道缺乏,于是涉足“高利貸”和非法集資等擾亂地方金融秩序的高風險行為。據(jù)溫州市金融辦估計,溫州民間資本總量超過6000億元,而且每年以14%的速度增加。

    為了引導民間融資規(guī)范發(fā)展,國務院常務會議3月底批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》,確定了規(guī)范發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織,以及創(chuàng)新發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品與服務,探索建立多層次金融服務體系等12項主要任務,為全國性的金融改革探路。

    浙江永嘉縣科信小額貸款公司大股東戴云仙表示,央行去年不斷上調(diào)存款準備金率,銀行信貸越來越難,于是專門向中小企業(yè)貸款的小額貸款公司生意十分紅火,然而受限于只貸不存,幾乎所有的小額貸款公司都鬧起了“錢荒”。

    “這次改革允許符合條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行,無疑給民間資本正名帶來了絕佳的機會。”戴云仙說,經(jīng)歷了去年民間金融風波的眾多中小企業(yè)對這次改革的“期望值很高”。

    中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春說,民間資本這一次作為溫州金融改革發(fā)起人,實際上是要突破現(xiàn)有的規(guī)定。

    “對企業(yè)來說,現(xiàn)在存在兩個主要問題,一是貸不到款,二是(就算能貸到款)貸款的成本很高?!眲⒃赫f,這次改革使民間融資規(guī)范化、陽光化,讓民間資本浮出水面,降低管理成本,如果可以有效降低企業(yè)融資成本,那么改革的目的就達到了。

    “這次改革具有全局性意義,它并不僅限于溫州,而將是下一步中國金融改革的基點?!彼f。

    事實上,加快金融改革的呼聲高漲,財政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會保監(jiān)會等多個中央財金部門去年就頻頻前往溫州調(diào)研,探索全國性金融改革的創(chuàng)新之路。

    在溫州市金融綜合改革試驗區(qū)成立后不久,廣東省深圳市也宣布了一系列加強改善金融服務、推進實體經(jīng)濟發(fā)展的計劃,包括推進前海股權交易所建設,加快推進深港跨境人民幣貸款業(yè)務試點等內(nèi)容。據(jù)介紹,深圳市的金融改革方案仍有待國家有關部門正式批準后實施。

    “中國改革的一大精髓就是中央給你一個信號和活動舞臺,然后就靠我們企業(yè)家發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性?!睖刂萁?jīng)濟學會會長馬津龍說,“這一次,又得看溫州人的膽識、智慧和勇氣了?!?

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    [責任編輯:yangxw] 標簽:金融改革 房地產(chǎn)市場調(diào)控 溫州民間 
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