中國銀監(jiān)會11月11日召開2011年第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報分析會，傳達(dá)貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神，分析研判國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，研究部署下一階段監(jiān)管重點(diǎn)工作。會議要求，健全科學(xué)的流動性考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行存貸款指標(biāo)日均考核要求，嚴(yán)禁通過發(fā)行短期理財產(chǎn)品變相高息攬儲、規(guī)避監(jiān)管要求、進(jìn)行監(jiān)管套利。

會議指出，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得重要進(jìn)展，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在公司治理、風(fēng)險管理、經(jīng)營理念等各方面取得長足進(jìn)步，銀行業(yè)整體風(fēng)險抵御能力和經(jīng)營效率不斷提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和作用更加突出。截至2011年三季度末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)107.4萬億元；不良貸款率1.84%，較上年末下降0.6個百分點(diǎn)；不良貸款余額1.06萬億元，較上年末減少1847億元。商業(yè)銀行撥備覆蓋率270.7%，較上年末提高53個百分點(diǎn)；資本充足率12.3%，較上年末提高0.16個百分點(diǎn)。

會議強(qiáng)調(diào)，面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須保持清醒頭腦，冷靜分析，未雨綢繆，著力加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險管控，切實(shí)維護(hù)銀行體系安全；著力推動科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；著力加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

會議要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照年初以來部署的各項(xiàng)風(fēng)險防范和改革發(fā)展要求，對照檢查，狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處。

一是堅守風(fēng)險管理底線，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范，嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險管理，高度關(guān)注歲末年初的資金運(yùn)行特點(diǎn)，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)防各種案件風(fēng)險抬頭。健全科學(xué)的流動性考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行存貸款指標(biāo)日均考核要求，嚴(yán)禁通過發(fā)行短期理財產(chǎn)品變相高息攬儲、規(guī)避監(jiān)管要求、進(jìn)行監(jiān)管套利。加強(qiáng)對國際流動性新監(jiān)管指標(biāo)的理解和應(yīng)用，切實(shí)提高流動性風(fēng)險管理水平。

二是準(zhǔn)確定位，科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。遵循客觀規(guī)律，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和外部經(jīng)營環(huán)境，科學(xué)合理設(shè)定經(jīng)營計劃，建立風(fēng)險與效益統(tǒng)籌、過程和結(jié)果統(tǒng)一、當(dāng)期與長遠(yuǎn)兼顧的績效考評制度，促進(jìn)發(fā)展模式從外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。持續(xù)深入落實(shí)“三個辦法一個指引”等貸款新規(guī)，強(qiáng)化貸款資金流向的跟蹤檢查，確保信貸資金有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。利用當(dāng)前盈利狀況較好的有利條件和國務(wù)院剛出臺的小微、涉農(nóng)貸款財稅政策，盡可能增提撥備，核銷損失，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

三是加強(qiáng)和改善金融服務(wù)，支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，加強(qiáng)和改善金融服務(wù)，促進(jìn)銀行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動。繼續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速不低于全部貸款平均增速。加強(qiáng)對符合國家產(chǎn)業(yè)和信貸政策小微企業(yè)的金融扶持，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。在加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，支持以省級政府及計劃單列市、省會城市政府保障性住房融資平臺為主統(tǒng)籌轄內(nèi)廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)的管理、融資和償債，加大信貸支持力度。繼續(xù)推行綠色信貸，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)服務(wù)價格統(tǒng)籌管理，做到成本可算、質(zhì)價相符，不斷提高服務(wù)價格透明度，履行服務(wù)收費(fèi)告知義務(wù)，建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制和客戶投拆渠道，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者利益。

據(jù)悉，銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林出席會議并講話。銀監(jiān)會副主席蔡鄂生主持會議，銀監(jiān)會黨委成員出席會議。國有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會主席，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，銀監(jiān)會機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會場參加會議，各銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。