為何加班？

妻子在上海一家民營船務(wù)代理公司工作時(shí)，加班是家常便飯，十年來很少準(zhǔn)時(shí)回家，雙休日也常變成“單休”甚至無休日，且通常既無加班費(fèi)，也無調(diào)休。事實(shí)上，像她這樣被要求經(jīng)常無償加班的員工，無論是白領(lǐng)，還是普通工人，在中國都很常見。我曾因工作需要，前往浙江、廣東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)工人每天超時(shí)工作3-5小時(shí)的現(xiàn)象司空見慣。

加班在整個(gè)東亞地區(qū)都很盛行，有人說這與東亞的文化有關(guān)。加班有時(shí)被看成對(duì)公司忠誠的象征，但在更多的情況下，這大概還是讓市場競爭給鬧的。許多人認(rèn)為，中國產(chǎn)品之所以便宜，生產(chǎn)公司的員工紛紛加班是“加分因素”，它造成單位勞動(dòng)力成本下降、產(chǎn)能增加等，功不可沒。如果輕易否定加班，很多公司的產(chǎn)品將會(huì)喪失國際市場競爭力，最終對(duì)國家、對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)雇主和勞動(dòng)者本身都不利。因此有些人把加班加點(diǎn)當(dāng)作中國人勤勞的傳統(tǒng)美德，認(rèn)為應(yīng)該提倡。

中國人勤勞是不假，但如果可以選擇，有幾個(gè)人愿意無償加班呢？我問過妻子和不少工友，幾乎沒有一個(gè)心甘情愿、卻也沒有一個(gè)敢對(duì)無償加班說不的。道理明擺著，對(duì)員工來說，中國勞動(dòng)力市場僧多粥少，你不加班有人加，再不情愿，畢竟加班是小事，飯碗才是大事，愿意得加，不愿意還是照樣得加；還有的人工作任務(wù)重，不加班就干不完，怕被淘汰或是希望提升，自己逼著自己加班；對(duì)雇主，就業(yè)市場形勢明擺著，不怕員工不就范，有關(guān)主管部門對(duì)超時(shí)加班、無償加班等違反勞動(dòng)法規(guī)的問題處罰又不疼不癢，更加讓他們有恃無恐；對(duì)主管部門和有關(guān)方面，唯恐對(duì)無償加班問題“卡得太死”會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響本地區(qū)、本部門的市場競爭力，因此在監(jiān)管、處罰上往往是高高舉起，輕輕落下。當(dāng)事三方在客觀、主觀因素的綜合作用下，陷入如此死結(jié)不能自拔，“加班”自然變成了中國難以根除的痼疾。

“加班”在國外有嚴(yán)格限制

然而，在歐美國家，“加班”早已不受到鼓勵(lì)，“無償加班”更被嚴(yán)格禁止。前年妻子移民加拿大，就職于當(dāng)?shù)匾患彝惞荆毼弧⒐ぷ餍再|(zhì)都與在上海近似，但兩年過去，除三、四次因緊急情況主動(dòng)晚歸一兩小時(shí)外，一次加班也沒有過，不但沒有，每次快下班時(shí)老板還會(huì)主動(dòng)提醒“要下班了，按時(shí)走”。并非這個(gè)老板特別關(guān)心員工，在加拿大，所有公司都如此。

按加拿大勞動(dòng)法規(guī)，如《勞工標(biāo)準(zhǔn)法》、《聯(lián)邦勞工法》等，對(duì)加班有嚴(yán)格限制：一周工作時(shí)間不得高于44小時(shí)，如果超過則算加班，必須按小時(shí)付給150%的工資；一周內(nèi)加班只要超過4小時(shí)，老板必須征求雇員及工會(huì)的同意，且要報(bào)請(qǐng)政府主管部門“雇傭標(biāo)準(zhǔn)局”備案；不論出于任何理由，都無權(quán)要求雇員加班超過每周16小時(shí)。

對(duì)于這項(xiàng)規(guī)定不論雇主還是主管部門都嚴(yán)格執(zhí)行，主管部門會(huì)定期監(jiān)控執(zhí)行情況，并對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)懲不貸；雇員一旦被要求超過法定標(biāo)準(zhǔn)的加班，或無償加班，就可通過工會(huì)或自行向主管部門要求核查、補(bǔ)償，甚至直接向法庭起訴，只要證據(jù)確鑿，幾乎鐵定勝訴，而違反加班規(guī)定的雇主將受到極其嚴(yán)厲、難以承受的處罰：6月5日，加拿大帝國商業(yè)銀行一位34歲的出納達(dá)拉·弗萊斯科以銀行拖欠加班費(fèi)為由，代表銀行員工將雇主告上法庭，如果勝訴，銀行將不得不賠付6億加元(1加元約等于7塊人民幣)的巨額補(bǔ)償。

不但加拿大，歐美各國都對(duì)加班加以嚴(yán)格限制，甚至一些小國、窮國也不例外。筆者曾在西非窮國貝寧工作多年，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門對(duì)加班就有嚴(yán)格限制，有一家中國公司雇傭了一名當(dāng)?shù)嘏畟颍?年間拒絕給她帶薪休假并多次讓其無償加班，結(jié)果女傭告上勞動(dòng)仲裁法庭，該公司不得不乖乖掏出相當(dāng)于四倍假期薪水的罰金。

加班損害經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展

有些人也許會(huì)說，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)，采取措施控制加班無可厚非。中國是后起的加工大國，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占主體，加班是保持競爭力、維持市場份額的法寶之一，輕易放棄只能是自毀長城。然而，不論對(duì)于任何社會(huì)、任何勞動(dòng)者，加班都是一種超負(fù)荷病態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)的非正常狀態(tài)。對(duì)勞動(dòng)者，長此以往，加班必然導(dǎo)致身心狀態(tài)的迅速磨損、下降；對(duì)于雇主，加班表面上提高了工作效率，實(shí)際上一味延長工時(shí)，并不能調(diào)動(dòng)雇員的積極性和創(chuàng)造力，反而適得其反；對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)，長期無償加班，勢必占用員工大量休閑時(shí)間，從而降低其購買欲望和購買能力，必將影響內(nèi)需，從而損害整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展；對(duì)于社會(huì)，長期加班會(huì)減少勞動(dòng)者與家人團(tuán)聚的時(shí)間，影響家庭和睦，危及其對(duì)親人的關(guān)愛和對(duì)子女的教育，對(duì)社會(huì)和諧、安定都構(gòu)成不安定的因素。

非但如此，當(dāng)前國際市場上，大量廉價(jià)的中國產(chǎn)品充斥，造成的貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)矛盾和反傾銷訴訟層出不窮，單純依靠加班等手段繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能、進(jìn)行低端、重復(fù)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，所能獲得的利益越來越有限，而造成的負(fù)面、消極作用越來越突出，于情于理于勢，中國都不可能把未來經(jīng)濟(jì)的希望寄托在無限重復(fù)疊加的產(chǎn)能上，不可能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶押在國際市場對(duì)廉價(jià)產(chǎn)品的無限度包容和消化上。既如此，那么還有什么理由為無償加班百般辯解，甚至把它當(dāng)作中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力呢？

日本是個(gè)值得注意的例子。上世紀(jì)60、70年代的日本，一些企業(yè)就曾鼓吹過“滿負(fù)荷工作”，并鼓勵(lì)員工多加班、無償加班，甚至將舊海軍“月月火水木金金”(日本將周日至周六分別用日、月、火、水、木、金、土表示，上面的口號(hào)表示不需要休息日)口號(hào)搬出來激勵(lì)員工，并一度取得過顯著績效，但隨著90年代“泡沫經(jīng)濟(jì)”的破滅，日本人逐漸認(rèn)識(shí)到“加班經(jīng)濟(jì)”的負(fù)面效應(yīng)，更體會(huì)到隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，一味延長工時(shí)的做法已越來越不合時(shí)宜，因?yàn)樘岣弋a(chǎn)業(yè)效率所能創(chuàng)造的收益，與搞無償加班、疲勞轟炸所得到的相比，簡直不成比例。當(dāng)前中國也正出于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的十字路口，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，偌大的中國不可能永遠(yuǎn)做低端產(chǎn)業(yè)的“世界工廠”，如果說“加班”曾在某種程度上刺激了中國經(jīng)濟(jì)的市場競爭力，那么隨著科技的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，這種刺激的正面效果會(huì)越來越弱，而負(fù)面影響會(huì)越來越突出。

必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國經(jīng)濟(jì)不能永遠(yuǎn)靠加班撐著，這既不利于社會(huì)的和諧、經(jīng)濟(jì)的健康、市場競爭力的成熟，也同樣最終不利于企業(yè)、雇主和雇員各方。要扭轉(zhuǎn)“加班經(jīng)濟(jì)”，首先，相關(guān)各方都要從認(rèn)識(shí)上擺脫“加班合理”、“加班光榮”、“加班有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的片面、錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；其次，有關(guān)主管部門應(yīng)一方面加緊制定相關(guān)法律法規(guī)，一方面嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有法規(guī)、制度，強(qiáng)化對(duì)非法加班、無償加班的監(jiān)管、處罰力度，讓“犯規(guī)”的企業(yè)、雇主切實(shí)知痛知癢，不敢輕越雷池一步。