10月22日，一場(chǎng)形式特別的“成都市中心城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)”在成都高新區(qū)啟動(dòng)。這天，來(lái)自我市中心城區(qū)城市管理者隊(duì)伍在高新區(qū)聚首，他們前往社區(qū)、工地、城郊結(jié)合地，透過(guò)城市環(huán)境的變遷，“取經(jīng)”高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)。

伴隨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開(kāi)展，這樣的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，選擇在成都高新區(qū)舉行，已經(jīng)不是第一次。很多發(fā)端于“高新經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新之舉，也從高新區(qū)起步，逐步“輻射”到我市城市環(huán)境綜合治理的其它區(qū)域。

12月2日，在我市公布的第四次全域成都城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量測(cè)評(píng)中，成都高新區(qū)贏得了“大滿貫”成績(jī)——全市中心城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)、街道測(cè)評(píng)、院落管理測(cè)評(píng)、菜市場(chǎng)測(cè)評(píng)四個(gè)大項(xiàng)，均摘得總分第一。

飄紅的成績(jī)，得來(lái)并非偶然。

今年，在我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的市政設(shè)施、廣告管理、環(huán)衛(wèi)清掃等環(huán)節(jié)考核中，高新區(qū)歷次成績(jī)都名列全市第一、總分第一，其中，“門前五包”每月排名全市第一、數(shù)字化城管考核每季度排名第一、全年考核總分第一。與此同時(shí)，在全市組織的4次中心城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)中，高新區(qū)在已公布的三次測(cè)評(píng)中，均位居綜合測(cè)評(píng)、街道測(cè)評(píng)、院落管理測(cè)評(píng)“三連冠”。

完善、優(yōu)化、提升、規(guī)范。

“濃縮”成都高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治系統(tǒng)工程的八個(gè)字，讓成都高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理肩負(fù)起了更沉的責(zé)任、更深的思考、更穩(wěn)的行動(dòng)。

環(huán)境的提升，是區(qū)域投資興業(yè)環(huán)境，以及宜居宜資環(huán)境打造的綜合命題。在“人少事多”的大城管體制之下，成都高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，正在走出一條適合區(qū)域發(fā)展的城市環(huán)境管理綜合提升創(chuàng)新之路。

機(jī)制牽引

城管體系“合縱連橫” 流程協(xié)同從“線狀”到“網(wǎng)狀”管理

每個(gè)月，在高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)席會(huì)議上，都會(huì)出現(xiàn)全區(qū)多個(gè)部門共商一個(gè)問(wèn)題解決方案的場(chǎng)景。在這個(gè)場(chǎng)景的背后，是高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的機(jī)制使然。

在高新區(qū)，提及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，并非是一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)局、或是一個(gè)部門的事兒，在由高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組召集的聯(lián)席會(huì)議制度之下，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，已經(jīng)成為若干部門的“份內(nèi)事”?！?/p>

監(jiān)察局牽頭對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察和行政效能督查，城管環(huán)保局牽頭承擔(dān)市容秩序、廣告店招、市政環(huán)衛(wèi)治理，經(jīng)貿(mào)發(fā)展局牽頭水域環(huán)境管理、河道亂污整治；工商局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理；規(guī)劃建設(shè)局牽頭工地管理監(jiān)督；各街道辦事處負(fù)責(zé)整治工作中街道工程項(xiàng)目的實(shí)施、市容秩序管理擠院落整治。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是個(gè)緊扣城市發(fā)展的區(qū)域性命題，而在高新區(qū)，承擔(dān)這個(gè)“命題”的部分，幾乎涵蓋個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、服務(wù)等各部門，打破以往城市管理是一個(gè)部門的思維定式，在聯(lián)席會(huì)議之下，“合縱連橫”的高新區(qū)城管體系，正在完成流程協(xié)同從“線狀管理”到“網(wǎng)狀管理”的提升，一張橫跨各部門、縱及各街道及社區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理網(wǎng)格，讓高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，形成了流程再造、機(jī)制牽引的的“加法效應(yīng)”。

而這樣的“組合拳”模式，在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的深入推進(jìn)中，起到了斐然成效——今年，在我市公布的全域成都城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量測(cè)評(píng)中，成都高新區(qū)在市政設(shè)施、廣告管理、環(huán)衛(wèi)清掃等環(huán)節(jié)考核中，“蟬聯(lián)”全市第一、總分第一。其中，“門前五包”每月排名全市第一、數(shù)字化城管考核每季度排名第一、全年考核總分第一。與此同時(shí)，在全市組織的四次中心城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)中，高新區(qū)在已公布的三次測(cè)評(píng)中，均位居綜合測(cè)評(píng)、街道測(cè)評(píng)、院落管理測(cè)評(píng)之首。

連續(xù)“蟬聯(lián)”全市測(cè)評(píng)之首，是對(duì)成都高新區(qū)宜居宜資環(huán)境的提升的生動(dòng)寫照。今年，緊扣優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境的主動(dòng)脈，成都高新區(qū)制定和實(shí)施了《關(guān)于2009年全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核細(xì)則》，細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化考核、保障資金、細(xì)化分工，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)程按計(jì)劃、分階段地推進(jìn)。

今年，成都高新區(qū)啟動(dòng)了特色街區(qū)打造、農(nóng)遷社區(qū)整治、人行道達(dá)標(biāo)改造、綠化帶PVC綠籬建設(shè)、待建土地植綠、大氣環(huán)境整治、“門前五包”創(chuàng)優(yōu)、水域環(huán)境整治、建筑立面環(huán)保磚改造試點(diǎn)、權(quán)與數(shù)字化管理、路燈照明等“十一大工程”，細(xì)化“70個(gè)項(xiàng)目”方案、明確所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有道路整治一遍、所有社區(qū)院落整治一遍的“三個(gè)一遍”目標(biāo)，打造靚點(diǎn)，解決難點(diǎn)，創(chuàng)新管理，用經(jīng)營(yíng)城市的理念管理城市，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程實(shí)施，融合到高新區(qū)“創(chuàng)建世界一流園區(qū)”、推進(jìn)“天府新城”建設(shè)、推進(jìn)“民生工程”打造的工作大局中去，延伸到各個(gè)鏈條細(xì)微末節(jié)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的有力推進(jìn)，全面推動(dòng)了高新區(qū)投資環(huán)境，創(chuàng)業(yè)環(huán)境，人居環(huán)境的綜合提升 。

管理創(chuàng)新

直指城市管理難點(diǎn) “高新城管模式”凸現(xiàn)標(biāo)桿效應(yīng)

上個(gè)月，家住高新區(qū)肖家河街道的陳英發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)設(shè)置在居民點(diǎn)附近的三個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)房消失了蹤影，取而代之的是有著滿目皆翠綠的社區(qū)游園，陳英納悶，垃圾中轉(zhuǎn)房到哪里去了？

此時(shí)，家住高新區(qū)桂溪街道的吳瓊發(fā)現(xiàn)，來(lái)到新建的和平綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜，拿到一斤豬肉的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)袋子里竟多了張印有8位條形碼的單子，吳瓊質(zhì)疑，這條形碼，是拿來(lái)做啥的？

兩地之間，兩位百姓，相同的“納悶”，其實(shí)是高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作直指民生訴求、強(qiáng)化管理創(chuàng)新使然。

人居環(huán)境提升，是城市文明的一枚指針。然而，不可回避的是，恰恰是這枚“指針”，卻是城市管理的共性難題，破解城市管理的這一“短板”，觀念創(chuàng)新，措施有力，是破題的關(guān)鍵。

肖家河街道市民陳英的“納悶”，源于成都高新區(qū)率全省之先，啟動(dòng)的城管模式創(chuàng)新——

今年 11月，成都高新區(qū)在全省范圍內(nèi)創(chuàng)新城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)模式，在肖家河、芳草街道試點(diǎn)，關(guān)閉了現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)房，采取“合并、外移、直運(yùn)”三合一模式，在遠(yuǎn)離生活區(qū)的區(qū)域選址新建垃圾集中中轉(zhuǎn)庫(kù)，而社區(qū)垃圾收運(yùn)，則采取專業(yè)隊(duì)伍“流動(dòng)”收運(yùn)的方式，讓生活垃圾處理站與居住區(qū)徹底“絕緣”。

“垃圾收運(yùn)容易造成城市環(huán)境二次污染，隨著高新區(qū)率先在肖家河、芳草街道試點(diǎn)的‘三合一’垃圾收運(yùn)模式啟動(dòng)，以往轄區(qū)內(nèi)10個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)房壓縮成了2個(gè)，2.5環(huán)內(nèi)完全取消了中轉(zhuǎn)房，讓環(huán)保工作更為環(huán)保?！背啥几咝聟^(qū)整治辦主任、城市管理和環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)陸軍分析，在運(yùn)行模式上，高新區(qū)“三合一”垃圾收運(yùn)模式，通過(guò)政府投入、社會(huì)管理、兩級(jí)監(jiān)督的方式，進(jìn)行建設(shè)、管理，以確保這種創(chuàng)新模式的長(zhǎng)效運(yùn)行。

采訪中，市治理辦、市城管局副局長(zhǎng)羅朝金分析，高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作措施有力、成效顯著，在全市具有示范標(biāo)桿作用。對(duì)于“三合一”垃圾收運(yùn)模式的創(chuàng)新，羅朝金透露，明年起，該“高新模式”將在我市部分條件成熟的區(qū)(市)縣推廣。

然而，緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提升區(qū)域發(fā)展環(huán)境的“高新城管模式”，并不止于此。

桂溪街道吳瓊的“質(zhì)疑”，其背后實(shí)則是高新區(qū)在我市中心城區(qū)首次試點(diǎn)“生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的民生工程啟動(dòng)，而帶來(lái)的變化——

如今，凡在桂溪街道和平、雙源、石墻農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買豬肉的市民們不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)變化：在拿到肉制品的同時(shí)，袋子里會(huì)多張印有8位條形碼的單子，這并非是簡(jiǎn)單的收銀單，而是成都高新區(qū)在桂溪街道試點(diǎn)推行的“生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”正式“上崗”。

其實(shí)，“生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”僅僅是高新區(qū)提升百姓宜居環(huán)境、探索菜市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新的要素之一，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程，成都高新區(qū)在與民生息息相關(guān)的菜市場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程上，下深水謀創(chuàng)新，制定了《成都高新區(qū)菜市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，按《辦法》對(duì)市、區(qū)組織測(cè)評(píng)中獲得前十名和前五名的菜市場(chǎng)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，提升榜樣的示范帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)菜市場(chǎng)共用共管的公民意識(shí)，從而讓城市管理變被動(dòng)為主動(dòng)，讓城市管理的“主角”回歸百姓主體。

城市管理，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，惠及民生，“管理”的創(chuàng)新，必然會(huì)帶來(lái)環(huán)境質(zhì)的變遷。而在高新區(qū)，這樣的創(chuàng)新，并不僅僅是創(chuàng)新垃圾收運(yùn)模式，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地，或是探索菜市場(chǎng)監(jiān)管的新機(jī)制的嘗試，今年，在高新區(qū)“六大城市管理創(chuàng)新”之中，除了垃圾收運(yùn)模式，以及菜市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新之外，引入社會(huì)資金建綠，走以綠養(yǎng)綠的路子；大面積實(shí)施LED路燈照明試點(diǎn)工程，為全市帶頭示范；行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)，確保執(zhí)法程序公開(kāi)、公平、公正；堅(jiān)持推進(jìn)工地物業(yè)管理，源頭治理?yè)P(yáng)塵污染等六大工程，從城市管理、建設(shè)、監(jiān)管等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了從“高新創(chuàng)新”到“高新經(jīng)驗(yàn)”的飛躍，從而成為全市推廣的范本。

環(huán)境提升

打造街道靚點(diǎn) 消除城郊盲點(diǎn) 解決歷史難點(diǎn)

行進(jìn)在天府立交橋下的火車南站后區(qū),整潔的路面，蔥蘢的綠化帶，精致的景觀墻……如此城市和諧美景，很難讓人將其與數(shù)千平方米污水四溢，垃圾遍地的“城中村”關(guān)聯(lián)在一起。

這是一片存在于城區(qū)37年之久的“城中村”，由于歷史原因，天府立交橋下，這處占地8千平方米、游離于鐵路、城市等區(qū)域管理“盲區(qū)”，給城市建設(shè)、環(huán)境治安埋下了隱患。

7月21日上午9點(diǎn)，隨著挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備鳴響，這個(gè)處于火車南站站后區(qū)數(shù)十年的“城中村”違規(guī)建筑群，得以淡出城南，“按照規(guī)定，鐵路沿線的幾十米區(qū)域內(nèi)，都不允許搭建住房，火車南站后區(qū)違規(guī)搭建的‘城中村’，存在很大的安全隱患”，高新區(qū)管委會(huì)副主任杜必強(qiáng)透露，“城中村”在高新區(qū)建區(qū)之前就已經(jīng)形成，但由于管理權(quán)限所限，“啃”動(dòng)這塊“骨頭”的難度很大，此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，為“城中村”拆離工作帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，借助鐵路沿線整治專項(xiàng)行動(dòng)“東風(fēng)”，省、市、區(qū)及鐵路沿線管理部門聚集召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，就火車南站后區(qū)違章建筑拆除工作達(dá)成共識(shí)。

緊接著，高新區(qū)、桂溪街道組成專門隊(duì)伍，前往“城中村”區(qū)域,對(duì)居住在違章搭建區(qū)域的城市流動(dòng)人口，進(jìn)行拆違前入戶告知?jiǎng)駥?dǎo),對(duì)于確實(shí)存在問(wèn)題的老百姓給予相應(yīng)扶助,暢通了城市環(huán)境整理渠道,通過(guò)細(xì)致有效地溝通，“城中村”拆違工作得到了廣泛認(rèn)同與支持。通過(guò)省、市、區(qū)、街道聯(lián)動(dòng)打配合，這個(gè)存在達(dá)37年、占地8千余平方米的“城中村”徹底在城南消失。

打造街道靚點(diǎn)，消除城郊盲點(diǎn)，解決歷史難點(diǎn)。

惠民，勾勒高新城市文明的性格；和諧，撐起高新城市文明的支點(diǎn)。社區(qū)、院落，城市文明最基層的細(xì)胞群，而一座城市的文明，正是無(wú)數(shù)細(xì)胞群的聚合、裂變，在成都高新區(qū)，對(duì)社區(qū)、院落建設(shè)的投入，可以說(shuō)是不遺余力的。

出門見(jiàn)綠，社區(qū)游園。如此和諧家園美景，已隨著高新區(qū)“特色靚點(diǎn)街道打造工程”，在高新區(qū)隨處可見(jiàn)。今年，高新區(qū)率全市之先，啟動(dòng)特色靚點(diǎn)街道打造工程，各街道辦事處共投入資金余約3000萬(wàn)元，按照綜合整治、因地制宜、便民惠民、輻射帶動(dòng)的原則，每個(gè)街道各打造出2條“風(fēng)味”各異的特色靚點(diǎn)街道，“代言”區(qū)域人居環(huán)境。

充滿人文氣息的肖家河中街、散發(fā)異域風(fēng)情的玉林西路、氣勢(shì)恢宏的和平廣場(chǎng)、高技術(shù)匯集的LED新能源街道……“一街一品”的城市街道，讓高科技聚集地的成都高新區(qū)，散發(fā)著靈動(dòng)的城市氣息。據(jù)了解，今年，高新區(qū)率全市之先啟動(dòng)的“特色靚點(diǎn)街道打造工程”，完成了肖家河?xùn)|橫一巷、玉林西路、火燒堰、新雅街、天和路、檬柏路等10條街道立面、地面、樓面、屋面、店面等三維空間的綜合整治，部分靚點(diǎn)街道成為全市典范。

所有建成五年以上農(nóng)遷房，確保外立面粉刷一遍、所有道路整治一遍、所有社區(qū)院落整治一遍……這是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，成都高新區(qū)給轄區(qū)百姓的莊嚴(yán)承諾。

在以提升社區(qū)檔次為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造社區(qū)配套設(shè)施的高新區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)居社區(qū)里，功能齊備的社區(qū)硬件建設(shè)，并不僅僅局限于住宅樓修得多“巴適”，一應(yīng)俱全再就業(yè)培訓(xùn)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、高標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)校、特色商業(yè)街區(qū)，讓轄區(qū)失地農(nóng)民真正享受到了“全覆蓋”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。

聯(lián)動(dòng)多贏

“借力”社會(huì)資源 走以綠養(yǎng)綠的多元化投資路

在新北小區(qū)鐵路西環(huán)線南側(cè)，鐵路沿線剛剛鋪設(shè)的綠草坪，翠意蔥蘢。明年里，這樣的“翠綠長(zhǎng)灘”將綿延鐵路環(huán)線數(shù)公里，覆蓋5.6萬(wàn)平方米區(qū)域。

城郊結(jié)合部的鐵路環(huán)線，多為城市管理建設(shè)“盲區(qū)”，高新區(qū)如此“大手筆”植綠，究竟用了多少成本？

高新區(qū)的回答是：引入社會(huì)資金建綠！

“若要按市場(chǎng)評(píng)估，建5.6萬(wàn)平方米至少得投入幾百萬(wàn)元，還不計(jì)人力管養(yǎng)成本，但這次，新北小區(qū)鐵路西環(huán)線南側(cè)區(qū)域的城市綠地建設(shè)，高新區(qū)沒(méi)有投入一分錢?！弊蛉眨啥几咝聟^(qū)城市管理和環(huán)境保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“零投入”的背后，是高新區(qū)于今年試運(yùn)行的社會(huì)化資金建綠“以綠養(yǎng)綠”創(chuàng)新嘗試。

引入社會(huì)化力量，實(shí)現(xiàn)政府零投入的市場(chǎng)化“以綠養(yǎng)綠”，這樣的創(chuàng)新之舉，是如何運(yùn)作的？據(jù)了解，眼下，高新區(qū)通過(guò)集中梳理，對(duì)轄區(qū)地處城郊結(jié)合部等區(qū)域的閑置地塊進(jìn)行了整合，完成該地塊永久綠地建設(shè)及自由綠帶(苗圃)建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)化比選確定出優(yōu)勢(shì)社會(huì)力量，中選企業(yè)在建設(shè)綠苗圃的同時(shí)，負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的公共綠地建設(shè)、維護(hù)、管養(yǎng)，確保成比例的綠化植被覆蓋率。

如此一來(lái)，通過(guò)引入社會(huì)力量，以往需要政府投入建設(shè)綠地的閑置空地，變成鐵路沿線的防護(hù)綠帶和企業(yè)可以使用的綠化苗圃基地，而政府職能部門，則從建設(shè)管養(yǎng)的角色脫離出來(lái)，根據(jù)雙方約定協(xié)議，進(jìn)行綠地建設(shè)管養(yǎng)的監(jiān)督者，行使監(jiān)督權(quán)，從而將以往需要財(cái)政投入的綠化建設(shè)管養(yǎng)資金，通過(guò)市場(chǎng)渠道，為政府人力財(cái)力物力投入“減負(fù)”，同時(shí)，社會(huì)參與方也獲得“零租金”綠化苗圃栽種場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)“以綠養(yǎng)綠”的多贏。

“幾個(gè)月前，這里還是成山的城市建渣地，現(xiàn)在，我們已經(jīng)轉(zhuǎn)移了所有渣土，還原土壤活力，開(kāi)始大面積種植草皮，一旦植被長(zhǎng)大，我們就可轉(zhuǎn)移出去，再植入新草皮，最大限度盤活土地使用率?！辈稍L中，負(fù)責(zé)新北小區(qū)鐵路西環(huán)線南側(cè)社會(huì)化綠地管養(yǎng)的“欣鑫綠化”負(fù)責(zé)人表示，以5.6萬(wàn)平方米面積來(lái)算，以綠養(yǎng)綠“零租金”模式，能為企業(yè)節(jié)省場(chǎng)地租金，明年，他們準(zhǔn)備用節(jié)省下來(lái)的這筆錢，盡快讓5.6萬(wàn)平方米閑置地全部綠起來(lái)，提高土地使用率，從而提升鐵路沿線環(huán)境面貌。

那么，在企業(yè)“零租金”盤活閑置地塊，政府“零投入”完成城市綠化建設(shè)的“雙贏”舉措下，政府究竟能降低多少投入支出？對(duì)此，高新區(qū)城市管理和環(huán)境保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人算了筆賬：今年高新區(qū)加上繞城兩側(cè)生態(tài)帶約30萬(wàn)平米大宗空閑塊綠地建設(shè)，大約一次性投入1800萬(wàn)元，同時(shí)，每年綠化管養(yǎng)費(fèi)用還需支出近百萬(wàn)元，通過(guò)“以綠養(yǎng)綠”的市場(chǎng)化模式，政府在建、養(yǎng)方面的投入降為的“零”，而責(zé)成企業(yè)也降低了企業(yè)成本支出，“雙贏”的方式必然驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新模式呈良性的可持續(xù)發(fā)展。

在成都高新區(qū)，有這樣一句話引人注目——“特別能學(xué)習(xí)、特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗”，與其這說(shuō)是一種表態(tài)，倒不如說(shuō)是高新人行動(dòng)的縮影?；蛟S，這正是高新城管成績(jī)斐然、不竭創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力所在。(繆琴)

—2009高新數(shù)字—

♦ 全年投入資金2.1億元，完成電子路、廣場(chǎng)路、圍城路等共計(jì)6.8萬(wàn)米的雨污水管網(wǎng)及1300余座檢查井建設(shè)，管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到96%以上，為打造天府新城水環(huán)境和創(chuàng)建國(guó)家一流生態(tài)園區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

♦ 全年投入資金500多萬(wàn)元，組織人員1萬(wàn)多人次，實(shí)施大源排洪溝、欄桿堰、肖家河、馬河、摸底河等累計(jì)80多公里的河道整治，做到河道及兩岸“四無(wú)”，從整體上形成水清岸美的水環(huán)境。

♦ 全年投入資金3000余萬(wàn)元，深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)市場(chǎng)化，對(duì)區(qū)域內(nèi)約900萬(wàn)平米道路實(shí)施企業(yè)化、社會(huì)化清掃保潔，加大道路灰?guī)Ш托械罉?shù)的沖洗除塵。以建筑施工工地，特別是土方開(kāi)挖工地為重點(diǎn)，管住“三大工地”，加大運(yùn)渣車輛進(jìn)出工地的沖洗力度，防止泥土上路揚(yáng)塵。針對(duì)區(qū)域內(nèi)拆遷后空閑土地較多易產(chǎn)生揚(yáng)塵的問(wèn)題，創(chuàng)造性地實(shí)施“綠色”替代“黑色”覆蓋泥土，全年實(shí)施大宗空閑地塊面積60萬(wàn)M2，道路兩側(cè)帶狀面積8萬(wàn)M2。

♦ 全年財(cái)政投入綠化建設(shè)資金約4000萬(wàn)元，先后完成了大源2線、3線、益州大道、大件路等區(qū)域及桂溪雙源及合作順江河濱4個(gè)綠化廣場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)面積約26萬(wàn)平方米。引導(dǎo)企事業(yè)單位建綠21萬(wàn)平方米，啟動(dòng)社會(huì)資金建綠工程，全年新增綠地面積47萬(wàn)平方米。

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