“分析新形勢(shì) 迎接新挑戰(zhàn)”論壇嘉賓發(fā)言實(shí)錄(6)
我們名單上沒(méi)有李校長(zhǎng),我想大家應(yīng)該都知道,就是中共中央黨校,我們李君如校長(zhǎng),是這一屆的重量級(jí)的,我們今天都請(qǐng)的重量級(jí)的, 下面我們?cè)僬?qǐng)一位我們重量級(jí)的嘉賓,就是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的侯主任侯云春,有請(qǐng)侯主任給我們演講。
侯云春:很高興參加今天的會(huì)議,會(huì)議開(kāi)到現(xiàn)在大家可能都聽(tīng)的很累,我盡量用最短的時(shí)間把我的演講說(shuō)完,一會(huì)保主席還要做精彩的演講,大家去年可能也參加過(guò)類似的會(huì)議。
去年我們?cè)诶щy面前要增加自信心,今年呢,我們?cè)谙鄬?duì)一個(gè)比較寬松的、比較好的情況下,要消除我們的擔(dān)心。今年我們?cè)谂郎线@個(gè)坡之后,盡管還需要爬坡,但是我們有一些條件。
我們國(guó)家從金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)應(yīng)該是非常好的,我們?cè)诎l(fā)生嚴(yán)重金融危機(jī),我們世界經(jīng)濟(jì)普遍衰退的情況下,保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),成功的抵御了金融危機(jī)對(duì)我們的沖擊,我們要一沖而上,實(shí)現(xiàn)彎道沖車,我們GDP接近5萬(wàn)億左右的經(jīng)濟(jì)總量,超過(guò)了日本,成為第二大經(jīng)濟(jì),以兩萬(wàn)二千億美元的進(jìn)出口總額和1.2億的出口總額,成為第二大,這是這一年相當(dāng)不容易,這是黨中央、國(guó)務(wù)院全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從容應(yīng)對(duì)的結(jié)果,也是我們廣大企業(yè)共同努力的結(jié)果。
今年情況怎么樣?今年情況我是這樣看的,有喜有憂。喜在哪個(gè)地方?憂在哪個(gè)地方?喜是我們畢竟成功的在前一段金融危機(jī)當(dāng)中,有一個(gè)上架的表現(xiàn),經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展,這個(gè)勢(shì)頭根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我們今年會(huì)更好,宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外環(huán)境都會(huì)比去年有所改善,至少不至于比去年更虧,可以說(shuō)國(guó)際金融危機(jī)最糟糕,最嚴(yán)重,或者最壞的階段應(yīng)該已經(jīng)過(guò)去了,世界經(jīng)濟(jì)在逐步走向復(fù)蘇,喜的方面在這里。
憂的方面,憂的方面就是在全球來(lái)看,不穩(wěn)定,不確定,不協(xié)調(diào),不可持續(xù),經(jīng)濟(jì)危機(jī)是干什么的?任何事情都沒(méi)有絕對(duì)的好,沒(méi)有絕對(duì)的壞,有人講戰(zhàn)爭(zhēng),說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)給人們帶來(lái)的全是苦難,其實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)有一個(gè)好,就是什么呢?在戰(zhàn)爭(zhēng)期間,人的能量調(diào)動(dòng)到最大限,戰(zhàn)爭(zhēng)期間留給人們的印象是刻骨銘心的,生物學(xué)講和平時(shí)期人們一半的細(xì)胞是處于休眠狀態(tài),戰(zhàn)爭(zhēng)期間是全發(fā)動(dòng)起來(lái)了,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是干什么的?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是被迫強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這是對(duì)你原來(lái)積累的一些問(wèn)題,要通過(guò)危機(jī)這樣極端的方式來(lái)糾正它。
大家看,從全國(guó)來(lái)看,從我們國(guó)家來(lái)看,從世界來(lái)看,這次金融危機(jī)對(duì)原來(lái)的問(wèn)題糾正了沒(méi)有?在某種程度上原來(lái)的矛盾掩蓋了,有人講叫舊患未除,新患又起。我把它總結(jié)為一個(gè)錢(qián)太少,錢(qián)太多和錢(qián)太熱。錢(qián)太少是什么少?是財(cái)政的錢(qián)少,換句話說(shuō)就是債太多,剛才蔣委員長(zhǎng)講了,歐盟的債務(wù)赤字占GDP的比重不能超過(guò)3%,債務(wù)總額、余額不能超過(guò)GDP的50%,很多人總債務(wù)超過(guò)了100%,美國(guó)采取的措施八個(gè)字概括,叫損人利己,只有美國(guó)這個(gè)條件,可以發(fā)國(guó)債,你不得不買,另外一個(gè)就是印鈔票,這是一個(gè)。債太多。古人分析,下一波的經(jīng)濟(jì)危機(jī)很可能是債務(wù)危機(jī),所以我們2010年,或者再往后,不排除發(fā)生心的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性,這個(gè)危機(jī)到來(lái)的時(shí)候,或者說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)處再一個(gè)債務(wù)危機(jī)的時(shí)段,金融危機(jī),前面的時(shí)候是次貸危機(jī),迪拜事件和希臘的問(wèn)題,本來(lái)不大的事情,為什么引起全球的恐慌?就是錢(qián)太少。錢(qián)太多,多在什么地方?這一次采取的措施和亞洲金融危機(jī)采取的措施,亞洲金融危機(jī)的時(shí)候開(kāi)的藥方是什么?三條,關(guān)閉×減少政府開(kāi)支,提高銀行利率,大家看看這一次是有問(wèn)題的銀行不是沒(méi)關(guān),大到不能倒的銀行,政府是采取了注資,注入流動(dòng)性,大規(guī)模的增加政府融資,不是提高銀行利率,而是降低銀行利率。
去年上半年,國(guó)際貨幣基金組織這是天量、海量的,因?yàn)楝F(xiàn)在銀行有錢(qián)它就敢貸款,但是一旦形勢(shì)有變化,流動(dòng)一加劇,馬上流動(dòng)性過(guò)剩,這個(gè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程是相當(dāng)快的,就是錢(qián)太多。
錢(qián)太熱,熱在什么地方?熱在美元套利。在過(guò)去的時(shí)間主要是日元的問(wèn)題,全球市場(chǎng)10萬(wàn)億日元實(shí)現(xiàn)零利率?,F(xiàn)在是美元,因?yàn)槊绹?guó)基本上是零利率,推高資產(chǎn)價(jià)。為什么世界經(jīng)濟(jì)衰退?需求減少?油價(jià)還那么漲嗎?發(fā)這么多錢(qián)往哪兒去,所以這些因素都會(huì)給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和今后的經(jīng)濟(jì)留下很大的隱患。全球各國(guó)采取這樣的救市措施,好處是可以避免經(jīng)濟(jì)崩潰,避免經(jīng)濟(jì)深度衰退,可以爭(zhēng)取一些時(shí)間來(lái)解決一些問(wèn)題,壞處就是把問(wèn)題留在今后,美國(guó)簡(jiǎn)單的講就是金融,華爾街吸取教訓(xùn)了嗎?還得發(fā)高息嘛,如果說(shuō)亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候?qū)嵸|(zhì)性的他們采取的措施是×,那么這一次發(fā)達(dá)國(guó)家采取的措施是催化泡沫,所以我們爭(zhēng)取到這樣的寶貴時(shí)間,該調(diào)結(jié)構(gòu)的調(diào)結(jié)構(gòu),該加強(qiáng)監(jiān)管的加強(qiáng)監(jiān)管,但是呢,是在這些方面一個(gè)是需要時(shí)間,各個(gè)國(guó)家遇到的情況不一樣,這次從國(guó)際上來(lái)看,形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的,盡管我們來(lái)講已經(jīng)過(guò)去了,總得環(huán)境有所改善,但是還很危險(xiǎn),不光是今年,而且今后也是這樣。國(guó)內(nèi)來(lái)講是這樣的,我們國(guó)家采取的這次應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施和亞洲金融危機(jī)的時(shí)候差不多,因?yàn)閬喼薜慕鹑谖C(jī)我們和包括這一次危機(jī),對(duì)我們形成沖擊,是我們?cè)趺磥?lái)應(yīng)對(duì),是我們的應(yīng)對(duì)措施差不太多,這樣我們擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,成功的替代了外需這一塊,但是大家知道,我們的深層矛盾并沒(méi)有解決,這個(gè)我就不多講了。那么怎么辦呢?還是要按照中央工作會(huì)議確定的仿真,我們要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,這里面繼續(xù)實(shí)行積極地財(cái)政政策合適度寬松的貨幣政策,這里面一個(gè)是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在回升向好的基礎(chǔ)還不是很牢固,盡管還有一些問(wèn)題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是有矛盾的,同時(shí)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家解讀,最好的宏觀政策就是讓大家感覺(jué)不到變化的政策,政策變化力度太大,沒(méi)有一個(gè)可靠的預(yù)期,帶來(lái)的危害比政策調(diào)整的危害要大,所以我們要保持政策的延續(xù)性,但是我們要根據(jù)新情況,新形勢(shì)來(lái)提高政策實(shí)施的有效性和針對(duì)性,把握好紅旗把握好宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)。
今年我們關(guān)鍵是要處理好三個(gè)方面,中央講的三個(gè)方面,一個(gè)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,一個(gè)是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,今年和去年相比,保增長(zhǎng)的壓力不像去年那么大,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)什么樣的增長(zhǎng)和怎么樣實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)?關(guān)鍵在于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率,如果說(shuō)我們?nèi)ツ暧脙?nèi)需成功的帶動(dòng)了外需下降這一部分缺口的話,那么今年我們要再進(jìn)一步要消費(fèi)需求來(lái)部分的取代投資需求,在投資需求當(dāng)中,要更多的市場(chǎng)投資、企業(yè)投資來(lái)代替集體政府投資,還講一句,我們要有效的取代集體,過(guò)去那些因?yàn)榧敝?,那些不太有效的體制。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這方面雖然我們說(shuō)了很多年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成,我們調(diào)整結(jié)構(gòu)的方向要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)力度,要推進(jìn)城市化進(jìn)程,高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)改造產(chǎn)品,加快新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。管理好處和通脹預(yù)期呢,我們的貸款多,加上我剛才講的那幾個(gè)問(wèn)題是矛盾的,經(jīng)濟(jì)如何走向復(fù)蘇?雖然是緩慢的增長(zhǎng),但是國(guó)際環(huán)境發(fā)生了很大的變化,貿(mào)易差、熱錢(qián)沖擊和大的價(jià)格走高,都會(huì)帶來(lái)很大的問(wèn)題,而且通脹膨脹預(yù)期社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)還不一樣,社會(huì)科學(xué)的變量大,如果大家都是這么想,這個(gè)問(wèn)題就真的成問(wèn)題了,所以管理好通貨膨脹預(yù)期確實(shí)要下很大的工夫,要悄悄地做工作。
最后我也講的主題是什么呢?我這個(gè)主題或者發(fā)言的題目,就是我們民營(yíng)企業(yè)要在調(diào)整中尋找機(jī)遇,怎么尋找?一個(gè)是剛才各位領(lǐng)導(dǎo)他們講的,講了很多,另一個(gè)更重要的是靠大家去尋找,靠我們講沒(méi)用,你的機(jī)會(huì)在哪里?企業(yè)家最清楚,一個(gè)企業(yè)最清楚,我只是說(shuō)了一個(gè),為什么尋找?我們求和我們國(guó)家積極發(fā)展當(dāng)中面臨的突出矛盾和后危機(jī)時(shí)期所面臨的挑戰(zhàn),我希望大家在迎接新的挑戰(zhàn)中能夠有新的作為,能夠交出一份更好的答卷。謝謝。
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