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    教育部原副部長:大學(xué)生就業(yè)難與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)

    教育部原副部長:大學(xué)生就業(yè)難與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)

    教育部原副部長 吳啟迪

    楊姣攝

    近日,中國青年報記者就教育領(lǐng)域的一些熱點問題,對全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、教育部原副部長吳啟迪女士進行了獨家專訪。

    大學(xué)生為什么就業(yè)難

    關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性過剩、擴招、就業(yè)率

    中國青年報:最近我們看到新加坡《聯(lián)合早報》專門把您說過的一段話引用出來,作為一條新聞。該報刊登的您的原話是:“現(xiàn)在很多大學(xué)生找不到工作,原因怪?jǐn)U招,我覺得沒有太多道理?,F(xiàn)在大學(xué)生太多,這叫結(jié)構(gòu)性過?!蠹叶枷朐诖蟪鞘挟?dāng)公務(wù)員,有多少崗位呢?有很多地方需要他們?nèi)?,他們不去。?dāng)然,不去也不能怪大學(xué)生,你為什么不增加緊缺人才崗位的吸引力呢?文革前,越到西部,工資越高,比如,新疆可以拿80塊錢,我們在北京只能拿46塊多,現(xiàn)在反過來了,那誰愿意到西部去啊?”該報指出,您的觀點是:就業(yè)率低不能全指責(zé)學(xué)校和教育部門,政府整體應(yīng)該分析和反思。您是在什么背景和情形下談及這個問題的?您認(rèn)為大學(xué)生“就業(yè)難”難在何處?

    吳啟迪:我也是在接受媒體采訪時談到這個問題的。說大學(xué)生找不到工作就是因為擴招,問我怎么看。我的意思是,確實不要隨便地把“擴招”和“就業(yè)難”這兩件事情聯(lián)系在一起,當(dāng)然從數(shù)字上看可能是這樣,因為現(xiàn)在大學(xué)生多了,畢業(yè)以后找工作的人也就多了,肯定會影響就業(yè)。這好像很直觀,但其實這兩者的關(guān)系很復(fù)雜,要作為一個系統(tǒng)來看。

    為什么中國需要更多的大學(xué)生?假如中國現(xiàn)在毛入學(xué)率在23%的話,這并不算高,韓國是百分之七八十的毛入學(xué)率。當(dāng)然也不是說越高越好,但至少23%是不高的。我一直說,文革造成了一個窟窿,那個窟窿要補,總有一天要把它補起來。因為10年不招生這種事情實在是不好解釋。我們作為一個要想發(fā)展的國家,如果要提高國民素質(zhì),要想搞創(chuàng)新型國家,大學(xué)生的數(shù)量要多,這是沒有問題的。

    在這個時候就說大學(xué)生已經(jīng)太多了,他們找不到工作了,我覺得不符合邏輯。大學(xué)生找不到工作,其實是一個結(jié)構(gòu)上的問題。有些地方崗位沒多少,但是大家都想去,有的地方很需要人才,但大家又不愿意去。這個問題能怪年輕人嗎?我覺得不能怪他們。他們想的很多問題都很現(xiàn)實,不光是工資高低的問題,還考慮到將來,比如將來家庭怎么樣啦,孩子上學(xué)怎么樣啦。我覺得大家考慮這類問題很自然,不能總說他們不夠有理想、抱負(fù)不夠高什么的。這個時候,你就要考慮怎么把人吸引到需要人的地方去,這個責(zé)任是政府的。你理解我的意思吧,就是把它作為一個整體的、系統(tǒng)性的問題,從全局的角度來考慮,用什么樣的政策。而且也要防止蹺蹺板,不要按了這個,翹了那個。我們國家的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不解決,這個問題將永遠(yuǎn)存在。但是二元結(jié)構(gòu)的解決,又跟人才很有關(guān)系,解決得好,就良性循環(huán),解決得不好,就惡性循環(huán)。

    我覺得我們國家的政府應(yīng)該說是很有力量的,只要真把它當(dāng)做一件事情去做。我們國家有很多研究機構(gòu),可以把它作為一個題目,好好去研究。我不認(rèn)為這個事情想不清楚。

    中國青年報:您所說的文革前的這種情況,到西部去工資會更高一些,這是因為當(dāng)時實行計劃經(jīng)濟,工資是由國家統(tǒng)一調(diào)配的?,F(xiàn)在已經(jīng)沒辦法執(zhí)行了。

    吳啟迪:我們公務(wù)員的工資本來就是國家定的。為什么沒辦法?有好多國家,尤其是發(fā)達(dá)國家,它們也有這種情況。像日本、澳大利亞,都有這樣的例子。這些政府做得成,我們政府會做不成?我們有一個很強大的政府。

    中國青年報:但在邊遠(yuǎn)地區(qū)提供的就業(yè)崗位并不一定是政府職位。

    吳啟迪:當(dāng)然有部分不是,但很多是。我覺得政府先做了,就會有影響力。

    中國青年報:它會有一種政策影響力。

    吳啟迪:當(dāng)然啦。上次我舉了法官和檢察官的例子。他們和律師不一樣,律師的收入很高,自己去做案子就可以了。法官、檢察官是公務(wù)員,在艱苦的地方,非常稀缺。

    中國青年報:據(jù)我們所知,在我國一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層法院、檢察院,能通過司法考試的人寥寥無幾。

    吳啟迪:現(xiàn)在有政策讓我們法學(xué)院學(xué)生三年級就考司法考試,以為他們考完了就可以去西部地區(qū)當(dāng)法官、檢察官。我說這沒有抓對啊。那些學(xué)生考過了之后,為什么一定要去西部呀?他一樣可以不去。

    中國青年報:他在大城市做律師,賺的更多。

    吳啟迪:沒錯呀,怎么會制定這樣的政策呢?政策應(yīng)該制定在用人的那一頭。但是用人的那一頭,教育部門只有建議權(quán)。

    中國青年報:解決大學(xué)生就業(yè)的問題,誰負(fù)有最直接的責(zé)任?

    吳啟迪:現(xiàn)在一說起責(zé)任,動不動就說“問責(zé)”,你們媒體很喜歡用。說實話,很多東西連權(quán)限都沒明確,怎么個問責(zé)法?所以我更傾向于找解決問題的辦法,而不是先說責(zé)任在哪里,“問責(zé)”反而弄得大家都很緊張,認(rèn)為責(zé)任不是我的,就往外面推。

    我覺得你們中國青年報提出這個問題來,本身就很有意義,共青團這些年為大學(xué)生就業(yè)做了很多事情。我一直說,光找教育部門是解決不了問題的。其實,教育部被罵罵也沒什么,但罵解決不了問題,沒解決問題才是最麻煩的。

    中國青年報:考慮到就業(yè)難的事實,您覺得擴招的政策是繼續(xù)還是變化?

    吳啟迪:擴招這件事,從2005年開始,政府已經(jīng)人為地把它壓低了。其實人口自然的增長率也在減少。因為現(xiàn)在這個年齡段的孩子在減少。適齡學(xué)生最多的一年是2008年,到2009年已經(jīng)朝下走了,2010年就更少了。

    中國青年報:您曾說大學(xué)生就業(yè)率不該完全推到校長頭上?

    吳啟迪:學(xué)校不是一點責(zé)任沒有。就業(yè)的事情當(dāng)然跟教學(xué)質(zhì)量有關(guān),和專業(yè)設(shè)置有關(guān)。像這種問題,學(xué)校應(yīng)該關(guān)注,應(yīng)該敏感,應(yīng)該跟蹤。但高校目前出現(xiàn)了一些情況,為了提高一次就業(yè)率的數(shù)字,畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計都不好好做。這種狀況從長遠(yuǎn)看很糟糕,會使我們大學(xué)生的質(zhì)量真正降低。許多大學(xué)最后一年就荒廢了,或至少荒廢半年。

    你若問一個外國大學(xué)的校長,他不知道他學(xué)生的就業(yè)率,他真的不知道,因為國外沒這個概念,而一次就業(yè)率則更沒有道理了。國外是后來才調(diào)查,有些人過了一年以后再就業(yè)可以吧?而我們現(xiàn)在就片面地追求一次就業(yè)率。這其中難免會有虛假成分。教育方面很多事情不要搞得太剛性,太剛性了,一件好的事情也會搞歪了。

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    作者: 楊亮慶   編輯: chenwei
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