鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 11月10日，韓國前總理、第56屆聯(lián)大主席韓升洙在國際金融論壇2011年全球年會上表示，我們也清楚的認識到一個事實，大量的投資有必要，以便使得各個國家非常有效應(yīng)對氣候變化，并且減少排放。

以下為文字實錄：

韓升洙：尊敬的成思危主席，尊敬的各位發(fā)言人，女士們，先生們，大家下午好。明年將成為一個人類歷史上的可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中最為重要的一年。我此次發(fā)言主題是在21世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展，以及世界的未來。

對于在座的各位來說，我堅信雖然金融危機它是我們大家現(xiàn)在所關(guān)心的，而且需要我們采取馬上的解決方案，但是我們不應(yīng)該忽視，我們長久需要保持可持續(xù)發(fā)展，而且要確保我們未來的子孫后代他們能夠有供給，能夠來應(yīng)對各種外界造成的沖擊。

女士們，先生們，世界的未來依賴于我們是否有能力來回答可持續(xù)發(fā)展方面所提出的挑戰(zhàn)。我們的回答是這樣的，我們希望采取全球和迅速的舉措，這也是因為我們現(xiàn)在所應(yīng)對的挑戰(zhàn)，它本質(zhì)是非常復(fù)雜的，是全球性的，而且造成了社會經(jīng)濟和環(huán)境方面的影響。遺憾的是，它就要求我們來抓緊時間，因為我們現(xiàn)在已經(jīng)不能夠浪費時間了。對于長期的挑戰(zhàn)來說，現(xiàn)在我們所面臨的最為令人震驚的挑戰(zhàn)來自于氣候變化。

氣候變化的現(xiàn)象已經(jīng)在國際社區(qū)進行了很多道路，而且已經(jīng)延續(xù)了一段時間。美國在去年一年當(dāng)中，像風(fēng)暴颶風(fēng)、洪水、干旱、森林大火這樣的自然災(zāi)害，都造成了很多影響，而且發(fā)生的頻率和程度是非常高的。

在第一次工業(yè)革命當(dāng)中的增長模型，它能夠?qū)е卢F(xiàn)在的這種不能夠持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路。因此，我們主要強調(diào)經(jīng)濟擴張，但是并不考慮所造成的生態(tài)方面的影響。值得注意的是，這里所針對數(shù)量增長的方式，還有在工業(yè)革命本身，他們其實需要我們現(xiàn)在來回答一個非常緊迫的問題，我們要進行扶貧，要來人們的福祉，而且要不斷擴大經(jīng)濟的發(fā)展。

從一個純粹的經(jīng)濟視角，我并不相信，如果我們現(xiàn)在做的不太好，其實并不是夸張的。女士們，先生們，我們已經(jīng)采取了重要的舉措，我也已經(jīng)朝著應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)方面做出了重要的工作。我們就可能持續(xù)發(fā)展方面也找到了一些答案。通過我之前擔(dān)任的職務(wù)，比如說在聯(lián)合國大會第56屆當(dāng)中擔(dān)任主席，也是聯(lián)合國氣候變化方面秘書長的特使，我也親自參與了很多的活動，我看到了全球做出的努力，應(yīng)對氣球變化正在使全球朝著可持續(xù)發(fā)展方面。全世界的各位領(lǐng)導(dǎo)人都清楚，我們要求進行團結(jié)的努力，以便能夠有效的來應(yīng)對氣候的變化。除此之外，我們更多的強調(diào)，我們有必要使用新的技術(shù)，并且分享技能技巧，以便更好的應(yīng)對氣候變化，同時確保這樣的功績能夠傳播給發(fā)展中國家，因為他們通常在氣候變化方面最為脆弱。

除此之外，我們也清楚的認識到一個事實，大量的投資有必要，以便使得各個國家非常有效應(yīng)對氣候變化，并且減少排放。因為我們在聯(lián)合國氣候變化框架公約的第15次會議當(dāng)中，我們通過了綠色氣候基金。這是在09年哥本哈根所召開的會議。我們建立這個基金，以便能夠籌集到300億美元，以便能夠從10年到12年作為啟動資金。另外到2020年之前，每年要拿出1000億美元，以便能夠幫助發(fā)展中國家來進行氣候應(yīng)對。

在不久之后，我們即將進入2012年，它對于我們?nèi)蚩沙掷m(xù)發(fā)展方面是非常重要的，因為它標(biāo)志著從我們聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會這個里程碑以來，已經(jīng)經(jīng)歷了20年。我們把這次大會叫做地球峰會。當(dāng)時是在里約召開的。所以2012年是至關(guān)重要的一年。到時候，它標(biāo)志著我們第一個承諾到期。在附錄1當(dāng)中的國家，到時候已經(jīng)完成了溫室氣體減排的目標(biāo)。因此，我們現(xiàn)在看到這樣的目標(biāo)，不僅沒有完成，而且我們之后要繼續(xù)一個國際性的氣候機制，前景看起來也是非常暗淡。

我們看到全球的溫室氣體排放濃度，還是在增加。同時，人們不斷來尋求非常有限的資源，希望能夠分享到有限的能源和水資源。我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備來舉行可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合國大會，來紀(jì)念這一標(biāo)志性的年度。而且，我們可以看到，其實之后前景并不是太好。我們大家也不斷地來進行爭論，來解釋我們?yōu)槭裁床荒軌驊?yīng)對挑戰(zhàn)的原因是什么，其中包括我們?nèi)狈娪辛Φ念I(lǐng)導(dǎo)力，而且我們在一些聯(lián)合國氣候變化公約框架之內(nèi)來進行決策程序方面沒有達成一致意見。另外在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間他們的利益背離了，而且還互相指責(zé)。但是我們認為在國際政策制定方面應(yīng)該進行更多談話和對話，以便能夠來了解在這個問題方面所出現(xiàn)的經(jīng)濟意義是什么。

在最近幾次當(dāng)中，決策者他們逐漸地意識到一個事實，這就是氣候變化和環(huán)境的惡化，它們不僅是環(huán)境的問題，它的核心問題其實也是經(jīng)濟的問題。所以，解決方案還是在經(jīng)濟方面。

綠色氣候基金，正是因為這個意識產(chǎn)生的。我們越來越多的認識到金融所起的重要角色，它在給我們提供氣候和環(huán)境解決方案是非常重要的。我們所需要的是一個全新的政策框架，它能夠建立在廣泛的合作關(guān)系之上。這樣的一個框架能夠幫助我們驅(qū)動經(jīng)濟的增長，能夠阻止環(huán)境惡化，能夠來幫助我們得到環(huán)境的可持續(xù)。

理念的轉(zhuǎn)化要求我們意識到經(jīng)濟的增長和環(huán)保能夠同時獲得。這是最基本的前提。在這樣一個假設(shè)上，我們所進行的綠色發(fā)展的新的發(fā)展模式正在進行。在綠色發(fā)展的新的范式下，以及能源危機這樣的挑戰(zhàn)，它不再單純的問題，我們可以進行新的增長和增加新的工作機會。過去所采取的密集型勞動和資本密集型方法不一樣，對于綠色增長驅(qū)動的因素，包括新的理念、變革性的創(chuàng)新，還有領(lǐng)先的技術(shù)，尤其是在信息和通信領(lǐng)域。各個國家在全球都不斷努力來實施綠色增長的政策，包括韓國，它已經(jīng)推出了低碳綠色增長是國家新的一個發(fā)展愿景。

因此，我們要把綠色增長轉(zhuǎn)換為政策，對韓國政府來說，他們已經(jīng)宣布了一個藍圖，能夠找出17個增長引擎。其中包括綠色經(jīng)濟的一些技術(shù)，而且也包括了可再生能源、有關(guān)節(jié)能技術(shù)、先進水資源管理、LED的應(yīng)用、綠色的交通系統(tǒng)以及綠色城市的打造。通過這樣做，比如說促進像劇變這樣的技術(shù)，其中包括IT和制造技術(shù)相融合，比如說機器人的應(yīng)用，一些新的材料以及納米技術(shù)的應(yīng)用等等。為了系統(tǒng)化的實施這些倡議，我們韓國政府在09年2月份的時候，成立了綠色增長總統(tǒng)委員會，我們在公共部門和私營部門之間進行了充分的咨詢之后，我們國家大會通過了有關(guān)的低碳綠色增長的框架協(xié)議，這是世界上第一種公約。那么它其中也規(guī)定了我們要到2020年要減排30%，而且根據(jù)我們第一個五年綠色增長計劃，這是09年到2013年，同時就綠色增長方面，也看到了中國采取了一系列的雄心勃勃創(chuàng)意。在應(yīng)對08年危機當(dāng)中，中國政府推出4萬億美元的刺激計劃，其中38%分配到了清潔技術(shù)，尤其包括污水處理方面的，中國旨在到2020年來減排45%，這是在05年的基礎(chǔ)上。

中國所實施的“十二五”規(guī)劃中，也把目前整個章節(jié)來用于綠色開發(fā)的規(guī)劃，希望每年的GDP保持在7%，同時希望把非化石燃料的比例占一次能源的11.4%，同時希望減少資源和能量方面的消耗，以便能夠減排。

毫無疑問，對于韓國，對于中國來說，還有其他的國家，我們認為金融所扮演的角色都是至關(guān)重要的。尤其是在對新的歷史技術(shù)和漸進性的能源和環(huán)境政策方面非常重要。我們已經(jīng)推出了一系列重要的倡議，以便能夠?qū)τ跐撛诘娜谫Y渠道進行分析，以便能夠促進低碳綠色發(fā)展。其中包括聯(lián)合國秘書長有關(guān)氣候變化融資的高級咨詢團隊，他們在去年11月份的時候發(fā)表了自己的研究成果，而且最近在世行、IMF、OECD地區(qū)之間進行的聯(lián)合報告也出臺了，主要希望整合氣候方面的資金。但是投資的規(guī)模要求我們最好能夠來創(chuàng)建出一個有著協(xié)作的效應(yīng)，我指的是在公司各個部門之間都能夠來促進資金的流動，而且能夠充分地使用各個工具，能夠把效率提到最高。尤其是在現(xiàn)在，隨著各個政府，尤其是發(fā)達國家的政府，它們正在面臨著非常嚴重的財政和預(yù)算方面的緊縮。非常有限的公共的資金，應(yīng)該是被杠桿化，以便能夠來引入更多私營部門資金的注入。

為此，政府的領(lǐng)導(dǎo)力是一個關(guān)鍵因素，對于公共政策來說，他們應(yīng)該要來幫助促進私營部門的資本的流入，來確定一個合適的能源的價格。從政策層面上確定一些二氧化碳的減排的一些機制。這樣的話，能夠建立低碳社會。在目前為止，市場價格在20到25美金左右，我們在這個方面通過價格杠桿能夠在資本市場促進碳市場資本的巨大流動。在這個方面，融資對綠色技術(shù)、環(huán)保技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要。另外一方面，它在整個技術(shù)發(fā)展的階段來講也是非常之必須的。尤其是在早期發(fā)展階段更是如此，在創(chuàng)新早期階段，公共融資對于研發(fā)，以及促進整個創(chuàng)業(yè)資本轉(zhuǎn)向綠色環(huán)保技術(shù)的鼓勵作用是非常之重要的。因此，我們必須要保證那些私人行業(yè)建立相應(yīng)的信心，然后從事一些綠色技術(shù)的開發(fā)，并且將其產(chǎn)業(yè)化，進一步加速創(chuàng)業(yè)企業(yè)，采用本地適用的技術(shù)，而所有的技術(shù)在技術(shù)部署和發(fā)展階段，公私合營的方式會使得公共基金能夠幫助一些項目獲取更大的第二階段發(fā)展的資金。

除此之外，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策來支持氣候相關(guān)的一些研究和創(chuàng)新。而這一點，也對于金融市場以及行業(yè)的綠色發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，這一切包括碳市場和碳匯基金、碳帳戶的建立以及碳減排和中間機構(gòu)的建立，碳市場毋庸置疑，對于支持中國發(fā)展新技術(shù)和利用現(xiàn)有的私人投資來講，非常之重要。尤其對發(fā)展中國家更是如此。在此發(fā)展過程中，金融行業(yè)尤其是私人投資行業(yè)會扮演極其重要的作用，他們會在提供綠色產(chǎn)品和服務(wù)方面起到一個多元化的市場和資金的供應(yīng)方的角色。這些包括行為層面的變革，將會使得全社會轉(zhuǎn)向低碳社會的建立。

受到這個消息的鼓勵，我們在全世界范圍內(nèi)觀察到了一些進步，比如說在韓國和中國，兩個市場積極對政府綠色發(fā)展戰(zhàn)略做了響應(yīng)，所有大的一些業(yè)務(wù)，特別是在韓國，他們已經(jīng)將綠色能源和綠色項目給予了優(yōu)先考慮，這一些將會極大的擴大他們在這些可再生能源和綠色電動車、汽車開發(fā)過程之中的投資組合，也包括一些混合動力汽車和電動汽車，還有LED光源和智能電網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)。在新的能源相關(guān)的一些就業(yè)市場方面將會給我們帶來新的就業(yè)機會。而新的一些中小型企業(yè)也會采取一些創(chuàng)新性的方法，能夠抓住這個領(lǐng)域的投資機會，并且從新的環(huán)保市場和綠色市場中獲取更大的收益。在中國可再生能源市場和行業(yè)，已經(jīng)取得了快速的發(fā)展。它占到國內(nèi)一次能源消費的8.8%左右，這是現(xiàn)在可再生能源占中國一次性能源結(jié)構(gòu)的占比，中國的企業(yè)，像東方，還有尚德這樣一些公司，已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)世界領(lǐng)先的可再生能源公司。

除此之外，中國已經(jīng)開始超越其他的一些發(fā)達國家，比如說像丹麥、德國、西班牙以及美國，成為全球最大的風(fēng)能發(fā)電機生產(chǎn)商和太陽能板的生產(chǎn)制造商，在可再生能源技術(shù)方面取得了突飛猛進的發(fā)展，包括生物沼氣方面更是如此。

另外一方面，綠色發(fā)展戰(zhàn)略也給亞洲國家提供了非常重要的通道，通過這個通道，我們不光能夠縮短與一些發(fā)達國家之間的經(jīng)濟方面的差距，更主要在很多層面上，甚至可以超出傳統(tǒng)的那種發(fā)展道路，從事一個更加可持續(xù)，走上一個更加可持續(xù)發(fā)展的道路，而這種道路完全可以保證經(jīng)濟和社會、環(huán)境的三重目標(biāo)的實現(xiàn)。換言之，綠色發(fā)展能夠提供一個綜合性解決方案，來應(yīng)對全球能源方面的挑戰(zhàn)。而這個挑戰(zhàn)是我們?nèi)蚰壳八餐媾R的。

只有認識到了綠色發(fā)展的重大潛力，中國和韓國之外許多國家才能夠有這樣的動機將綠色發(fā)展納入到國民經(jīng)濟發(fā)展的日程中去。丹麥在這個方面是一個非常好的例子，從20世紀(jì)70年代以來，丹麥不斷采取一些非常先進能源政策，旨在加強能源安全和能源獨立，保證經(jīng)濟發(fā)展，同時也可以解決氣候變化和環(huán)境的惡化問題。在這種核心政策支持下，丹麥不斷地開發(fā)自己國內(nèi)的一些綠色技術(shù)，尤其是風(fēng)能技術(shù)，這一切將會導(dǎo)致全球公司，尤其像維斯塔(音)和東方能源公司的崛起，在2009年可再生能源占到丹麥所有能源電力消耗的27%左右。就像剛才所提到的一點，全球挑戰(zhàn)帶來的后果，我們必須將我們的視角從自己國內(nèi)的層面上放眼望去，采取國際性的視角，尤其是氣候變化，它已然成為一個全球性的問題。而且不可能再通過一個國家單槍匹馬戰(zhàn)斗的方式來解決問題。因此，綠色發(fā)展需要成為一個全球范圍內(nèi)普遍的共識，一個政策協(xié)調(diào)。另外一方面，通過國與國之間的政策協(xié)調(diào)，可以幫助我們減少成本，控制相應(yīng)的風(fēng)險。而且將這個方面蘊含的機會進一步完全潛力。

可以簡單地說綠色發(fā)展需要全球化，而且也需要在全球范圍內(nèi)，將這種趨勢傳遞開來。只有這樣我們才能夠取得非常重大的突破。就像2009年經(jīng)合發(fā)組織部長會議上說的話，我希望能夠獲得參與此次會議部長級的一個一致支持，將OECD的一些宣言進行采納，并將納入本國綠色發(fā)展決策中去。這一切已經(jīng)在旅社發(fā)展戰(zhàn)略里面體現(xiàn)出了，這個在OECD50周年慶典儀式上向大家提交了。除此之外，我們在傳播綠色發(fā)展理念方面也扮演了非常重要的角色。聯(lián)合國秘書長在這個方面也扮演了非常重要的角色，因為他最近成立聯(lián)合國秘書長高級別全球可持續(xù)發(fā)展委員會，目的是希望能夠建立協(xié)調(diào)方面的一些機構(gòu)。

為了確保綠色發(fā)展能夠成為全球范圍內(nèi)的共同資產(chǎn)，全球的綠色發(fā)展機構(gòu)，就是GGI，我現(xiàn)在就擔(dān)任GGI的董事局主席，在2010年成立了，我們希望能夠成為全球智囊團，促進綠色發(fā)展模式在全球范圍內(nèi)推廣。我們也希望能夠基于我們以前在埃塞俄比亞、印度尼西亞、巴西做的工作進一步與其他國家的接觸，包括柬埔寨、哈薩克斯坦、阿聯(lián)酋等等其他國家來使得我們的共識進一步鞏固下來。謝謝。