調(diào)研月:項(xiàng)俊波的30天
10月29日,項(xiàng)俊波走馬上任保監(jiān)會(huì),成為保監(jiān)會(huì)第三任主席。截至今日,正好滿一個(gè)月。
上任首月,項(xiàng)俊波并未急于“點(diǎn)火”,而是忙著調(diào)研和開會(huì)?!霸跇I(yè)界真正全面系統(tǒng)的講話將在上任60天后?!表?xiàng)俊波日前在中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì)上如是表示。這意味著,項(xiàng)俊波將在上任兩個(gè)月后首次正式發(fā)表執(zhí)掌保監(jiān)會(huì)的“施政綱領(lǐng)”。
調(diào)研開會(huì)摸底忙
擁有央行和農(nóng)行管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)俊波,自言對(duì)保險(xiǎn)業(yè)不太了解,因此當(dāng)前的首要任務(wù)是少說多調(diào)研,“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。
項(xiàng)俊波在中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì)上透露,來保監(jiān)會(huì)上班以來,每天都在調(diào)研。在聽取完保監(jiān)會(huì)各部門、各保監(jiān)局負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)之后,11日調(diào)研中國人保集團(tuán),12日出席中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì),14日調(diào)研中國人壽集團(tuán),20日赴廣州調(diào)研醫(yī)療保險(xiǎn)改革并去生命人壽調(diào)研,本周將赴泰康人壽調(diào)研。
據(jù)一位知情人士透露,項(xiàng)俊波赴中國人保集團(tuán)調(diào)研時(shí),談及中國人保等四家國有保險(xiǎn)公司升為副部級(jí)和人事權(quán)移交中組部的議題。據(jù)稱,中組部不久將就四家保險(xiǎn)企業(yè)人事權(quán)移交事宜,赴相關(guān)保險(xiǎn)公司調(diào)研,并進(jìn)行相關(guān)的民意測驗(yàn)。如果一切進(jìn)展順利,升級(jí)和人事權(quán)移交等事宜,有望在全國金融工作會(huì)議前落實(shí)。項(xiàng)俊波同時(shí)表示,將加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)人才的橫向交流,一些保險(xiǎn)公司的領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
在中國人壽集團(tuán)調(diào)研時(shí),項(xiàng)俊波談話的內(nèi)容則相對(duì)宏觀。據(jù)一位知情人士透露,項(xiàng)俊波談到,保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展要與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配,要有大局意識(shí),要“跳出金融看金融、跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)”。他指出,保險(xiǎn)企業(yè)文化建設(shè)需與時(shí)俱進(jìn),著重解決人才培養(yǎng)和行業(yè)形象建設(shè)問題。
項(xiàng)俊波在中國人壽集團(tuán)調(diào)研時(shí)提出,保險(xiǎn)業(yè)要在“三農(nóng)”保險(xiǎn)領(lǐng)域“更有作為”。對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說未來“縣域市場有戲唱”。中央財(cái)大保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)最薄弱的一環(huán),以項(xiàng)俊波在農(nóng)行積累的“三農(nóng)”金融改革經(jīng)驗(yàn),接下來在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域應(yīng)該會(huì)有大動(dòng)作。
項(xiàng)俊波廣州之行的目的主要是對(duì)廣東、廣州的醫(yī)療保險(xiǎn)改革進(jìn)行調(diào)研,還與廣州市政府就加強(qiáng)推動(dòng)廣州保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新,促進(jìn)廣州區(qū)域金融中心建設(shè)進(jìn)行了交流。
把脈保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
雖然還沒有出臺(tái)具體的舉措,不過項(xiàng)俊波對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管方向的調(diào)整顯然已有所定調(diào)。
據(jù)一位保險(xiǎn)公司高層透露,項(xiàng)俊波談及保監(jiān)會(huì)定位時(shí)強(qiáng)調(diào),保監(jiān)會(huì)是保險(xiǎn)業(yè)“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”而非保險(xiǎn)業(yè)“主管單位”。這意味著,今后保監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化其“監(jiān)管者”角色,將以業(yè)務(wù)和行業(yè)監(jiān)管為主,將在行業(yè)發(fā)展角度和宏觀經(jīng)濟(jì)層面,把脈行業(yè)發(fā)展大局。
一直以來,業(yè)內(nèi)對(duì)保監(jiān)會(huì)是否“監(jiān)管過度”頗有異議,認(rèn)為保監(jiān)會(huì)應(yīng)該制定監(jiān)管規(guī)則,而不應(yīng)插手保險(xiǎn)公司的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營。把保監(jiān)會(huì)定位為“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”而非“主管單位”,督促四家保險(xiǎn)公司的人事權(quán)移交中組部,被認(rèn)為是項(xiàng)俊波主政下的監(jiān)管思路轉(zhuǎn)變的一大體現(xiàn)。
扭轉(zhuǎn)保險(xiǎn)業(yè)不良形象,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,或許將是項(xiàng)俊波主政下的監(jiān)管重任。與“十一五”規(guī)劃相比,“十二五”發(fā)展規(guī)劃將行業(yè)目標(biāo)保費(fèi)收入的年均復(fù)合增速從“十一五”規(guī)劃的24%調(diào)降為16%,這意味著保險(xiǎn)業(yè)不再單純看重發(fā)展速度,將更側(cè)重于發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展的持續(xù)性。
對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)亂象和差口碑,項(xiàng)俊波在調(diào)研和開會(huì)時(shí)格外強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)企業(yè)文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn),“著重解決人才培養(yǎng)和行業(yè)形象建設(shè)問題”。而解決行業(yè)社會(huì)形象問題,“本質(zhì)是解決從業(yè)人員的價(jià)值取向、職業(yè)道德終極目標(biāo)的追求?!?
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