對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，在經(jīng)歷了物質(zhì)極度匱乏的年代和近幾十年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后，“富人”注定要成為這個(gè)時(shí)代最熱門的話題。當(dāng)人們渴望著成為富人，卻又在內(nèi)心“仇富”的同時(shí)，由“富人階層”引發(fā)的問(wèn)題便被不斷地放大。有人說(shuō)中國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的財(cái)富積累天生帶有特定歷史條件下的胎記，有著與生俱來(lái)的原罪。然而不論如何，中國(guó)正在形成龐大的富人階層，并從誕生之日起就帶有強(qiáng)烈的時(shí)代特征——混亂與不規(guī)范，這在稅收方面表現(xiàn)的尤為明顯。

中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展，不僅帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是誕生了無(wú)數(shù)的富豪。但無(wú)論是處于一級(jí)市場(chǎng)的畫廊、藝術(shù)機(jī)構(gòu)，還是處于二級(jí)市場(chǎng)的拍賣行，無(wú)論是藝術(shù)家，還是收藏家，合理避稅甚至偷逃稅都在長(zhǎng)期并大量存在著。有人說(shuō)這是中國(guó)的高稅賦導(dǎo)致的畸形生態(tài)，因?yàn)樵诤芏鄧?guó)家和地區(qū)的藝術(shù)品都是低稅甚至免稅的，也有人說(shuō)這是藝術(shù)品交易的中國(guó)特色，太多不規(guī)范的私下交易以及根本拿不上臺(tái)面的操作為逃稅提供了溫床。不論何種說(shuō)法，對(duì)于行走在這個(gè)灰色地帶的人們來(lái)說(shuō)，藝術(shù)品的稅收問(wèn)題是他們最不愿提及的。

由降稅引發(fā)的查稅門

2001年12月9日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》(稅委會(huì)27號(hào))，決定自2012年起，將油畫、粉畫及其他手繪畫原件；雕版畫、印制畫、石印畫的原本；各種材料制的雕塑品原件的進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%。 在我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)稅中，藝術(shù)品被列為進(jìn)口商品的第21類，與奢侈品列為一類，藝術(shù)品進(jìn)口時(shí)需申報(bào)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。進(jìn)口關(guān)稅根據(jù)藝術(shù)品種類不同適用0-14%的稅率，其中古董藝術(shù)品適用稅率為0、與我國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易國(guó)的國(guó)家，藝術(shù)品原作的進(jìn)口稅率為12%，復(fù)制品的稅率為14%，沒(méi)有與我國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為50%；復(fù)制藝術(shù)品適用稅率為14%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%。而在實(shí)際交易中，藝術(shù)品消費(fèi)還要承擔(dān)消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等多種稅費(fèi)，即使采用12%的進(jìn)口稅率，藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率往往也超過(guò)了30%?，F(xiàn)將一部分藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅降低至6%，從一定程度上降低了藝術(shù)品進(jìn)口的稅收門檻，這無(wú)疑有利于推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)的國(guó)際化發(fā)展的步伐。

不過(guò)就在這樣的利好消息實(shí)施不到半年后，一場(chǎng)轟轟烈烈的“查稅門”開(kāi)始了。4月，一篇名為《最近藝術(shù)市場(chǎng)海外進(jìn)口的查稅風(fēng)波》的文章在網(wǎng)上流傳，署名為“一杯生普洱”的作者爆料稱：“4月6日，IFAS 藝術(shù)運(yùn)輸公司的高層被控制。它是上海當(dāng)代藝術(shù)博覽會(huì)當(dāng)年的指定運(yùn)輸商，也是很多中國(guó)藏家購(gòu)買藝術(shù)品的首選運(yùn)輸公司，據(jù)說(shuō)被扣下的還包括尤倫斯基金會(huì)的藏品，因?yàn)檫@個(gè)公司一直是UCCA(編者注：尤倫斯當(dāng)代藝術(shù)中心)的指定運(yùn)輸商。此外，北京諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司的負(fù)責(zé)人和部門經(jīng)理被海關(guān)請(qǐng)去協(xié)助調(diào)查。而諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司是很多國(guó)內(nèi)藏家在海外購(gòu)買作品，特別是在拍賣會(huì)上購(gòu)買作品首選的運(yùn)輸公司。同時(shí)，這些年在藝術(shù)拍賣界呼風(fēng)喚雨的一上海知名藏家已被海關(guān)約談，數(shù)日前他出席公眾場(chǎng)合時(shí)已顯得神情緊張，其可能面臨的稅款補(bǔ)繳金額將達(dá)到4000萬(wàn)元左右。另外，海關(guān)已經(jīng)掌握了諾亞公司逾800個(gè)客戶名單，隨時(shí)可以進(jìn)行排查?！?/p>

一時(shí)間，這場(chǎng)由海關(guān)引發(fā)的藝術(shù)品“查稅門”大有山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓之勢(shì)，令許多藝術(shù)機(jī)構(gòu)、拍賣行、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人和藏家都人人自危。據(jù)相關(guān)人士爆料，目前的行動(dòng)只是開(kāi)始，海關(guān)方面針對(duì)藝術(shù)品進(jìn)口的查處工作將會(huì)延續(xù)一段時(shí)間，至少數(shù)月內(nèi)還會(huì)有大的動(dòng)作。該人士也“友情提示”了幾位畫廊的朋友，近期最好不要進(jìn)口高價(jià)藝術(shù)品，非要入境的話也一定要規(guī)范。而為何海關(guān)為何會(huì)“突然”開(kāi)始關(guān)注藝術(shù)品進(jìn)口稅收問(wèn)題，據(jù)記者了解，這與中國(guó)藝術(shù)品進(jìn)口規(guī)模連續(xù)大幅增長(zhǎng)有關(guān)，但最直接和的原因還是與下調(diào)藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅有關(guān)。要知道，降稅和嚴(yán)查往往都是同步的。

藝術(shù)品到底要交多少稅？

收藏家馬未都曾說(shuō)：中國(guó)是藝術(shù)品交易大國(guó)，卻是納稅小國(guó)，藝術(shù)品交易稅率很低，以致中國(guó)很可能成為國(guó)際藝術(shù)品商的逃稅港。

據(jù)記者了解，我國(guó)關(guān)于個(gè)人藝術(shù)品投資稅收的法律條文是在2007年首次出現(xiàn)的，當(dāng)年國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人取得拍賣收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，該通知規(guī)定，個(gè)人通過(guò)拍賣市場(chǎng)拍賣各種財(cái)產(chǎn)(包括字畫、瓷器、古董等物品)的所得，應(yīng)以其轉(zhuǎn)讓收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，按照20%稅率繳納個(gè)人所得稅。同時(shí)，該《通知》又規(guī)定，納稅人如不能正確計(jì)算財(cái)產(chǎn)原值的，按轉(zhuǎn)讓收入的3%繳納個(gè)稅。對(duì)此，相關(guān)人士表示：富豪們?cè)谒囆g(shù)品、收藏品市場(chǎng)上出手就是百萬(wàn)、千萬(wàn)元，賺的錢也就才繳20%的個(gè)稅，成本低賺得多的話還可以選擇按轉(zhuǎn)讓收入的3%來(lái)繳稅，相比于近期引發(fā)熱議的關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整，在藝術(shù)品交易市場(chǎng)，無(wú)論是賣家個(gè)人，還是拍賣行等經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，似乎都遠(yuǎn)沒(méi)成為納稅大戶。