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    藝術(shù)品關(guān)稅:內(nèi)地與港臺競爭的考驗

    2012年06月01日 10:11
    來源:上海證券報

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    藝術(shù)品關(guān)稅:內(nèi)地與港臺競爭的考驗

    中國嘉德2012年春拍拍賣現(xiàn)場

    作為藝術(shù)市場后起之秀的中國,如今已經(jīng)日益發(fā)展成為拍賣行業(yè)的超級大國。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的分析,在形形色色的數(shù)據(jù)中,還透露出另一個信息,那就是在拍賣行業(yè),中國內(nèi)地已經(jīng)成為香港地區(qū)強有力的競爭對手。

    據(jù)報道,2011年的藝術(shù)市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)進一步確認了中國在國際藝術(shù)市場中的重要地位。中國2011年的藝術(shù)品拍賣總額占全球拍賣的41.4%,而像畢加索這樣的西方拍場明星,也為張大千、齊白石所趕超。與之前的統(tǒng)計方法一樣,這些“振奮人心”的數(shù)據(jù)來自拍賣,而不包括畫廊等其他市場成分的營業(yè)額。中國拍賣行發(fā)展極其迅速,根據(jù)法國拍賣行業(yè)權(quán)威機構(gòu)的報告,世界十大拍賣行中,中國拍賣行不下5個;二十大拍賣行中,來自中國的拍賣行有10家。

    這是一喜,然而喜中帶憂。

    香港之所以會成為僅次于紐約和倫敦的世界第三大拍賣市場,其優(yōu)勢在于低稅率、零關(guān)稅,良好的基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施,這些都堪稱是吸引買家的磁石。而且特區(qū)政府致力于當?shù)厣虡I(yè)環(huán)境的治理與發(fā)展,2008年取消了葡萄酒關(guān)稅,以推動香港成為全球葡萄酒拍賣市場上的領(lǐng)軍人物。其他的因素可以暫且不提,但是關(guān)稅與稅收方面的優(yōu)惠政策,恐怕是內(nèi)地拍賣行在相當長一段時期里都無法企及的。然而在這樣的不利條件下,內(nèi)地拍賣行的業(yè)績都可以與香港形成競爭之勢,那么這其中的奧妙在哪里呢?

    日前,中國內(nèi)地藝術(shù)市場上可謂“稅”聲一片,提供藝術(shù)品運輸服務(wù)的公司被海關(guān)請去協(xié)助調(diào)查,拍賣行也被召去開會。原本藝術(shù)品買賣所涉及的進出口關(guān)稅與拍賣行并沒有直接的關(guān)系,但是拍賣行和運輸公司手中無疑掌握著客戶名單與相關(guān)信息,也就是查稅的線索。業(yè)內(nèi)的緊張氣氛,說明拍賣行在客戶逃稅的過程中或許也扮演了不太光彩的角色。例如拍賣行為了拓展業(yè)務(wù),在全球范圍內(nèi)征集拍品,征集來的拍品又是以什么樣的方式進入中國呢?運輸公司是否在其中提供了所謂“專業(yè)的服務(wù)”?進口名義是藝術(shù)品,還是私人物品或者小額貿(mào)易?如果拍品最終流拍,沒有形成交易倒也罷了;一旦拍出,稅務(wù)又是如何料理的呢?

    也許這一連串的問題,可以部分地通過“保稅區(qū)”或者“保稅倉庫”得到解決。經(jīng)海關(guān)批準,允許外國貨物不辦理進出口手續(xù)即可連續(xù)長期儲存的區(qū)域就是保稅區(qū),具有“保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能,享受“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內(nèi)關(guān)外”的運作方式。聽起來對拍賣行而言是很理想的儲藏海外征集拍品的場所。然而拍賣行這些年發(fā)展迅速,作為理所應(yīng)當?shù)呐涮自O(shè)施的保稅區(qū),卻沒有明顯的增長,這是為什么呢?難道所有拍品都已經(jīng)實打?qū)嵉乩U納過關(guān)稅了嗎?然而這種猜測在海關(guān)統(tǒng)計的實際繳納的藝術(shù)品進口關(guān)稅數(shù)值面前不堪一擊。

    回過頭來再看內(nèi)地拍賣行與香港競爭的“實力”,也許并不那么實在。經(jīng)由拍賣行實現(xiàn)的涉及進出口的藝術(shù)品買賣,如果其中絕大部分都按照正規(guī)的程序來操作,那么光鮮的年度業(yè)績統(tǒng)計數(shù)據(jù),恐怕要大打折扣,而日前已經(jīng)成為老大難的“拒付”問題,也會更加嚴重。提到“稅”,業(yè)內(nèi)的第一個反應(yīng)就是中國稅率太高,即便是今年實行6%的關(guān)稅,綜合稅率也要在25%上下,高門檻肯定會影響到藝術(shù)品的流通。雖然高稅率并不是偷稅漏稅的借口,但必定會讓市場的發(fā)展受到限制,畢竟“羊毛出在羊身上”,只有市場穩(wěn)步增長,在國際上的競爭實力提升,才能夠保證稅收的穩(wěn)步增加。從國家到藝術(shù)市場里的每一分子,都是同一鏈條上環(huán)環(huán)相扣的利益共同體,長期來看,共榮共損。

    在經(jīng)濟社會里,“稅”永遠是一個敏感的話題,前有法國歌星因不滿稅率過高而改換瑞士國籍,后有當代藝術(shù)家翠西·艾敏打算為避稅而離開英國;英國一度傳出修改稅法,限制捐獻藝術(shù)品的抵稅比例,各大藝術(shù)機構(gòu)均紛紛擔憂富豪們?yōu)椴┪镳^添磚加瓦的意愿受挫;年初歐盟要求德國提高藝術(shù)品稅率,文化部長立刻表示憂慮此舉對文化事業(yè)的沖擊和影響。不難看出,“稅”不光牽涉?zhèn)€人,也牽涉社會各個層面。如今中國內(nèi)地的拍賣行正經(jīng)歷著一場“稅”的考驗,期望這是一個好的開始,理清稅務(wù)雖然必要,但只在一時,而出臺合理的藝術(shù)品稅收政策,才是長遠之計。

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    [責任編輯:xinht] 標簽:拍賣行 藝術(shù)品拍賣 拍品 
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