國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出我國(guó)奶業(yè)仍有很大發(fā)展?jié)摿?/p>

證券時(shí)報(bào)記者?周榮祥

本報(bào)訊?國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天就日前下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）進(jìn)行答記者問。該負(fù)責(zé)人稱，我國(guó)奶業(yè)仍有很大發(fā)展?jié)摿Γ覈?guó)奶業(yè)發(fā)展正處在從單純數(shù)量擴(kuò)張階段向整體優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力階段轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，必須及時(shí)采取有力的應(yīng)對(duì)措施，確保我國(guó)奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)了解，進(jìn)入新世紀(jì)后，我國(guó)奶業(yè)發(fā)展進(jìn)入了高速增長(zhǎng)階段，但去年以來(lái)，受多種因素影響，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖效益大幅下降，部分奶牛養(yǎng)殖戶虧損，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)宰殺母牛犢現(xiàn)象，已嚴(yán)重影響奶業(yè)的正常發(fā)展及奶業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。

該負(fù)責(zé)人稱，奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志；乳品是重要的“菜籃子”產(chǎn)品，與人民生活息息相關(guān)?！兑庖姟妨⒆阌诮鉀Q當(dāng)前奶業(yè)面臨的困難，又著眼于現(xiàn)代奶業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提出了一系列政策措施，對(duì)于全面提升我國(guó)奶業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，《意見》提出的促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想，是今后一段時(shí)期奶業(yè)發(fā)展工作的總要求。主要有三層意思：第一，強(qiáng)調(diào)把發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)放在更加重要的位置；第二，闡明奶業(yè)發(fā)展工作的主要抓手；第三，確定了我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。

《意見》還從6個(gè)方面明確了促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作：加強(qiáng)良種繁育和推廣，提高奶牛生產(chǎn)水平；推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，提高原料奶質(zhì)量；積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成合理的原料奶定價(jià)機(jī)制；優(yōu)化奶業(yè)布局，提高企業(yè)素質(zhì)；規(guī)范市場(chǎng)秩序；引導(dǎo)乳品消費(fèi)，開拓奶業(yè)市場(chǎng)。

該負(fù)責(zé)人稱，雖然近年我國(guó)奶類人均占有量上升很快，但與世界平均水平100公斤、發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平300公斤相比仍有很大差距，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的奶類消費(fèi)也不平衡，因此，奶品消費(fèi)仍有很大市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)潛力。

據(jù)介紹，《意見》針對(duì)我國(guó)奶業(yè)發(fā)展中存在的問題還提出了具體的奶業(yè)發(fā)展扶持政策。包括：加大奶牛良種補(bǔ)貼力度，實(shí)施后備母牛補(bǔ)貼政策，將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械購(gòu)置納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，建立奶牛政策保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的信貸支持等。

該負(fù)責(zé)人表示，《意見》提出的8條政策措施，還需要有關(guān)部門制定具體的實(shí)施辦法。有關(guān)部門應(yīng)抓緊研究出臺(tái)具體辦法，確保2007年年底前政策落實(shí)到位。有關(guān)部門也應(yīng)把奶業(yè)發(fā)展列入重要議事日程。