問(wèn)：食品價(jià)格為什么出現(xiàn)大幅度上漲？

答：這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，既有國(guó)際市場(chǎng)漲價(jià)的影響，也有成本增加的推動(dòng)；既有供求關(guān)系變化的影響，也有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)行為的推波助瀾。

首先，國(guó)際市場(chǎng)糧油漲價(jià)的影響。全球糧食減產(chǎn)和石油價(jià)格飆升，直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲。去年全球谷物產(chǎn)量19.85億噸，減產(chǎn)3300萬(wàn)噸，其中小麥減產(chǎn)2700萬(wàn)噸。隨著石油價(jià)格的持續(xù)上漲，一些國(guó)家利用玉米加工燃料乙醇增加。由于上述供求關(guān)系的變化，去年四季度以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)持續(xù)上升，今年6月份國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米、大豆期貨價(jià)格同比分別上漲53%、60%和40%。國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲，必然會(huì)引發(fā)糧油進(jìn)出口數(shù)量的變化，從而影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。

其次，成本增加的推動(dòng)。隨著生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。近五年來(lái)尿素、柴油、農(nóng)膜價(jià)格分別上漲26.6%、64.4%和60%，農(nóng)民現(xiàn)金收入增加55%帶動(dòng)農(nóng)村用工價(jià)格大幅度提高，糧食生產(chǎn)成本每畝上升23.9%。農(nóng)民外出務(wù)工增加，收入來(lái)源多元化，造成種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)比較效益下降。糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，糧價(jià)上漲必然帶動(dòng)食品價(jià)格上升。部分餐飲業(yè)及糧油制成品的價(jià)格上漲具有明顯的成本推動(dòng)特點(diǎn)。餐飲業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門檻低、競(jìng)爭(zhēng)比較充分，特別是一些快餐企業(yè)，長(zhǎng)期處于微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，承受原材料漲價(jià)的能力較弱。糧、油、肉價(jià)格上漲，給這些企業(yè)帶來(lái)較大的成本增支壓力。

第三，生豬供求的失衡。去年豬價(jià)過(guò)低，影響了農(nóng)民養(yǎng)豬積極性。去年下半年以來(lái)，發(fā)生在南方部分地區(qū)的豬藍(lán)耳病疫情，造成母豬流產(chǎn)和仔豬大量死亡。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，去年底生豬存欄4.9億頭，同比下降2.6%；母豬存欄4700萬(wàn)頭，同比下降3.6%。今年6月底，母豬存欄比年初又下降7%。受去年豬價(jià)過(guò)低和疫病的雙重打擊，生豬出欄大幅度下降，豬肉供應(yīng)偏緊，這是近三個(gè)月來(lái)豬肉價(jià)格兩次大幅度上漲的直接原因。

總體上看，這一輪農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)仍屬恢復(fù)性上漲。我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后一直在較低水平運(yùn)行。目前，我國(guó)三種糧食的收購(gòu)價(jià)平均每市斤0.79元，比1995年的0.73元僅提高了6分，提高8.2%。目前的小麥價(jià)格仍低于1996年，大豆價(jià)格低于2004年。豬肉價(jià)格雖然漲幅較大，但比1997年只上漲了30%左右。因此，這次價(jià)格上漲在一定意義上說(shuō)也是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加的補(bǔ)償。今年上半年農(nóng)民純收入增加13.3%，為二十多年來(lái)最高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是重要因素。

當(dāng)然，還應(yīng)當(dāng)指出的是，個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的不正當(dāng)價(jià)格行為加劇了食品價(jià)格的上漲。有的行業(yè)協(xié)會(huì)召開會(huì)議，號(hào)召企業(yè)集體漲價(jià)，轉(zhuǎn)嫁成本增支壓力；少數(shù)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者串通漲價(jià)、合謀漲價(jià)；有的企業(yè)趁機(jī)哄抬價(jià)格；個(gè)別媒體炒作和不實(shí)報(bào)道，不法分子造謠惑眾、捏造漲價(jià)信息，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，對(duì)價(jià)格上漲起了推波助瀾的作用。