王宇、呂諾

8月24日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議舉行分組會(huì)議，審議反壟斷法草案和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案。這是全國(guó)人大常委會(huì)委員陶駟駒（左）和桑國(guó)衛(wèi)在交換意見(jiàn)。新華社記者黃敬文攝

全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議30日表決通過(guò)的反壟斷法規(guī)定，國(guó)家對(duì)涉及國(guó)家安全的外資并購(gòu)進(jìn)行兩種審查。

反壟斷法第三十一條規(guī)定，對(duì)外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中，涉及國(guó)家安全的，除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。

經(jīng)營(yíng)者集中，主要包括經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響等三方面內(nèi)容。

近年來(lái)，隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，發(fā)生在我國(guó)境內(nèi)的外資并購(gòu)份額日益擴(kuò)大。能源生產(chǎn)、機(jī)械制造、食品消費(fèi)品生產(chǎn)、商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)成為外資并購(gòu)的重要領(lǐng)域。一些跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)一些重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施并購(gòu)，激起了業(yè)界關(guān)于外資并購(gòu)是否會(huì)危及國(guó)家安全的爭(zhēng)論。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)家趙晉平認(rèn)為，反壟斷法意在保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)秩序，它的出臺(tái)將令中國(guó)的投資環(huán)境更加完善，不會(huì)對(duì)正常的外資并購(gòu)產(chǎn)生不利影響。

反壟斷法草案

備受各界矚目的反壟斷法草案有望于30日閉會(huì)的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上表決通過(guò)。

全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇29日向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告了這部法律草案的修改意見(jiàn)。他說(shuō)，本次常委會(huì)會(huì)議對(duì)反壟斷法草案三審稿進(jìn)行了分組審議。大家普遍認(rèn)為，這個(gè)法律草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次會(huì)議表決通過(guò)。同時(shí)，部分常委會(huì)組成人員又提出了一些修改意見(jiàn)。

來(lái)源：新華網(wǎng)??