張毅?周英峰

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局26日發(fā)布《從十六大到十七大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧系列報(bào)告之七：城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展》。報(bào)告指出，黨的十六大以來(lái)，我國(guó)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市化進(jìn)程繼續(xù)加快，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)，城市建設(shè)與管理服務(wù)水平顯著提升，和諧社會(huì)建設(shè)邁出新的步伐。2006年，全國(guó)城鎮(zhèn)人口已達(dá)5.77億。

隨著工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力逐步由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)城市化水平不斷提高。2006年全國(guó)城鎮(zhèn)人口57706萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诒戎貫?3.9%，城市化水平比2002年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)控。2006年我國(guó)地級(jí)以上城市(不包括市轄縣)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值分別為4582億元、67088億元和60601億元，分別比2002年增長(zhǎng)46.5%、110%、110%。2006年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)構(gòu)比重為3.5：50.7：45.8，與2002年相比，第一產(chǎn)業(yè)的比重下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了1.1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

黨的十六大以來(lái)，我國(guó)城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前各大中城市已基本完成了國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)初創(chuàng)階段的主要任務(wù)，初步建立了適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理體制和市場(chǎng)推進(jìn)機(jī)制，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，比較明顯地體現(xiàn)了創(chuàng)新資源的聚集優(yōu)勢(shì)。一批有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè)正在成長(zhǎng)壯大，大量科技成果在高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)70%以上。

黨的十六大以來(lái)，以大城市為中心的城市群成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。我國(guó)城市發(fā)展體系逐漸走向成熟。以城市，特別是以大城市發(fā)展為代表的、城市區(qū)域空間為主體發(fā)展的新格局日益顯現(xiàn)，一些區(qū)域具有區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)達(dá)到了較高的城市化水平，形成了城市發(fā)展相對(duì)集中的城市群。除原有的長(zhǎng)江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、環(huán)渤海城市群、廈泉漳閩南三角地帶城市群外，山東半島城市群、遼中南城市群、中原城市群、長(zhǎng)江中游城市群、海峽西岸城市群、川渝城市群和關(guān)中城市群也開(kāi)始發(fā)揮作用。

黨的十六大以來(lái)，各城市加大了改善投資環(huán)境的力度，加強(qiáng)了吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)，為吸引更多優(yōu)質(zhì)外資創(chuàng)造了有利的條件。2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市(不包括市轄縣)新簽外資項(xiàng)目(合同)數(shù)30024個(gè)，項(xiàng)目(合同)金額1339億美元，實(shí)際利用外資金額730億美元，分別是2002年的1.3倍、1.7倍和1.5倍。

黨的十六大以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)迅猛發(fā)展，交通設(shè)施日趨完善，郵電通訊業(yè)發(fā)展迅速，綠色環(huán)保的城市生活環(huán)境正在逐步形成。同時(shí)，城市社會(huì)保障體系不斷完善，城市社會(huì)公共服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市教育文化體育娛樂(lè)事業(yè)健康向上發(fā)展，社會(huì)治安狀況良好，市民居住安全感增強(qiáng)。

2006年我國(guó)城市總數(shù)為661個(gè)，其中地級(jí)及以上城市287個(gè)。