本報(bào)訊 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在日前召開的新資本協(xié)議高層聯(lián)席會(huì)議上表示，當(dāng)全球都在討論流動(dòng)性過(guò)剩的時(shí)候，美國(guó)次貸危機(jī)卻導(dǎo)致了“流動(dòng)性反轉(zhuǎn)”，由此引發(fā)全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，受到國(guó)際銀行業(yè)廣泛關(guān)注。隨著從緊貨幣政策的深入實(shí)施，我國(guó)銀行業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可能將進(jìn)一步顯現(xiàn)，各家銀行必須予以高度重視并早做準(zhǔn)備。

劉明康要求，新資本協(xié)議項(xiàng)目組應(yīng)加快監(jiān)管規(guī)制進(jìn)程，基本建立起支撐新資本協(xié)議實(shí)施的一整套監(jiān)管規(guī)章；組織開展定量影響測(cè)算，全面把握新資本協(xié)議實(shí)施對(duì)國(guó)內(nèi)銀行資本充足水平和銀行體系競(jìng)爭(zhēng)公平性的影響；加大監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)商業(yè)銀行全面落實(shí)實(shí)施規(guī)劃，確保取得重大進(jìn)展。大型銀行是實(shí)施新資本協(xié)議的主體，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行長(zhǎng)要親自上一線，切實(shí)加大資源投入，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施規(guī)劃的落實(shí)。

劉明康說(shuō)，相對(duì)于1988年資本協(xié)議，巴塞爾新資本協(xié)議有很大進(jìn)步，第一支柱要求商業(yè)銀行對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露計(jì)提資本，第二支柱將資本覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到信貸集中風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其它重要風(fēng)險(xiǎn)。但是，新資本協(xié)議作為“清償力”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也不是包治百病的靈丹妙藥。我國(guó)銀行業(yè)要從實(shí)質(zhì)上實(shí)施新資本協(xié)議，而不是形式上套用新資本協(xié)議。

劉明康還表示，目前大型銀行的內(nèi)部評(píng)級(jí)體系開發(fā)已經(jīng)取得階段性成果，應(yīng)抓緊制定相應(yīng)的管理制度和操作流程，實(shí)現(xiàn)IT化，盡快上線運(yùn)行，擴(kuò)大成果應(yīng)用范圍。今年我國(guó)實(shí)行從緊的貨幣信貸政策，內(nèi)部評(píng)級(jí)體系開發(fā)增強(qiáng)了大型銀行識(shí)別、計(jì)量和監(jiān)測(cè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的能力，為控制信貸規(guī)模、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)提供了科學(xué)的依據(jù)。對(duì)評(píng)級(jí)較低的行業(yè)和借款人的貸款應(yīng)堅(jiān)決壓縮；對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果顯示風(fēng)險(xiǎn)中等的，要堅(jiān)持有保有壓，區(qū)別對(duì)待；對(duì)評(píng)級(jí)較高的，可適當(dāng)增加投放。

銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星在會(huì)議上指出，新資本協(xié)議實(shí)施準(zhǔn)備工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各商業(yè)銀行和監(jiān)管部門應(yīng)把新資本協(xié)議實(shí)施準(zhǔn)備工作放在突出、優(yōu)先的位置，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和資源配置；同時(shí)要抓好目標(biāo)、進(jìn)程和質(zhì)量三方面控制，確保新資本協(xié)議實(shí)施按計(jì)劃、按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)注意三個(gè)“對(duì)接”：一是把新資本協(xié)議實(shí)施規(guī)劃與各行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)對(duì)接起來(lái)；二是把實(shí)施新資本協(xié)議準(zhǔn)備過(guò)程與各行日常風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)接起來(lái)；三是把實(shí)施新資本協(xié)議的配套監(jiān)管規(guī)章與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)、日常監(jiān)管行為對(duì)接起來(lái)。

銀行業(yè)

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