今年4月，東莞市委一位領導提出發(fā)放臨時物價補貼的想法，經(jīng)過市委市政府的調(diào)查和討論之后，今年5月28日，東莞市政府下發(fā)文件，決定對東莞市戶籍困難人員即低保對象、優(yōu)撫對象、五保戶等7類和低保邊緣戶共8類人群發(fā)放一次性臨時生活補貼，每人發(fā)放1000元，并規(guī)定了發(fā)放補貼的最后截止期限。

雖然每家收到的錢平均不算很多，但在物價上漲的時候，拿到這些錢，低收入老百姓確實救了急，這個體恤民生的紅包，照理來說，政府應該發(fā)的安心，百姓應該拿著高興，皆大歡喜，但為什么會出現(xiàn)一些意外波折?紅包到底該怎樣發(fā)，究竟發(fā)給誰?

東莞市對發(fā)放臨時生活補貼估計不足，以前估算是12.2萬人，但至7月16日已上報16萬多人，還有15個鎮(zhèn)沒有上報，估計最后總的財政支出可能超出估算1倍多。

低保邊緣戶很難界定

黃江鎮(zhèn)社會事務辦公室主任毛愛萍告訴記者，政府發(fā)放生活補貼的消息公布后，在村民中引起很大反響。大家都有一個平衡心理，覺得你有我也應該有。一些不符合條件的村民也申請補貼。

據(jù)了解，黃江鎮(zhèn)采取先由村委會、村民小組對申請名單逐戶核查并進行公示后，將名單上報鎮(zhèn)社會事務辦公室，經(jīng)鎮(zhèn)社會事務辦公室登記后統(tǒng)一上報市民政局。田心村村支部書記陳錦全告訴記者，村里有7戶申請低保邊緣戶，但經(jīng)村委會和村民小組核實，最后否決了5戶。

據(jù)毛愛萍介紹，全鎮(zhèn)第一批申報人數(shù)有1000多人，最后復核確定了600多戶符合申報條件。我們堅持應該納入的群眾一個也不能少，不符合條件的一個也不能進，否則補貼就變了味。但做起來并不容易，低保邊緣戶很難界定，審核工作量很大，時常還有村民來吵架，很難按要求及時上報。

村鎮(zhèn)涉嫌多報紅包名額

在東莞其他鎮(zhèn)區(qū)，村民爭補貼的現(xiàn)象不同程度存在。橋頭鎮(zhèn)的禾坑村、邵崗村兩個村委會在接到鎮(zhèn)里通知后，一直不愿上報名單，村干部擔心村民之間難以平衡，弄不好怕村民鬧事，干脆不上報。有的鎮(zhèn)上報人數(shù)又特別多，如中堂鎮(zhèn)上報人數(shù)達4.6萬多人，超過戶籍居民總?cè)藬?shù)的62%，有多報的嫌疑。

東莞發(fā)放補貼的工作被迫延后。據(jù)東莞市民政局介紹，7月初東莞市政府先向比較固定的低保等人群發(fā)放了臨時生活補貼3000多萬元，而低保邊緣戶采取分批發(fā)放的方式進行。東莞市民政局表示，至7月16日，全市有17個鎮(zhèn)上報了名單，還有15個鎮(zhèn)沒有上報，7月底能完成整個發(fā)放工作就不錯了。(本文來源:大洋網(wǎng))

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