香港政府昨日就增持港交所，并成為其最大股東一事作出解釋：增持港交所旨在與內(nèi)地結(jié)盟

證券時(shí)報(bào)記者?郭?蕾

本報(bào)訊?在國(guó)際交易所合并換股成為普遍現(xiàn)象之際，香港政府也開(kāi)始為港交所與內(nèi)地交易所結(jié)盟做準(zhǔn)備。

9月，香港政府披露增持港交所股份至5.8%，從而成為港交所最大股東，此舉曾一度引發(fā)媒體和業(yè)界人士熱議，更有媒體因此質(zhì)疑港交所獨(dú)立地位。

為此，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華昨日作出解釋稱，增持港交所是為實(shí)現(xiàn)香港交易所與內(nèi)地交易所之間建立戰(zhàn)略性聯(lián)盟的目標(biāo)所采取的一項(xiàng)措施。他同時(shí)透露，截至昨日香港政府對(duì)港交所的持股比例仍為5.8％。

為與內(nèi)地交易所融合鋪路

昨天，曾俊華偕同香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)、香港金管局行政總裁任志剛和港交所主席夏佳理一同出席香港立法會(huì)財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會(huì)，就增持港交所股份一事作出解釋。

據(jù)曾俊華介紹，香港政府自2000年開(kāi)始購(gòu)買港交所的股份，自2006年港交所成為恒生指數(shù)后，其持股量已增加至較高水平。而增持港交所的決定是在擬定《“十一五”與香港發(fā)展》行動(dòng)綱領(lǐng)之后作出的。

曾俊華指出，與其他國(guó)際金融中心不同，香港本地經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，其是否能繼續(xù)發(fā)展有賴于大中華區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體是否將香港作為其融資平臺(tái)，而內(nèi)地對(duì)香港的影響無(wú)疑舉足輕重。因此，為了加強(qiáng)內(nèi)地與香港兩個(gè)金融體系互補(bǔ)、互助、互動(dòng)的“三互”的關(guān)系，香港制定了《“十一五”與香港發(fā)展》行動(dòng)綱領(lǐng)的目的。增持港交所正是達(dá)到該目的的一個(gè)重要工具之一。

據(jù)悉，今年1月15日公布的《“十一五”與香港發(fā)展》行動(dòng)綱領(lǐng)提出“人民幣自由行”及放寬QDII的建議，這兩點(diǎn)目前已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，該綱領(lǐng)還提出引入內(nèi)地交易所及內(nèi)地銀行間的場(chǎng)外交易，及設(shè)立套利機(jī)制，允許在有關(guān)機(jī)構(gòu)特批下進(jìn)行所涉及的外匯交易，兩地的金融產(chǎn)品價(jià)格趨一致。

為落實(shí)此建議，兩地交易所需建立上市證券交叉買賣平臺(tái)、港股的中央結(jié)算系統(tǒng)要與內(nèi)地聯(lián)網(wǎng)、以及連接香港與內(nèi)地人民幣的清算系統(tǒng)等。為此，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，香港政府增持港交所，是為實(shí)現(xiàn)港交所與內(nèi)地交易所的進(jìn)一步融合鋪路。夏佳理告訴記者，港交所一直與內(nèi)地交易所和監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系。他此前在接受香港媒體采訪時(shí)更曾暗示，與內(nèi)地交易所合并事宜正在醞釀之中。但他承認(rèn)，任何形式的“統(tǒng)一”都首先要克服諸如人民幣不可自由兌換以及交易所之間的結(jié)構(gòu)差異等種種難題。

無(wú)礙港交所獨(dú)立地位

對(duì)于有議員質(zhì)疑，香港政府大手買入港交所股份造成市場(chǎng)大幅波動(dòng)，曾俊華表示，政府增持港交所股份不是要干預(yù)市場(chǎng)，增持港交所股份，是有計(jì)劃地逐步進(jìn)行的，只是在持股比例超過(guò)5％后，方才公開(kāi)披露，并非大手買入。他認(rèn)為，政府的增持不會(huì)損害港交所的獨(dú)立性，以及香港的國(guó)際金融中心地位，而且市場(chǎng)的反應(yīng)也說(shuō)明了這一點(diǎn)。

事實(shí)上，政府持有交易所的例子在國(guó)際上并不鮮見(jiàn)。據(jù)夏佳理介紹，新加坡政府就通過(guò)政府投資公司持有新加坡交易所股權(quán)。