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一向以壟斷經(jīng)營獲取巨幅利潤的央企終于要向國家“進貢”了。
《東方早報》14日報道,國務院昨日在中國政府網(wǎng)上發(fā)布于9月8日簽發(fā)的《關于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》,這表明國有資本經(jīng)營預算制度將正式開始試行,從2008年起,長達十余年的央企不向政府分紅歷史宣告結束。根據(jù)《意見》,央企紅利及國有股權的股利、股息為主要預算來源。這意味著資產(chǎn)總額12萬多億元的115家中央企業(yè)的7600多億元利潤將不再被獨享。
按照一般思維,由于壟斷業(yè)工資是全民工資水平平均值的5倍,造成了96.5%公眾對壟斷中央企業(yè)高工資的不滿。讓央企割肉,進貢利潤,似乎能調節(jié)收入平衡,化解貧富差距。但是,由于中央企業(yè)的利潤是巨大的,7600億,這白花花的鈔票即便讓國家上收一半的利潤,他們不是照樣可以實行高工資嗎?照樣推行高福利嗎?顯然,讓央企“進貢”,是不可能根本解決央企職員的高工資問題的。
那么,央企向國家“進貢”到底想向國民釋放啥信號?
筆者以為,無非是這么幾個信號。
一是平抑民間的非議,避免上演福利腐敗的信號。盡管央企也有善于哭窮的,比如高喊虧損的中石油上半年凈賺818多億元,拒絕取消月租費和漫游費的中國移動日賺2億元等等,但民間對于這些壟斷老爺們的工資收入仍然普遍看高,將他們的利潤上收一部分,既表示國家了國家在此事上做出的積極姿態(tài),又能震懾壟斷央企不走入歧途避免上演福利腐敗。
二是從資金上支持健全社會保障體系的信號。由于中央企業(yè)一年能掙7600億的巨額利潤,即便只分紅三分之一,也有2500億,這個利潤投入醫(yī)療或者教育或者社保,能解決多少人的養(yǎng)老問題,多少人的醫(yī)療問題啊。因此從這個角度看,央企的“進貢”無疑能增加一筆巨大的資金用于社會保障體系的建設和完善,讓全民享受到改革成果,顯然,這何嘗不是在“變相”地“全民分紅”!這是個非常令人鼓舞的信號。
三是國家?guī)脱肫罄碡斖顿Y民眾口碑的信號。國資委公開的數(shù)據(jù),2006年,中央企業(yè)實現(xiàn)利潤6276.5億元,增長27.9%。這些利潤去哪里了?這些利潤到底是在銀行里睡大覺還用于投資了?在目前這個全民理財?shù)臅r代,央企的大量閑錢難道就不需要理財?國家這次分紅央企,其實就是幫央企理財,只不過,投資的對象將是全體國民,讓央企的部分閑錢發(fā)揮極大的社會效益。
接下來的,我們更多的關注是央企“進貢”給國家的這部分利潤如何細化到社會保障體系的建設使用上來。無論如何,央企的“進貢”,都是值得期待的好事情。
編輯:
廖書敏
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